高速公路土建项目管理思路和实践

发表时间:2020/11/2   来源:《基层建设》2020年第18期   作者:华志垒
[导读] 摘要:现阶段,在我国交通运输业不断高速发展的今天,人们对高速公路的相关性能提出了更高的要求,传统的高速公路管理思路已不适应当前管理要求。
        中国葛洲坝集团第三工程有限公司  陕西西安  710000
        摘要:现阶段,在我国交通运输业不断高速发展的今天,人们对高速公路的相关性能提出了更高的要求,传统的高速公路管理思路已不适应当前管理要求。同时其建设的过程中也面对着更多的机遇与挑战。对于当前的高速公路建设过程来说,施工管理监控是其中非常重要的一环。
        关键词:高速公路;土建项目管理;思路实践
        引言
        高速公路的发展是我国交通运输业不断发展的一个重要标志,其为人们的生活提供了很多便利。近些年来,人们对于高速公路土建项目越来越重视。然而,高速公路土建项目在很多方面还是存在一些问题,比如说在选择材料方面常常因为工作人员的专业知识不够而导致材料的选择出现问题,有时也会因为在项目管理的过程中不够重视而最终导致工程的组织方面出现问题。所以,对高速公路的项目管理工作进行研究是非常有必要的。
        1 高速公路工程土建项目管理的特点
        ①具有较强的复杂性。高速公路项目往往需要花费很长的时间,同时其所包含的范围也非常广泛,因为其自身存在很强的复杂性,所以在施工的过程中可能会出现各种各样的问题。不同工序之间的联系是非常紧密的,往往具有比较复杂的相互作用。另外,高速公路项目的基础工作非常重要,如果没有做好最基础的工作,那么不仅会给工程项目留下质量隐患,而且也不利于后续工序的进行。工程活动的过程会受到这诸多方面因素的干扰,而且对这些因素具有较高的敏感性,如果这些因素集中到一起对工程活动进行影响,那么工程活动将很难顺利进行。②工程项目的多样性。高速公路的复杂性是决定其多样性的一项重要因素。因为其施工的过程涉及很多的学科,要想顺利完成一个项目,就需要不同专业领域的专业技术人才共同配合,所以需要横跨很多学科的专业技术人才。另外,工程项目具有一定的独立性,其一般都不可重复,在施工的期间可能会面对全新的项目施工要求,以及需要适应全新的施工环境,这就使得高速公路的施工过程非常复杂多变,也对相关的工作团队提出了更高的要求。
        2 高速公路土建项目管理思路和实践
        2.1项目总体目标及战略管理模式的设计
        项目公司组建后,即对项目总体目标及战略管理模式进行了精心设计,以期占据项目管理的制高点。总体目标分为质量、进度、投资3个部分。其中质量目标为:分项工程合格率100%,优良率90%以上,项目竣工验收综合评分在90分以上,杜绝重大质量事故,消除质量通病,确保优良工程,争创优质工程。工期目标为:确保在3年内全面完成土建、交通安全、机电工程(收费、监控、通讯三大系统)和附属设施等所有配套工程,力争提前通车。投资目标为:严格控制规模,合理使用资金,控制计划外投资,将工程建设总投资控制在部批概算的95%以内。并制定了“计划为先、质量为本、资金为链、进度为魂”的战略管理模式,该项工作为组织机构确立、部门职责划分、工作目标细分及工程实施控制奠定了基石。
        2.2质量管理、项目管理与投资控制
        高速公路的质量一直是各方关注的焦点,在质量、费用、工期三大控制中,质量一直处于龙头位置,质量问题出现的原因牵涉到项目法人质量意识、项目质量管理水平、招投标机制及监理工程师工作等多方面。自高速公路在国内开始修建以来,质量控制已经逐渐深入人心,整体上全国高速公路质量呈良性发展趋势。近年来,随着对高速公路建设行业腐败行为的打击力度加大,使得高速公路项目建设中腐败现象浮出水面,掩藏在高造价后的腐败行为使得投资控制成为当前项目管理的热点,作为项目法人应针对设计和施工中各阶段投资控制中存在的不足,主动加强监督与管理。另外一个值得指出的问题是对进度控制的力度不够,使得高速公路附属工程与主体工程无法同时完工,部分高速公路建设在临近通车期限时赶工现象明显,这些现象直接影响了高速公路的整体效益,应在项目管理中加以改进。


        2.3确保原材料的质量
        材料问题是整个工程的基础问题,所以必须重视材料的质量。在选购建筑材料时一定要慎重,必须选择正规的生产厂家,不能因为贪图便宜而选择质量不达标的产品。在没有正式跟生产厂家签订协议之前,首先应做好该厂商的信誉调查工作,确保其相关材料的质量已经达到了国家规定的标准,并且都具备相关的许可证。如果发现购买的材料不合格,需要及时对材料进行更换,不能因为资金的限制就用有问题的材料。不合格的材料往往带有很严重的质量问题,容易导致工程后期出现较严重的问题,造成的损失可能会比更换材料更加严重。因此,相关部门必须严格对材料质量进行监督,将带有质量问题的材料清除出去,对于不明来历以及没有质量许可证的材料一律不予使用。材料的成本可以通过其他的方式进行控制,但是不能容许其存在质量问题。另外,材料的后期管理工作也是非常重要的,如果在这期间材料出现了质量问题,那么也有可能对工程的开展产生一些比较严重的影响,这时不仅会浪费资金,还需要再花费一定的成本去购买新的合格材料,这在一定程度上加重了经济负担。通过定期对材料进行质量检测,可以有效避免材料出现一定的质量问题。质量达标的材料是整个施工过程的基础,是工程质量的重要保障,所以做好材料的管理工作是相当重要的。
        2.4要解决高速公路项目投资管理中的矛盾
        须建立与社会主义市场机制相适应的高速公路建设项目投资管理体制,以实现市场对资源起基础性作用。在政策层面上,应进一步明确高速公路建设项目投资主体、界定投资产权。在企业改革层面上,应真正落实企业的投资决策权。在具体项目上,应根据区域经济发展情况,在确定所需投资的高速公路项目是属于竞争性投资项目前提下,坚决执行以企业为投资主体并通过市场融资的模式,并逐步推行业主认证和投标竞争建设项目业主的机制。
        2.5监理和路基桥涵工程施工招标组织
        高速公路监理工作中存在监理工程师人数和资质难以满足规范要求、监理经费不足、监理员薪酬过低等普遍现象,为克服以往高速公路项目监理工作中的弊端,项目公司从招标入手,为监理工作上台阶打下了坚实的基础。同时,在招标阶段,对投标人拟派出的总监和高监进行面试监理工程师最低工资标准在招标文件中亦予以明确。
        2.6高速公路工程全寿命周期设计理论与方法
        工程全寿命周期理论关注工程从构思到运营报废的全过程。高速公路工程全寿命周期设计的本质是在全寿命周期最优目标的指引下,将原本分离的各工程系统和各专业设计系统综合考虑,有机集成,对工程的安全可靠性、施工难易程度、运行的能源消耗、使用的舒适度和人性化、维护的难易程度、对环境的影响、未来的扩展性以及拆除回收的难易等方面将会面临的问题和情况给予全面考虑,并运用相关的理论和方法进行整体优化,以实现工程可持续发展。
        结语
        在高速公路建设不断发展的今天,加强建设过程中的管理与控制是非常重要的。通过加强管理可以有效地控制建设的成本以及工期,并保证工程的施工质量。同时,在严格的管理之下,高速公路建设的环境将更加良好。相关部门应该加强制度方面的管理力度,加强对于相关人员的培训力度,使其能够具有更加良好的工作状态,从而达到更好的工作效果。随着高速公路实践经验的不断积累,高速公路建设的质量将会得到进一步提高。
        参考文献
        [1]尹亭智.高速公路土建工程工地试验室建设与管理[J].西部交通科技,2012(4):23-26.
        [2]周晓玺,杨露.研究高速公路施工项目的管理对策[J].黑龙江交通科技,2019(9):188-189.
        [3]张兴,吴宏坤.高速公路BOT项目建设期进度管理策略[J].工程技术研究,2020,5(3):205-206.
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