山东省菏泽市郓城县交通运输局 山东省菏泽市 274700
摘要：在我国当前资源消耗大和环境污染及大气排放量大的重点行业之中，其中一个行业就是公路交通运输行业。它的节能减排任务非常繁重。在总结辽宁省交通运输行业节能减排工作取得成效的基础上，对节能减排工作可持续性发展在思路和需求上提出建议。
关键词：绿色交通；节能减排；可持续发展；发展思路；发展需求
引言
目前，我国社会经济正在以非常迅速的状态快速发展。伴随着人们环保意识的逐渐提升，道路交通运输行业在此期间得到了迅猛地发展。在道路交通不断发展的同时，需要特别关注的一个问题是，道路交通的发展在一定程度上给自然环境造成的污染，运输能源损耗大的问题也是非常突出的。目前，为能够更好地响应绿色交通运输体系的发展要求，有关单位也一定要注重对结构性节能减排理论的研究上。
1交通运输行业节能减排工作的意义
实施节能减排是我国国民经济和社会发展的一项长期战略布署，也是当前交通运输行业所面临的一项极为紧迫的任务。在城市交通迅速发展的过程中，人口增多所造成的城市交通供需矛盾逐渐增强，环境与能源间的刚性约束亟待解决。“十三五”是我国交通运输业转型升级、提质增效、加快“四个交通”发展的关键时期。在保证安全运行和服务质量的前提下，怎样利用有效的措施对交通运输活动产生的能耗、污染物排放和碳排放进行控制，是交通运输行业节能减排工作的一项重点任务的建设，促进交通运输行业转型发展，建立绿色循环低碳交通运输体系，具有重要的示范意义。
2道路运输结构存在的问题
2.1总体运输组织结构有待优化
我国道路运输总体运输结构包括组织结构、运力结构及运输经营等诸多方面，就现阶段而言，道路交通在结构方面还存在一些问题需要改善，比如，道路交通运力结构不合理等方面。在实践中，很多时候交通运输部门是以靠运输供给来满足运输需求的方式来发展的，他们主要把重点放在周转量和运输量上。一方面，由经济学理论可知，判断道路运输发展水平高低的关键要素就是其运输成本和效果。其中，运输成本大多指的是资源消耗。在我国道路发展中，相关部门把主要关注点放在运输效果方面，而对环境破坏、资源消耗等隐性运输成本的关注很少，继而造成了一系列环境问题。另外一方面，由于地方交通运输管理机构的组织结构模式设置比较复杂，所以相关部门在对其进行改革的同时，有时无法做到与机构设置的优化融合，需要引起相关部门的重视。
2.2交通运输行业节能减排的问题
交通运输行业进行节能减排，不但涉及广泛的环境问题，而且在社会经济层面也有很大影响，为我国的经济发展社会安定国民收入都会起到积极作用。这种影响是十分重大的。再加上当前我国科技含量较低，自主品牌建立不起来，因此发展壮大交通产业是任重道远的。我国的交通节能减排技术基本上是由国家大力支持和研发的，这通过国家研究机构和大学研究机构联合国有企业承担开发，在这种特殊背景下，这是一场关于全民之间，涉及到，相关，主管部门，产业界，以及自主创新企业，机动车持有者，以及公共交通，消费者多方面利益群体的利害关系的一种博弈。在放眼全世界，我国交通运输业二氧化碳的排放量就超过了全球排放总量的五分之一，并且排放量还呈现上升趋势。所以说解决当前交通运输结构性节能减排仍然是个紧迫的问题，我们还有很多问题没有解决，而且交通运输结实现还需要走很长的路，先进科学技术的支持程度仍然远远不够，监管部门还未完善，法制建设问题还未完善，低碳交通运输体系建设问题，也依然严峻。因此，我们不能放弃，必须对这个问题进行有效处理。
2.3客货组织市场混乱
从当前的具体发展情况来看，我国交通运输企业呈现出较强的分散性，这种特点的存在对于资源集约效应的发展可以说是非常不利的。客运运输并未形成公司化的循环发展模式，大部分是以承包、挂靠、租赁等形式而客观存在的，除此之外，在道路货运市场当中，许多货运运输是由个体户来全部承担的，一直没有发展成科学合理的道路货物网络化运输，属于点对点的零担运输方式，整体的组织化程度需要不断地提升。由此可以了解到，站在节能减排的层面，相关部门依然需要采取相关的道路运输组织优化措施来做好相关方面的工作。根据当下的发展状况，相关部门若想要促使道路运输效率得到进一步提升，则一定要把握好制度与机制这两大要素，如果他们没有办法使得道路运输里程利用率、实载率实现进一步优化，那么即便是客观运输条件匮乏、节能技术发展水平较低，都无法从根本意义上解决现有的环境问题，达到道路运输节能减排的目的。
3道路交通运输结构性节能减排措施
3.1加大对新能源的开发力度
在实践中，加大对新能源开发力度对于提高道路交通运输节能减排水平是一种不可或缺的手段。在交通运输发展过程中，为了实现结构性节能减排体系，相关部门需要采取措施，改革与创新先进的科学技术，与研发部门展开积极合作，致力于研发出新能源技术，需要注意的是，相关部门需要着重加强开发无污染新型能源技术。
3.2普及公共交通运输方式
在交通运输运行过程中，虽然相比较于公共交通运输设备，私家车在舒适性和快捷性方面都更具优势，但是私家车能源的消耗量更大，对于环境的污染也比较严重。基于此，为了更好地实现结构性节能减排，相关部门需要采取措施把工作重心放在提高公共交通运输方式的舒适性，降低私家车的使用比重，合理规划公共运输的运行路线，加强公共交通基础设施建设等方面，引导人们多选用公共交通运输方式出行。此外，相关部门还要坚持公交路权优先，完善公交枢纽的建设，提高公共交通运输方式的便捷性，从而达到减少资源消耗量的目的。
3.3加大对新能源的开发力度
在具体的工作当中，增加对新能源的开发强度对提升道路交通节能减排水准可以说是一种非常有效地方式。伴随着我国交通运输的不断发展，为能够实现结构性节能减排体系，相关部门需根据现实状况采取相对应的解决方法，对有关科学技术进行不断地改善，积极与研发部门开展互相合作，研发更多的新能源技术，在此期间需要加以注意的问题是，相关部门要侧重于加强对无污染新型能源技术的研发，除此之外，从道路交通运输企业的发展情况来看，国家相关政府部门要强化监管，同时给与资金、国家政策方面的大力支持，并且增加对新能源研发的支持力度，这样才能够帮助他们更好地进行新能源的开发与利用。
3.4普及公共交通运输方式
道路交通运输整体运行的过程当中，与公共交通运输设备对比来看，虽然快捷性、舒适性方面呈现出明显地优势，可是，私家车整体上的能源损耗量是非常大的，并且还会严重地给自然生态环境造成较大的污染。对此，为能够达到道路运输结构性节能减排的目标，相关部门要将工作的核心放在如何提升公共交通运输方式舒适性方面，尽可能地减少对私家车的使用，同时需对公共运输运行路线进行系统性的合理规划，不断加强公共交通基础设施建设等等，正确引导人们选择通过公共交通运输方式出行。
结语
综上所述，在我国社会对环境保护效益要求越来越高的形势下，要想实现可持续发展，转变发展方式，道路交通运输行业就需要从加强结构性节能减排做起，利用相关理论，致力于解决道路交通运输中的制约问题，从而保证道路交通运输行业的整体效益。
参考文献
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