尉莎莎
首都医科大学 北京 100069
摘要:时代在发展,社会在进步,随着我国综合实力的不断提高,国家越来越重视高等教育事业,科教兴国的概念越来越被人们所熟知。基建工程作为高等教育事业中不可或缺的一部分,高校基建工程项目能够保障高校的教学、科研以及生活。在高校发展日益被重视的前提下,伴随着大量高校基建工程项目的建造,其中质量管理方面的问题也随之暴露出来,需要及时提出相应的对策解决相关问题。本文将首先介绍高校基建工程项目中质量管理存在的问题,其次根据质量管理方面的问题提出相应的解决对策,以优化基建项目管理方法与策略。
关键词:高校基建工程,工程项目质量管理,问题及对策
引言:进入21世纪以来,社会对于人才的需求越来越多,高校办学的规模也随之不断扩大。作为建设和谐美丽校园的基础,高校基础设施建设是所有师生进行学习、教学活动的保障,也能够充分体现高校丰富的物质环境。目前,许多高校都根据自身的规模调整办学的格局,或开展新校区建设。然而,由于高校在基建项目管理上专业性较差,教学相关性较小的部门通常具备临时性,因此,在高校基建项目进行的过程中容易出现一系列质量管理上的问题。
一、高校基建工程项目中质量管理存在的问题
(一)施工企业的问题
高校基建工程项目质量管理的高低很大程度上取决于施工企业。首先,有部分施工企业过分注意其企业的经济效益,施工中偶尔出现偷工减料的情况。同时,承包单位也会在进行业务承揽时对高校做出质量或工期等的承诺,而这种承诺也仅在竞标时会出现,当高校与承包单位签订了合同后,个别承包单位使用较差较劣质的施工材料、为了抢进度而不当减少工期,常常使得高校陷于被动的情况。其次,也存在着一些施工企业对于其施工人员的教育重视程度不够的情况,这种施工企业的员工整体上素质和能力较低,管理水平较差,从而难以确保高校基建工程项目施工的质量。另外,作为整个基建工程项目中参与最为密切的人员,管理人员所需付出的时间和精力通常比普通员工要更多,因此,一旦施工企业的管理人员责任心较低,且技术水平以及管理水平达不到应有的标准,则这种管理人员在面对基建工程项目的质量问题时,会缺乏足够的认知,也不会根据施工规范对施工现场进行质量管理,从而造成工程项目质量管理较差的问题。除此之外,在整体社会大环境的背景下,存在着某些施工企业的技术人员以及质量监督人员等在实际的高校基建工程项目质量管理过程中,为了不得罪人而不进行有效的质量管的情况。同时,从施工企业的整体素质以及技术管理水平上看,大部分施工人员都是以农村剩余劳动力作为主体,这种劳动力通常不具备系统性的理论指导以及实践操作培训,他们不仅不够了解高校基建工程项目的质量要求,更不懂施工过程中的基本规范,因此,在实际的施工时,通常将省事作为行事原则,而在这种准则下,高校的基建工程项目的质量就很难达到标准项目质量的要求。
(二)工程质量监督的问题
从工程质量的监督管理上看,大部分高校的基建质量管理部门缺乏相应的专业人员,参与进质量监督管理工作的员工大都是从其他项目中临时调来的,具有一定的临时性。因此,缺乏专业的技术人员是造成高校基建工程施工质量较差的关键,也由此,工程质量的监管力度通常不能落实到实处。另外,也有部分高校的基建管理部门存在少量相关技术人员,然而在行政管理较多的情况下,专业技术人员难以在实际的高校基建工程项目中发挥他们的专业性作用,更无法真正实施基建工程质量监督管理的制度,从而使专业工程的技术人员难以真正发挥他们的监督作用和职能。与此同时,虽然政府中也存在各级质量监督管理部门,但是也只能在宏观层面上进行质量控制,却难以实现对所有区域中的每个基建项目都进行质量监管。
二、高校基建工程项目质量管理存在问题的解决对策
(一)增强高校基建部门的质检能力
作为高校基建工程质量管理的中坚力量,基建部门相关技术人员的工作态度对项目工程的质量起了决定性的作用。因此,为了保证基建工程项目的质量管理的有效性,并维护高校的有关权益,就需合理规划质量管理部门的分工,同时有效增加相关技术人员的工作效率,并将基建项目质量监督管理部门以及施工企业之间形成一条监督链。除此之外,高校基建部门还需紧密联系政府的项目工程质量监督机构,从而充分应用政府质量管理机构的有效性和社会性,并实现共同质量监督。诚然,政府与高校的质量监督部门是不能被替代的,而是应该互利共赢,相互协作。与此同时,高校基建部门还需效仿政府进行质量检测以及评定等级,从而在政府工程质量监督机构具有宏观性的基础上发现普遍性,以此确保基建工程建设能够实现规范性的落实,并对基建工程的整体质量加以保证。除此之外,作为高校的基建主管部门,需要承担起监督的职责,并在确保工程质量的基础上根据要求与承包商共同确立健全基建工程质量检查制度,并按期评定检测项分单位工程,特别对关键以及隐蔽的工程更要进行严格的检查和监督。另外,基建部门还需定期组织施工图会审,以此对设计中的变数进行处理,并积极协调设计与施工间的问题,如果超出自己本身权限,则需请其余部门进行处理。
(二)注重施工过程以及建材的质量控制
除了增强高校基建部门的质检能力以外,为了有效解决高校基建工程项目中质量管理问题,还需注重对施工过程以及建材的质量控制。首先需要组建一支拥有丰富经验以及技术能力强的监管队伍,以此保证工程施工可以顺利进行。优秀的监理单位可以按照基建工程的实际情况安排施工队的人员,并根据实际设计相关方案,从而进行有效的质量管理。另外还需注意基建工程施工的质量安全进度,从而在根本上确保基建的质量。其次,还应严格把控建材的质量,建筑质量的高低与原材料的质量密切相关。因此,在高校基建工程项目中所应用的材料必须要与设计的需求相适应,并在验收过程中严格遵循相关标准。同时还应进行抽样送检,并严格检查材料以及设备的合格证以及出厂证等,从源头上保证质量管理的有效性。
(三)聘请专门的管理机构
为了对基建项目的整个过程进行有效的监管,高校就需全程跟踪基建项目。必要时聘请专业的项目管理公司,弥补高校在专业人员配备以及缺少复杂项目管理经验的不足,校方只需要配备项目决策人员组成项目团队,使校方从繁杂的具体专业工作中解放出来。同时,在项目过程中,校方也可学习与借鉴项目管理公司的管理经验,从而提高校方人员的项目管理水平,大大降低未来基建项目中出现不规范行为的机率。与此同时,由于高校基建项目质量管理工作相对复杂,为了保障监管的有效性,对于复杂项目,其进行过程中应形成有效的跟踪审计制度,联合校方的审计部门以及财务部门形成一支高效率的监管小队,积极与管理机构进行沟通协作,以此推动基建项目建设工作有序进行。
三、结束语
综上所述,由于高校基建项目质量管理工作相对复杂而系统,并涉及到了多部门协作,在具体项目管理过程中需要多种专业人才,因此,为了有效增强高校基建项目的质量管理工作,在符合高校自身实际情况的前提下从以下几方面来落实,增强高校基建部门的质检能力和监督管理能力,确保进校施工企业的业务水平符合招标预期;注重施工过程以及建材的质量控制,在建筑材料上控制施工质量;复杂工程项目灵活聘请专门的管理机构弥补高校项目管理专业人才的不足,提升高校基建项目的整体管理水平。通过以上几方面,确保施工的质量以及投资的最大化利益。
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