重庆市轨道交通(集团)有限公司 401120
摘要:经济的发展和科技的进步使得我国城市化发展的进程也不断的加快,这使得城市的交通压力也越来越大,从而引发一系列的交通问题。因此做好城市轨道交通运行显得尤为重要。本文着重就城市轨道交通运营企业的标准化建设现状以及存在的问题进行详细探究,提出标准化建设策略,旨在通过研究分析,促进运营企业的标准化管理体系不断优化完善、标准化建设工作顺利实施。
关键词:城市轨道交通;运营管理;现状;优化建议
到目前为止,地铁已然成为一个新兴的行业。地铁交通的发展规模正以看得见的趋势迅速扩展,而其自身所具备的特点也日益凸显出来。针对地铁不断发展与壮大的现状,为了更好的促进地铁的健康发展,保障地铁的稳定运行,更好的服务于大众,必然要对地铁的运行管理开展充分的研究,通过完善地铁运营管理制度,提高地铁运营过程中的服务质量,确保安全管理,做好设备维护工作,实现地铁运营管理的合理化、规范化和合法化,确保地铁运营管理层次的提升。
1城市轨道交通运营管理的意义
为加快城市轨道交通产业转型,促进“两型”和“低碳”交通的发展,促进城市轨道交通网络“更安全、更顺畅、更便捷、更高效、更经济、更和谐”。其中,交通运输站应遵循节能减排、资源综合利用和可持续发展的战略发展理念,严格执行环境保护法律法规,建设节约资源、节约能源、保护环境的绿色智能交通系统。在这个阶段,城市轨道交通管理是各级城市铁路当局的高度重视,并已开展科学技术研究和引进和应用国外先进的经营管理技术,并解决一些问题在城市轨道交通车站的运作和管理。运营管理技术虽然取得了一定的进步,但仍存在一些问题需要解决:一是运营管理技术的引进和推广不系统、不完善,没有跟踪和评价;其次,由于国内外道路条件等因素。不同的是,一些引进的经营管理技术可能不适合中国的国情;三是经营管理人才储备不足,急需一批高素质的经营管理人才。
2城市轨道交通运营服务质量管理现状
2.1管理标准存在差异
城市轨道交通在我国虽然发展迅速,但是毕竟是一个年轻的行业,在管理标准上,还存在一些不足。具体表现在行业管理标准的差异。在行业的发展过程中,由于不同地方的实际情况不同,导致对轨道交通的管理也就存在很大差异。首先这种差异容易造成管理资源的浪费,这使得轨道的各个部分难以进行统一管理,各个部分必须分开进行;其次就是会影响到轨道交通的应急问题的处理。此外,随着行业的进一步发展,这种差异性会使得各个部分之间存在隔阂,阻碍统一管理网络的形成,并且容易造成行业发展的不平衡。
2.2管理制度不全面
从我国城市轨道交通管理的现状来看,管理制度的不健全是主要的影响因素,在轻轨以及地铁等轨道交通的运营中,管理体制的建设不够完善,很多的管理制度经不起推敲和试验。这也导致在实际的运营管理中如果出现问题,无法根据相应的管理制度进行有效的解决,还需要相关的研究人员针对具体的问题研究相应的对策,影响城市轨道交通轨道管理的高效性。
3城市轨道交通运营服务质量管理发展建议
3.1明确职责分工,构建综合治理体系
城市轨道交通是技术密集、劳动密集的复杂系统工程,作为城市重要基础设施,城市轨道交通系统包含车辆、通信、信号、供电、轨道、通风空调、火灾自动报警、环境与设备监控、电扶梯等多个子系统,涵盖规划、建设、运营等各个环节,其安全运行涉及交通运输、发展改革、公安、住建、安监等多个部门。为此,在国务院各有关部门“三定”职责和《反恐怖主义法》等法律法规规定下,进一步明确了城市轨道交通安全运行的管理体制机制,指导地方交通运输部门监督指导城市轨道交通运营单位做好反恐防范、安检、治安防范和消防安全管理相关工作。
公安部负责会同交通运输部等部门拟订城市轨道交通反恐、防暴、治安、内部保卫、消防安全等政策法规及标准规范并监督实施;监督指导城市轨道交通运营单位做好进站安检、治安防范、消防安全管理和突发事件处置工作。发展改革委、住房城乡建设部、安全监管总局等有关部门,按照职责分工履行有关安全工作职责。城市人民政府按照属地管理原则,对辖区内城市轨道交通安全运行负总责,建立高效衔接、运行顺畅的管理体制和运行机制。
3.2建立健全管理制度流程
想要更好的解决当前城市轨道交通运营管理中制度不健全的问题,就应该从具体工作的内容出发,关注工作的每一个环节。针对不同的工作部门都要进行严格的督查,并创建完善和健全的管理制度,从具体工作流程的确立层面出发。在问题出现之前、补救和完成之后,都要以完善的制度为支撑。比如,在实际进行补救之前,要对轨道交通进行全方位的检修,针对其中可能存在的隐患进行重点排查。在携带相关轨道交通技术之后,为管理运营工作的开展提供完善的制度保障,最终促进其快速的发展。
3.3强化城市轨道运输工具的管理
城市轨道运输工具主要包括地铁和轻轨。在列车的管理中,安全以及准点是运营管理的关键,因为列车的运营面临的对象是乘客,所以其服务水平也是乘客评价列车运行的重要标准。因此在城市轨道运输工具的管理中,首先需要注重行车组织的管理,包括对列车运行计划的编制、调度指挥、应急事件处理等;其次加强对客运服务的管理,包括换乘车站组织、站台屏蔽门、自动扶梯、售检票系统以及乘客投诉等方面的管理;再次,加强票务组织管理,包括票务收益管理、制票中心管理以及票务政策管理等;最后车辆以及停车场的管理,包括车辆与停车场的设施管理、车辆与停车场的运用管理等。
3.4坚持票价制定具备科学化
票价的制定,是城市轨道交通运营管理的重要内容之一,因此,在对票价进行制定时,必须要坚持综合性,确保票价制定的科学化,进而促进投资多元化得以实现,并做好票款的收入工作,尽可能的保证我国轨道交通票价在实际的制作过程中,能够实现投资者期待的合理回报,也能够通过构建合理的价格机制,对轨道交通投资回报机制予以巩固和发展,促进回报机制更具科学化,更具系统化,通过优化回报机制,保障回报得以良好实现,无形中拓宽了轨道交通建设的融资渠道,进而促进我国轨道交通建设良性循环体系的确立和完成。总之,在优化我国城市轨道交通建设管理水平,提高管理效率的过程中,要将运营组织的基础性工作落到实处,为轨道交通运营管理改革工程的进行奠定基础。
3.5加大政策扶持,完善保障措施
加大综合政策扶持力度,统筹考虑城市轨道交通可持续安全运营需求,科学确定财政补贴,建立与运营安全和服务质量挂钩的财政补贴机制。保障公共安全防范所需资金纳入公共财政体系。支持对城市轨道交通设施用地的地上、地下空间,实施土地综合开发,创新节约集约用地模式,以综合开发收益支持运营和基础设施建设,确保城市轨道交通运行安全可持续。
结语
为城市交通的重要选择。在实际进行运营管理的过程中,应该积极对其中存在的问题进行重点分析,提出解决措施,并进行重点落实。相信在有效运行城市轨道交通管理工作,一定会为人们提供高质量服务。
参考文献
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