濉溪县住房和城乡建设局 安徽省淮北市 235000
摘要：20世纪90年代，中国的市政建设各项工程项目逐步上马，但是在所有的项目中，污水处理变成了“鸡肋”一般的存在。在已经以GDP为中心的年代，污水处理的问题被搁置了，整个中国的市政污水处理都处于基本停止的状态。近年来，随着经济条件的改善，各类健康问题、环境污染问题得到人们的重视，污水处理也随之成为城市市政建设和规划重点项目。
关键词：市政工程；污水处理；运营管理；措施
引言
随着我国社会经济的快速发展，城市化进程逐渐加快，人们生活水平提高的同时，也对水资源利用的质量和数量也有了更高的要求。我国人口众多，工业用水以及居民日常用水排放的污染物总量较大，因此，成熟高效的市政污水处理与回用技术能够为实现可持续发展奠定良好基础。
1市政污水处理以及回收再次运用的重要作用
伴随国内社会的进步，国内开始重点关注污水处理、污水回收再运用等问题，并且对做出了详细地设计规划，这样一来便能够让优化处理以后的水体资源可以回收以后再次运用，以此来减缓水体资源的紧缺的现状。如果能够让百分之二十的污水再次运用，这样就能有效减缓国内用水紧张的情况。污水处理优化工艺以及污水回收运用技术的运用可以减少污水排出的数量，同时还能让生活废水以及农业废水得到再次运用，如此便能够为百姓供应充裕的水体资源，维系生态体系的平衡。
2市政污水处理项目建设期间存在的主要风险
2.1商业资本运作与政策导向存在的风险
优胜劣汰是市场存活的重要规则，因此，在进行市政污水处理项目建设前，要充分分析项目建设期间可能会出现的风险。污水处理是重要的市政工程项目，不但其政策的实施具有一定的透明性，污水处理主要针对对象对于项目建设意义的理解，需要相关部门进行认真的协调，提升排污企业主体的认知程度，使污水处理项目的建设秩序得以保障。与此同时，还要解决商业资本运作稳定性差，市场多变的问题，这些因素都会对市政污水处理项目产生消极的影响。因此，在市政污水处理项目建设之前，要加大商业资本运营风险重视的力度。市场存在的价值在于彼此之间存在着相互的竞争，才能为用户提供更加优质的服务，各企业之间的综合实力才能得以保障，而市政项目是关键的民生项目，在建设期间不能经受剧烈的冲击。
2.2投入和维护的成本风险
投入和维护的成本风险是显而易见的，依然是市政污水处理项目最基础的风险。这种风险来源于对商业承包行业了解的不足和污水处理项目内部腐败和工作效率不足。如何在现有的社会条件下集合政治经济资源，把市场中相关的成本投资降低到最适合的状态，同时还要统一污水处理项目的结果质量。政府的各项资金都处于一个统筹的计划之中，市政污水处理项目在统一的工作计划还要合理预估自己投入成本的合理性。
1.3运营与回报之间存在的风险
众所周知，市政项目关系到国计民生，要想使市政污水处理项目品质得以保障，必须利用合理的举措、协调运营与回报之间的利益关系，才能有效地规避市政污水处理项目建设期间存在的风险。社会进步推动了污水处理项目专业化的建设水准，将投资运营交予了专业的管理团队，不仅能够对运营的效果进行合理的把控，同时还能根据运营的成本、资源的配备情况进行合理的调配，从而使运营与回报之间的利益得以合理协调。
3当前市政污水处理问题
从现阶段国内城市化建设现状来看，市政污水处理过程中依然存在着很多的问题，比如污水处理难度较大、水平低等，这主要表现在：（1）污水处理过程中的技术工艺有待提升。在市政污水处理之前，对实际情况缺乏考量，不同城市存在着盲目跟风的现象。
比如，过分强调追求新技术、新工艺，然而却对具体的工艺技术应用条件缺乏了解，以致于技术工艺无法有效地发挥作用。（2）污水处理技术方案存在着一定的缺陷。国内市政污水技术处理工作中，通常采用的是外国或其他地区的技术规范，没有结合国情或者本市实际情况,所以污水处理难度较大，难以起到应有的效果。（3）市政污水处理厂的整体布局。因污水处理厂的布设不均衡，导致市政污水处理效果不理想。调查发现，目前国内很多城市的污水处理厂建设时间较早，随着发展进程的不断深化，对技术改革及扩建相对较少，导致污水处理效果不佳。同时，还存在着污水处理工程项目建设进度缓慢以及重复建设现象，很多污水处理设施更换不及时，已经出现了严重的老化现象。
4市政污水处理项目建设和管理
4.1加大管网建设的力度
管网是污水处理厂重要的基础设施，也是污水处理效能重要的保障手段。同时管网还具有联系污水处理设施的核心部件的功能，其建设的重要意义不言而喻。但由于管网作业的位置位于地下，且属于专业性较强的系统工程，无论从其建设过程还是整体的维护，都具有较大的难度，因此，相关部门要适时加大投资的力度，建设高品质的管网工程。在市政污水处理项目建设期间，需要统一管理的业主，明确各方的建设的责任，科学地进行管网系统的构建，确保污水管网的品质；同时，还要加强相关附属工程的建设管理，从污水管网的建设全局作为切入点，政府也要给予政策上的引导，确保市政污水处理项目的建设秩序。
4.2加大科技投入和技术改进，提高单位面积污水处理效率和质量
市政污水处理项目同样是一个依靠经济又依靠科技的地方。从现实的情况来看，科技的投入具有早期投资力度和成本巨大、运作周期时间长、资本流动性差、见效晚等特点，很多企业不愿意进行相关的投资，大到工业小到餐饮业皆是如此。即使是政策上给出相关的优惠，这样的优惠常常因为没有考虑企业的实际情况而被拒绝执行或者打折扣执行。最终损失的还是企业和人民的利益。对水资源一个完整的循环利用过程的全方位检测是可行的方法，从内到外，从阶梯式水价到水资源环保性检查，从污水反复利用的上下游关系中寻找突破口，分层此对应不同类的污水进行不同处理措施。
4.3加强整体规划，统筹协调发展
污水处理厂的建设应当建立在科学规划基础之上，否则会出现上述重复建设浪费资源等现象。具体而言，须对片区居民的生活污水总排放量以及可收集量和建立的污水处理厂能力等因素进行综合考虑，同时还要选用先进的技术工艺。选址阶段，应当针对运营过程中存在着的各种故障以及安全风险等，科学规划，比如考虑管网覆盖区域、污水自流运输以及污水收集能力和排放监测等，这些均应当严格按照详细的地下管线和地形地质资料等进行整体规划。
结束语
城市化问题凸显，在增大城市容积率的同时，也对城市污水处理能力提出了更高的挑战。市政工程是重要的城市基础设施建设项目，对于整个城市的建设及人们日常的生活秩序，具有重要的保证作用。基于节能生态的环保理念，立足于保护水资源的合理利用，依托于市政污水处理工程的关键价值，明确市政污水处理项目建设期间存在的主要风险，分析当前污水处理工程项目运营期间工作开展的不足之处，找到合理的优化对策，使市政污水处于项目的品质及建筑秩序得以保障，为整个城市的可持续性建设，提供强大的助推动力。
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