东莞市水务集团管网有限公司 广东东莞 523000
摘要：伴随经济发展步伐加快，人口显著增加且居住分散，部分地区不符合建设市政管网的条件，无法将污水输送进污水处理厂进行处理，需要通过分散式污水处理设施进行污水处理。为此，本文就分散式污水处理设施的建设与管理进行研究，以供设施建设管理人员参考。
关键词：污水处理设施；分散式；建设；管理；策略
前言
众所周知，粗放式经济发展势必会造成环境污染，为保护生态平衡、缓解水资源污染的局面，我国提出可持续发展战略，大力推进污水处理厂设施，借助设备对污水进行处理，使之各项指标符合规范，从而被重新利用。在污水处理事业如火如荼发展过程中，设施建设管理问题逐渐暴露出来，不仅影响污水处理效率，还增加了安全事故的发生率。因此有必要对设施建设管理问题进行深入分析，以便找到解决之法。
一、分散式污水处理设施建设管理问题分析
（一）缺乏系统规划
系统规划是污水处理设施建设管理的重要指导，是保障建设管理效率的关键所在，然而现阶段，部分管理规划人员并未重视规划调研工作，未对污水处理设施的建设进行统一规划，以至于出现重集中、轻分散的现象。
（二）工艺不够成熟
当前我国经济发展不均衡，特别是偏远地区，要想解决水污染问题，需要应用分散式处理技术。在选择处理工艺时，需结合实际情况，对于集中家庭，可采取集中回收处理的方式，对于分散家庭，可按户处理。分散式设施的处理方式较为多样，包括快渗滤系统等，但处理工艺还存在不少问题，经处理的污水难以完全达到相关标准。
（三）设施管理不当
常言道：“三分靠建，七分靠管。”要想充分发挥分散式污水处理设施的效果，需要加大管理力度。在日常管理中，管理人员要认真履责，并对设施进行妥善维护，确保设施稳定运行。但当前管理人员大多是当地百姓，既不了解国家标准，自身素质又不足，以至于设施管理较为混乱，以至于设施功能无法有效发挥。
（四）资金投入不足
借助分散式设施进行污水处理的地区，财政收入有限，无法给予建设管理工作更多的支持。资金的缺失会让工作无法有序开展，进而影响污水治理效率。现阶段，中央采取奖补方式解决资金问题，但地方政府并不想耗费大量资金，从而导致建设管理资金迟迟得不到补充。
（五）管理体系缺失
现阶段分散式污水处理建设管理仍处于摸索阶段，并未构建完整的体系，以至于管理效率不佳。再加上法律法规的缺失，使得组织工作不顺畅、监管工作不到位。我国使用分散式污水处理设施的年头不长，管理经验较为匮乏，又不积极借鉴国外成功经验，以至于实施难度骤增。
二、强化分散式污水处理设施建设管理的有效策略
（一）做好系统规划
有关部门要认识到系统规划的重要性，积极开展规划工作。规划人员要将视线扩展至农村，调查该地区的实际状况。并对农村地区的污水处理统一规划，确保规划的科学性、合理性并符合国家、地方的规范要求。在规划方案中要突出设施管理的作用，借助规划稳步推进设施建设管理工作。规划人员要广泛听取意见，对有建设性的意见纳入规划体系中。
此外，规划人员要具备学习意识，不断提升自身能力。知识的获取渠道有两方面，一方面是互联网资源，另一方面是图书馆等资源。条件允许的话，规划人员要外出考察，从成功案例中吸收规划经验。
（二）更新处理工艺
当前分散式污水处理工艺相对老旧，急需升级换代。有关部门要对国内外市场进行充分考察，以便掌握最新技术。在选择技术时要根据我国污水排放特点，选择最适宜的工艺技术。借助先进技术，提升处理效率，降低运维成本。通过积极探索，推动分散式污水处理设施向自动化、智能化方向发展。比方说采用污水处理智能系统，实现全过程控制，同时节省管理人员的精力，让其专心于系统创新。智能系统的应用，可降低各类因素的干扰，以提升污水处理效果。当然，在推行智能系统前要对治理区域的污水特点进行全面评析，并研究可行性，以便发挥系统的作用。
（三）打造管理队伍
人员是设施建设管理的执行者，其素质直接关系到建设管理效果，因此需要提升人员能力，以适应实际需要。有关部门要制定详细的培养计划，提升人员与岗位的匹配度。培养内容要丰富：一要解读国家政策，帮助管理人员认识到设施建设管理工作的重要性；二要讲解相关理论知识，以培养员工科学认知；三要传授管理技能，以提升员工的实操能力；四要开展安全教育，以防安全事件的发生。培养方式要多样：一要积极邀请专家学者莅临指导，给员工带领先进理念及技术；二要主动给员工提供外出参观学习的机会，以吸收成功的管理经验；三要给员工创造学习环境，促进员工的成长。有关部门要精心布局，通过增设学习角、开辟学习网站等方式，丰富员工的学习资源。同时，对表现突出人员，在内部进行通报表扬，以发挥榜样作用。此外，有关部门要优化岗位薪酬，积极吸引人才的加入。人才的到来可显著提升管理队伍的战斗力，同时让现有员工产生危机意识，从而开展自主学习。要想留住人才，有关部门要帮其谋划好未来。
（四）加大资金投入
。加大资金扶持是必不可少的措施，这样才能最大程度确保建设管理工作稳步开展。扩大资金来源， PPP模式已在我国实行多年，积累不少经验，可将该模式运用到污水治理中。通过此举，确保资金充足，进而让建设管理工作卓有成效。为吸引更多企业投身污水治理事业，通过优化税收政策，给予积极参与企业一定的福利。当然，资金补充后，要对其运用进行有效监督。有关部门要成立监督小组，对每一笔资金流向进行把控，确保好钢用在刀刃上。倘若发现挪作他用、非法侵占，要及时制止，并将相关人员移交司法机关。
（五）完善管理体系
唯有健全管理体系，方可推动设施建设管理工作有条不紊的开展。首先，明确管理职责。以往管理职责不清，当出现问题时无法找到相关责任人，以至于问题搁浅。随着时间推移，问题越积越多，对设施建设管理工作造成了不小的影响。因此，需要写清每个岗位的工作内容，以及需担负的责任，以此防止推诿事件的发生。其次，制定管理流程。将每项工作的开展流程写清楚，这样管理人员才知道如何开展工作。久而久之，管理人员的日常行为更加规范，管理效率自然而然会提升。规范化的管理模式，可让被管理者心服口服。再次，制定奖罚措施。俗话说：“没有规矩，不成方圆。”要在管理体系中将奖励及惩罚措施写清楚。当人员表现突出时，可根据相关内容予以奖励，这样员工的积极性被调动，工作效率更高。当人员表现不佳时，可按照规定进行惩罚，以纠正其错误观念、规范其错误行为。最后，制定监督机制。为避免管理人员假公济私，需要对其行为进行有效监督。一旦发现管理人员违规操作，及时对其说服教育。对屡教不改者，要将其调岗或辞退。要想监督工作有成效，需要采取定期检查及不定期抽查相结合的方法，这样才能让管理人员紧绷责任弦。
三、总结
在新时期下，就污水处理而言，传统设施建设管理模式已经不能适应实际需要，因此需要进行革新。所以，应及时建设分散式处理污水的设施，并且通过做好系统规划、更新处理工艺、打造管理队伍、加大资金投入、完善管理体系等，提升分散式污水处理水平，进一步改善水质、优化处理调控技术，从而为百姓创造一个舒适的生活环境，有效推动环保事业的进一步发展。
参考文献
[1]陈良华.污水处理设施建设与管理解决措施[J].江西建材,2019(03):124+126.
[2]史昊然,方龙胜,郑维海,梅成喜.分散式污水处理设施集约化管理创新探索[J].环境与发展,2020,32(01):69-71+73.
[3]张骄佼.分散式污水处理技术分析[J].企业科技与发展,2018(05):173-174.