国网长治供电公司 山西长治 046000
摘要：本文以新时代中国特色社会主义思想为核心，深刻领会国家电网泛在电力物联网建设新战略与电网高质量发展对电网工程建设管理提升的新要求，分析工程建设面临的问题和新形势要求，总结强化安全管控等方面的提升措施，希望对提升电网工程建设管理水平具有借鉴意义。
关键词：泛在电力物联网;电网工程建设;政企联动;组织流程;安全管控
引言
现阶段，我国电力企业发展过程中将更多的精力用于基础建设，忽视了电力供应和管理工作等方面，导致电网输配网无法满足电力资源的供应需求。在电力市场不断改革过程中，电网企业应根据市场发展趋势，运用创新投资理念，既要探索出电网建设项目投资路径，还要使投资渠道保持畅通状态，从而提高电网建设项目资金的使用质量和效率，推动电网企业可持续发展[1]。
1电网工程建设面临的内外部新形势
1. 1建设环境成为电网发展的外部制约性条件
在保证规划“落得下”方面，电网项目所在的负荷密集区往往是城郊及重点园区，受地方政府在土地开发、园区规划、环保治理等方面政策因素制约，局部地区电网规划落地困难，造成电网结构薄弱、重点送出断面重载，影响了供电服务与电网安全。在解决项目“送得出”方面，随着地方经济发展与多行业大规模集中建设，部分区域线路通道、城区选址布点受限，导致“青征迁”工程量大，群众补偿期望与合理政策标准差距较大，导致建设过程中通道清障普遍受阻严重，直接影响了建设工期和安全管控。在推进过程“建得好”方面，政府管理机构职责调整与监管模式发生深刻变化，需要我们主动适应政府在工程建设领域的“放管服”改革，主动对接建设项目竣工环境保护、水土保持等验收方式向企业自主验收的转变，实施组织流程管理提升。
1. 2施工安全管理成为电网监管的制约性问题
安全生产事故造成不可挽回的生命财产与经济损失，一是严重影响公司正常的生产生活秩序，更是对企业持续发展的最大威胁。近年来公司系统发生几起较大基建领域分包人员安全事故，就很典型。建管单位在甲方管控方面，尤其是项目管理人员配备、管理能力不足问题还较突出;施工单位对基建改革12项配套措施执行不彻底，现场项目部组织与作业层班组建设不实，安全管控效果与实现“自己干”尚有差距;工程监理监督履责能力尚待提升。当前电网建设任务处于高位运转，如何强化基建工程建设安全管控能力，在落实安全责任制、转变作业组织方式、加强工人技能培训及现场风险管理上持续发力，显得至关重要[2]。
2电网工程建设管理主要提升措施
2.1健全相关制度机制
提高电力配网工程前期规划质量，需要建立健全的制度和机制。在前期工作中，工作人员需要与不同的部门沟通，并将沟通内容制作成文件，通过文件的形式与不同部门建立合作关系，以便工程在准备阶段准备到位。此外，工程负责人应全面掌控工程的实际情况，根据工程情况在机制内设定赔偿等条款，以便调动工程建设区域内的不同主体参与建设的积极性，降低工程建设遇到的阻力。
2.2电力配网工程前期规划的重要性
电网项目具有复杂性，需要专业人员进行全面分析。分析中应根据工程实际情况制定系统性工程规划，基于系统性工程规划内容准备合理的项目资金，保证工程顺利进行。提高电力配网工程建设质量和效率，工程前期规划工作十分重要。电力企业应多角度、多层次分析电力配网工程建设中存在的问题，对存在的问题制定预案，以便在施工中避免潜在的风险保障工程的正常运行。在电力配网工程前期规划工作中，应收集调查数据，通过分析数据使前期规划内容更加全面，使成本预算、预估效益等满足工程建设要求，推动电力企业的可持续发展[3]。
2. 3强化政企联动，营造良好建设环境
建立以政府为主导的省市县电力发展协调机制，持续改善外部建设环境，保证电网建设更好服务于地方经济发展。融入政府统一规划管理体系。公司发展部门与地市公司主动对接好各级政府规划部门，定期参与各级地方政府规划委员会工作并将电网规划纳入市政规划。发挥政府在电网规划“落得下”的决定因素作用，使电网规划与城乡发展规划、园区规划、能源规划等有机融合，共同推进电网规划落地。建立电网项目集中会审机制。促请政府建立对电网项目规划建设的各类手续“一站式”集中审查机制，尤其在着力解决城区布点、新能源接入及招商引资重点项目配套供电服务等重大投资、民生工程上。促进政府建立审批绿色通道，尤其在消防、环评等关键手续采取定期对接，大力压降建设用地、林业手续等前置审核类手续的许可周期上。构建政企协同的过程协调机制。推进各级政府成立电网建设领导小组，将各类项目纳入政府重大项目督办协调范畴。定期召开联席会议落实“攻坚清单”，切实发挥好地方政府补偿标准制定、协调主导作用与稳定保障作用。推行“先签后建”，有效采取拆迁补偿“资产评估”等方式，及时化解“青征迁”政策落实难与建设长期受阻问题。践行生态文明的绿色发展理念。坚持新发展理念，建设“资源节约型、环境友好型”绿色电网。深化“绿色节能”设计，全面推行“四节一环保”先进设计方案，大幅降低对工程周边环境与自然景观的影响。保证环水保专项设计配套，依规完善前置手续审查备案。推进绿色施工技术，大力采用“机械化、装配式、预制化”技术，保证作业面“少挖方、少砍伐、少占地”，大幅压降现场“湿作业”。强化环水保方案落实，采用“高分遥感普查、无人机详查、移动数据采集”等科技手段，跟踪监督检查环水保专项措施与工程建设期同步执行，实现电网建设与周边环境和谐共处[4]。
2.4构建电网建设数字化管理，谋划全生命周期大数据转型
加强三维设计平台建设。集成应用三维建模技术、数字化协同设计、地理信息系统与数字成果移交，实现工程信息的三维展示和一体化管理。推动二维设计语言向三维转变，计算机辅助绘图向计算机辅助设计转变，设计信息载体向工程信息载体转变，借助三维精细化场景构建输变电工程数字化设计平台，满足项目全生命周期管理与数字化移交的需要。深化三维设计成果应用。推进三维设计平台支撑项目的工程设计、建设管理、档案移交等工作。在规划设计阶段，建立工程项目大数据库，为新站施工、老站扩建、运行数据归集提供有效的数据支撑和优化建议;在评审阶段，满足基于三维设计成果进行图纸剖切、材料统计、安全距离校验、碰撞检查、交叉跨越统计等操作要求;在施工阶段，与现场实际同步归集质量验收、进度管控、设备采购、试验数据等工程信息，实现工程数字化档案的建立和移交。促进设计、评审、移交“三维数字化”，更好地配合实物ID实现信息贯通，高效率为基建、运行服务。构建电网数字孪生体系。将三维设计成果应用到工程施工、运行维护、电网优化、营配协同诸多领域，实现基于三维设计成果的全寿命周期信息资源共享。从而形成数字电网与实体电网同步建设、同步运行模式，构建数字孪生体系，奠定电网建设数字化基础[5]。
结束语
综上所述，在电网建设项目管理过程中，应在项目的准备阶段做好规划工作，强化政企联动，营造良好建设环境，构建电网建设数字化管理，谋划全生命周期大数据转型等措施，一方面提高电网建设项目的管理质量和效率，另一方面制定项目管理路径提高电网项目的建设质量，为更多的用户提供更加安全稳定的电力能源。
参考文献
[1]叶子菀,梁剑,李园园.电网建设工程施工图预算管理新模式研究[J].项目管理评论,2020(04):62-65.
[2]李雪峰.电网建设中电气工程自动化的应用[J].当代化工研究,2020 (14):161-162.
[3]罗健娜.电网企业工程建设基建财务管理分析[J].中外企业家,2020 (20):113.
[4]王连辉,黄超艺.新时期电网工程建设管理提升的实践与思考[J].电气技术与经济,2020(03):62-65.
[5]谭磊.优化电网建设项目投资的路径探索[J].现代制造技术与装备, 2020(06):220-221.