四川省绵阳武都水利水电集团有限责任公司
摘要：如何创新党的建设工作，不是纸上谈兵，更不是掩耳盗铃，它需要长期基层实践工作经验作盾牌，需要高度的责任意识和理论水平作武器，充分把握党和国家在党的建设中的定位和走向，充分认识基层党组织建设中的薄弱环节，充分运用新时代背景下的新思路、新手段、新技术，建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，为基层党员营造忠诚干净的环境和争先创优的平台。下面，结合武引管理局多年党建工作经验和自身工作岗位职责，简要分析研究创新党的建设工作方式方法，以达到抛砖引玉的效果。
关键词：当的建设；引水工程；方式；方法
引言
被小平同志誉为“第二个都江堰”的武都引水工程，是川西北地区工农业生产和城市经济发展的重要水源工程，是具有防洪、灌溉、发电、城乡供水、环保、水产养殖、旅游以及国土等资源综合开发利用的大型水利骨干工程。
2018年7月4日，习近平总书记在全国组织工作会议上指出：“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实”。党的基层组织作为党执政的组织基础，承担着教育、管理、监督党员的重要职责，任何时候任何情况下都必须加强建设不放松。而基层党员是基层党组织的细胞，其思想素质将直接影响基层党组织的健康状态，只有坚持正面引导，持续输送养分，充分激发细胞活力，才能确保基层党组织始终保持战斗力。因此，如何与时俱进，运用科学手段提升党的建设工作，是所有基层党组织应深入研究的重点工作之一，也是检验其是否具备战斗堡垒能力的重要考核之一。
绵阳武引管理局党委下属12个党支部，10个在职支部，有正式党员246人，占职工总数的70%，主要分布在工程建设和灌区管理一线，队伍夯实，结构合理，属于具有丰富实践经验的典型基层党组织。在武引局党委的统一指挥下，在局党委办的具体指导下，各支部在承担繁重建设管理任务的同时，按照“三会一课”的要求，做好基层党员的学习教育工作，努力挖掘基层党员的潜力，确保其在工作岗位中发扬党员风格，并涌现出许多先进事例。
一、基层支部党建能力的薄弱环节
（一）支部分布较为分散，集中学习难度大
武引工程设计灌面126.98万亩，目前已实现灌面112万亩。二期武都水库工程已于2012年基本建成。总灌溉面积为105.32万亩。其中西梓干渠总长108.13公里，灌区中小型骨干渠系总长333.33公里。局属支部跨越2市4区市县，局属各支部多在基层一线，分布较为分散，因工作地点、工作性质受限，人员统一组织集中学习教育难度大，主要以支部安排、个人自学为主，缺乏党建理论研究、缺乏党建怎样更好促进武引工程建设和灌区管理深层次的研究，缺乏对武引未来转型中党员应该怎么做的研究，缺乏重要精神、相关政策、理论知识点、难点的把握不够深刻全面的问题。
（二）建设、管理任务重，时间安排难度大
武引工程在建设和管理上严格把关，对干部职工的工作质量和工作效率要求较高，同时受工作人员数量限制，因此需要花费大量时间、精力开展业务工作，不可避免会挤占党建活动时间安排，造成活动时间碎片化，形式和内容弱化，且个人自学无法得到有效指导，自学效果难以得到有效保障。
（三）年龄、文化素质有差距，党员培养难度大
武引局党员队伍中，年龄40岁以上的党员约占62%以上，年龄结构老化，整体文化素质与青年党员相比有所差距，容易出现思想固化、缺乏创新、畏难推诿等惰性行为，同新形势新任务的要求还不完全适应，特别在接受新事物、新手段上比较被动，究其根源还是在于随着年龄增长，对自己的要求有所降低，党性修养和锻炼不够充实。
（四）软硬件投入不够，基础建设难度大
部分基层支部地点在建设、管理一线，办公和生活条件艰苦，在党建工作硬件投入上受限，党建活动的开展和宣传力度有打折扣现象；部分基层单位由于工作需要，人员岗位调动较频繁，党务工作者和党员发展培养的连续性、深入性受到一定程度的影响；部分党员长期驻守一线，缺乏上级党组织的悉心帮助和关怀，在对党的向心力上有所减弱。由于武引局支部众多，软硬件投入上不可能完全做到面面俱到，所以在基础建设上还有很大的提升空间。
二、提升党的建设工作的积极措施
（一）坚持用人唯贤，提升支部组织力
党支部作为党员学习成长的重要载体，其组织管理水平将对党员发展带来最直接的影响。正所谓“支部强不强，要看领头羊”，武引局党委在这方面的工作经验是牢牢坚持源头建设，对所属12个支部的日常活动进行严格监管，选准配强支部班子，对支部委员尤其是支部书记从政治责任、专业能力、创新意识三方面考量，通过能上能下的竞争机制，筛选出一批基层党员推崇、基层职工信得过的好同志，特别机关三个支部，支委都从优秀年轻党员中挑选，使年轻党员更多参加到支部建设和管理上。同时，由武引局党委书记牵头，党委委员分片区联系、督导1至2个支部，将责任和压力层层传递，从严抓好党组织建设的落地到位。在大家的共同努力下，局属各支部多年来党建工作稳步发展，进步显著。
（二）规范支部管理，强化纪律意识
党的纪律是保证保持党的创造力、凝聚力、战斗力的基本条件，只有严明组织纪律，才能提升党员党性素质修养，着力锻造忠诚干净担当的党员队伍。近两年，武引局党委坚持贯彻落实党和国家相关政策，先后落实完善了出台党建管理办法，全面理顺支部工作和活动管理、党员发展和档案管理、党费和党建经费管理、党员廉政和纪律管理四大板块，一方面规范行为，确保所有工作和活动按规定动作执行，不走样，不敷衍；另一方面整顿队伍，肃清党员队伍不良风气，为提升党员政治思想素质提供重要保障。今年，在下属支部里，挑选了石龙嘴电厂支部、梓潼项目部开展量化积分试点，进一步加强和改进对党员业务与党建工作的日常管理，引领党员切实发挥先锋模范作用，提高党员队伍整体综合素质。
（三）提高学习深度，确保党员学习质量
基层党员党性修养和党务能力的提升，依赖于日常的学习教育，若学习教育流于形式，仅仅停留在简单阅读理解上，那势必影响党员素质的提升，属于基层党组织工作的严重失职。对此，武引局党委在学习教育工作中颇有成效。一是定期以局党委会、中心组学习会、“三会一课”等形式，由局领导班子领学专研，由支部书记及时传达，由基层党员学习讨论，形成上下一体的学习模式，确保学习的深度和广度；二是以一对一、传帮带的形式，由老党员指导帮助新党员，实现优秀品质和党务能力的传承，同时在新老党员的相互督促学习下， 老党员的学习动力得到进一步提高；三是以年度目标考核的形式，规范各类学习活动，并对教育学习开展情况进行综合排名，表扬优秀支部，鞭策落后支部，相互学习先进经验，在比拼中实现共同进步。
（四）丰富活动形式，激发党员学习热情
关于支部活动方式的创新，应把握的原则是在不违反党纪党规的前提下，丰富活动形式，通过“学习强国”、“绵州先锋”的全覆盖运用，将严肃的政治工作，以喜闻乐见的方式呈现，吸引人的眼球、唤醒人的耳朵，给党员感官上的触动。围绕创新这一理念，武引局党委采取了多项举措，一是充分利用“两学一做”“不忘初心、牢记使命”“大学习大讨论大调研”等重大活动，组织全员参与，勤于学习、重于实践，把活动内容弄懂吃透，把活动精髓发扬光大，确保每一位党员做到学思践悟；二是充分调动业余时间抓学习，以局属梓潼项目部党支部为例，该项目部驻扎工程一线，全体党员白天忙工程，晚上利用空闲时间组织学习重要文件精神、读书看报、收看国内国际新闻，既丰富了学习形式，调动了党员积极性，又确保了党性教育规定动作不落下；三是组织开展各类党性教育活动，参观红色教育基地、举办党性教育大讲堂和演讲比赛、积极参与志愿者服务、走进社区送温暖、开展“5.4”青年节素质拓展训练等，拓展党员的眼界和能力，增强党员的参与度、凝聚力；四是积极加强对内对外交流培训，武引局党委每年为全体党员提供了交流培训的机会，鼓励大家“走出去、带回来”，除此之外，还把支部委员、党务工作者的培训列入重中之重， 进一步巩固支部建设，提升整体实力。
（五）选树先进模范，带动党员全员进步
在党员培养工作中，既要注重实效，通过学习不断武装政治头脑；又要树立典型形象，给予党员正面引导，激发党员争先意识。在宣传先进典型方面，武引局党委主要从两个方面强抓管理。一是抓支部先进，首先对各支部管理的优劣点进行分析，将综合能力强、党员凝聚力强的支部确定为先进典型，以2018年为例，武引局党委确定二个支部为标准化示范支部，为其他支部树立标杆，此举在全局各支部间形成你追我赶，取长补短的良好局面，确保2018年底党建考核中各支部均有较大进步；二是抓个人先进，武引局党委坚持将党性修养高、群众基础牢、党务能力强的党员打造为先进典型，利用“7.1”党员大会对优秀党员和优秀党务工作者进行表扬，并优先党性培训教育，以他们的先进思想和事迹感染全体党员，塑造一种呼唤担当、自我超越的政治力量，多年来依靠这股强大的正能量，武引局全体党员始终保持着高水平的党性修养和积极主动的学习态度。
（六）引进“互联网+”思维，探索新兴业态
习近平总书记在十九大报告中指出，要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。随着互联网时代的兴起，为我们提供了一个快捷、庞大的信息平台，依托这一优势，武引局党委积极将“智慧党建”建设与党员日常管理紧密联系在一起，成为党员学习教育新的战斗堡垒。首先，武引局各支部针对人员分散、硬件受限的问题，建立支部学习微信群、QQ群，及时发布学习安排、学习内容（非保密类资料），组织党员同志通过网络进行学习讨论，有效保证了学习时间和效果；其次，武引局搭建武引新闻网站，设立党建信息专区，对各支部开展的学习教育活动进行深入报道，营造浓厚的学习氛围；再次，武引局全面完善“绵州先锋”智慧党建系统及其手机APP平台，全体党员可以利用其开展党务培训、党费缴纳、活动宣传、志愿服务等内容，逐步实现传统党务工作与现代科技的完美融合，为党员带来极大的便利和舒适的体验，在各支部中迅速得到推广。
党的力量来自党组织，党员的发展离不开党组织。笔者认为，提升党的建设工作，绝不仅仅是领导、党委办、党务工作者能够拍脑壳确定的事，他需要基层党组织总结多年工作经验，充分认识自身的特点和不足，以高瞻远瞩的姿态，合理利用现有资源和平台，为全体党员量身制定一套符合实际、因材施教的学习教育管理体系，才能真正实现党员思想和素质的提升。下一步，武引局党委也将以支部为单位，积极探索为每一位党员制定成长计划的工作思路，逐步打破大锅饭式的学习教育模式，真正实现党员的全面发展，为武引系统打造一支忠诚、担当、廉洁、务实的主力军。
参考文献
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