孙颖 刘钦菻 戴熠贤 罗雪 刘凯歌 杨雪莲
陕西师范大学
摘要：公费师范生对师范生公费教育政策基本了解,但公费师范生的准入机制不健全,准出和奖励机制缺失，导致很多学生在选择时还是十分忧郁，想要享受免费政策，但是又担心自身的择业会被限制。根据前期调研结果，大一年级的公费师范生往往对公费师范生政策不甚了解，一些公费师范生在毕业后选择了毁约考研或从事其他工作。因此,有必要从源头上挖掘公费师范生对政策及教师职业认同感不高的原因，对师范生公费教育政策进行调整,加大政策宣传力度并适时、及时地对公费师范生进行政策教育。
关键词：应届高考毕业生; 公费师范生政策; 认同感
我国师范教育从免费到收费再到公费，每一次变革都在特定的背景下，随着师范教育的不断转型，各地方也出台了相应的公费师范生政策作为我国师范生民非教育政策的延申和补充。为了能够更好的普及和改进师范院校的免费教育政策，教育部等五部门于2018年3月印发《教师教育振兴行动计划（2018-2020 年）》，规定将“免费师范生”改称为“公费师范生”，并对其中某些规定进行调整。故除去既有文献中出现的“免费师范生”，其余统一称为“公费师范生。本文通过应届高考毕业生对公费师范生政策的认同感调查，进而对公费师范生政策本身进行改进并对加强该政策认知教育提出建议。
1.研究对象与方法
本研究以有意愿报考我校的应届高考毕业生为调查对象，采用问卷调查的方法，问题主要包括了解公费师范生的途径、选择公费师范生的动机、对政策本身的看法等，并通过问卷星以网络形式发放。最终收到问卷350份。其中，应届高考毕业生男生90人，女生260人，共计350人。其中城市户口260人，农村户口90人。
2.研究结果
2.1加强公费师范生政策的认同感
公费师范生政策的出台就是为了提高受教育率，让每个学生都能得到接受教育的机会，而学生了解公费师范生的渠道决定了自身对该政策认同度的高低，通过问卷调查结果显示：高考前后班主任普及占20%，学姐学长返校宣讲普及占0%，身边亲友提及占37.14%，自己查找占37.14%，其他占5.71%。由此可见，学校在这里面并没有占有很高的比例，学生大部分都是透过身边亲友或自己查询相关资料进行了解的。
2.2提高公费师范生对教师职业的认知
该部分调查侧重了解公费师范生对所学专业的热爱程度，通过数据可以看到，若有更好的转业机会，将有20%以上的师范果断转专业，而不确定的学生仅占到12%，而40%以上的公费师范生表示热爱自己的专业并愿意根据公费生政策规定去投入到工作当中，由此可见，师范生对于教师职业的认可度还是很高的。但是对于公费师范生担心到落后的地方任教会影响自身的发展问题，仅有11%的学生认可分配到教育落后的贫困地区，60%以上的学生都会选择较发达地区，因此，国家应该进一步完善就业制度，建立正常保证公费师范生在教师生涯中有一个良好的发展前景，在支持公费师范生继续学习深造的基础上，设立优先录取的优惠政策。
在当下社会教师的工资待遇和社会地位已经得到了很好的改善，70%以上的应届毕业生认为教师的社会地位很高，但是对一些公费师范生还是担心农村教学的条件及待遇问题，由此可见，想要解除公费师范生对未来生活的担忧，就必须出台相关的配套政策，让公费师范生获得合理的薪资及福利待遇外，还要考虑提高偏远地区及农村地区的补贴，提升应届毕业生对公费师范生政策的职业前景认可度。
2.3公费师范生政策对未来职业的影响
在对应届毕业生对教师职业的认知比例调查中40%以上的学生认为教师的工作较为繁重，作为公费师范生必须意识到，现金社会中困难和压力都是在所难免的，作为教师必须积极的面对，及时调整好心态，用最好的去面对日后从事的教育事业。同时，也要让敬业成为一种习惯，合理安排教学计划，做好时间的有效利用，只有提高工作效率才能从繁重的工作中解放出来。此外，教师要不断提高自身的工作能力，掌握必要的工作技能，培养学习能力，提高思维能力和应对能力，学会利用自身的优势来培养与学生之间的配合能力，避免在工作中过于被动，只要热爱自己工作并从中找到乐趣，就能保持一颗快乐的心情去享受工作后的成就感。
4.分析与讨论
通过调查结果可以发现，在大部分公费生看来政策的实施主要是吸引优秀生源和提升教育地位，在报考过程中也会受到家庭背景和就业压力的影响，对于未来职业规划的考虑，少部分学生觉得公费师范生在就业后也会受到一定的限制，对于自身能否能遵守约定产生了质疑，想要获得稳定工作的同时又害怕自己因为因此而失去更好的工作机会。应届毕业生对公费师范生政策的认同感会间接导致学生是否能够遵守约定，避免违约行为的发生，学生的认同越高，对该政策的满意度和发展前景的看法就越高。此外，针对公费师范生政策的相关规定进行详细讲解，让应届毕业生可以详细了解其中的利弊，大部分学生对于原省份中小学任教这项规定还是比较认可的， 但是都倾向于较发达地区，对于一些偏远地区学生还是比较抗拒的，加上很多对学生认为至少从教六年这一规定时间较长，限制了自己未来的发展，面对违规处罚规定很大程度影响了学生对公费师范生政策的认同感，阻碍了该政策的顺利实施。
5.结论与建议
5.1加强对公费师范生政策的宣传教育
想要加强对公费师范生政策的解读，就需要学校不定期的对学生进行宣传教育，合理安排学习计划，公费师范生政策最佳的学习是学生在入学前和毕业前夕。因为大一的学生刚刚步入大学生生活，对未来充满的憧憬，对周围的环境充满了好奇，此时对公费生政策进行全面解读，不仅能让学生明白其中的厉害关系，还能让学生能够合理安排生活和学习，为日后执教奠定良好的基础。同时学校应该将未来去向和违约后果为学生解答清楚，避免学生因为违约带来的损害。此外，师范院校应该从自身出发，加强对公费师范生政策的普及，让学生在校期间就能详细的了解该政策的相关规定及申请条件等，学校只有充分教育主阵地的优势才能更好的提升应届毕业生对公费师范生政策的认同感。
5.2 对公费师范生政策进行修改完善
公费师范生政策的出台是为了更好的均衡师资，进一步提高教育的公平性。通过数据分析发现，想要加大公费师范生的宣传力度就必须发挥教师的主体作用，将公费师范生政策加入职业规划当中，为学生详细分析和讲解，通过也要根据学生选择的工作地和家庭经济情况帮助学生根据实际情况选择对自身发展有利的内容，同时也要邀请专业人员参与其中，保证学生和家长可以正确、全面地了解该政策，辅助学生可以做出正确的判断和选择。此外，完善公费师范生政策的相关规定，第一，根据学生自身的实际情况将至少从教六年调整为4到6年，让学生可以自由选择时间段。第二，将必须回定向就业地区任教调整为在确定就业单位后可以让学生有自己选择的空间，及时调整任教后的准入、退出机制，最大限度地满足农村学校和偏远地区的教育需求，同时也能满足公费生自愿选择的意愿，这样既满足了学生的承受能力，也能提升学生对公费师范的“两免一补”政策的认可度。
参考文献：
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陕西师范大学2020年大学生暑期社会实践项目：应届高考毕业生对公费师范生政策的认同感