身份证号码：36031119830208XXXX
摘要：随着我国市场经济体系的不断优化与完善，建筑行业迎来了全新的发展阶段。工程造价预算作为建筑工程项目中的重要一环，受主客观要素的影响，导致预算很容易发生问题，从而造成建筑工程造价预算超标，所以这就需要通过不断地分析与总结实践经验，严格把控工程造价预算控制要点与控制措施，切实、有效解决工程造价预算难题，从而保证建筑工程造价预算的科学性、合理性、可行性，为建筑企业创造更多的经济效益与社会效益。
关键词：建筑工程；造价预算；控制要点；措施
1.建筑工程项目施工中工程造价预算控制重要性
对于项目造价预算控制工作而言，其与工程项目的建设之间存在直接的关系，主要分为以下几个方面：（1）在工程项目施工过程中，管理人员制定科学合理的工程造价预算制度，为项目工程施工工作的顺利开展提供保障，降低工程项目施工图纸设计变更以及返工现象发生的可能性。（2）由于工程造价预算控制工作在实施过程中存在一定的不确定因素，同时也极其容易受到外界环境的干扰，企业一旦无法精确需要投入的资金数量，就会给企业的经济效益带来不利影响，情况严重时还会阻碍企业的健康可持续发展。（3）一般而言，科学合理的工程造价制度能够为企业带来良好的经济收益，不仅能够降低工程资金成本的投入，还能提高资金的使用效率。
2.建筑工程造价超支的原因分析
2.1建筑工程概预算编制的不合理
第一，随着我国经济的发展，市场对建筑工程的需求量不断增加，导致工程建设项目增多，对于人才的需求量迅速增加，在这种需求下，越来越多专业理论知识不扎实，综合水平较低、能力较差、工作经验不丰富的人员参与到建筑工程概预算编制中去，这种人员因素的影响，在很大程度上降低了预算的准确性和精确性。另一方面，部分企业的工作人员对预算的重要性缺乏正确认识，导致未完成综合分析就开始预算工作，最终导致出现各种缺项、漏项问题，丧失了概预算在实际工作中的指导作用。
第二，其他因素的影响。由于建筑工程项目的工期较长、投资较大，因此在施工过程中也会受到多种因素的影响，比如项目所处位置的地址水文条件、气候条件以及自然环境因素的影响等。对于这种可变性因素的影响由于难以量化，在很大程度上增加了概预算编制的难度，最终影响概预算编制的合理性。
2.2预算管理人员素质有待提升
很多建筑单位在发展过程中，过于将重要工作放在建筑工程的建设和施工方面，并且加大对建筑工程施工相关人员的培训力度，未能有效结合工程造价预算工作的需求，加强预算管理人员素质的提升，进而使很多预算管理人员依然采用传统的方法对成本目标进行管控，在有效创新造价预算方法等方面缺乏力度。同时，由于缺乏对预算管理人员的有效培训和监督，使得工程造价预算控制工作中出现玩忽职守、行贿受赂等行为现象，影响工程造价预算工作的有效发展。
2.3建设单位对施工阶段的造价控制不够重视
由于不同建筑企业对造价预算和工程造价控制的理解存在差异，因此不少企业只重视施工前和施工后的造价管理，在很大程度上忽视了施工前和工程项目竣工后的造价管理控制，这种管理方式本身也降低了资金的使用率。比如在具体的施工中，发现环节与预算的编制存在出入，管理人员没有及时纠正，制定新的管理办法，导致施工成本大幅度增加，最终降低了企业的投资收益。
2.4缺少合理的建筑工程预算监督机制
在进行造价预算和控制过程中，由于相关项目的建设时间较长，因此需要通过预算监督的方式，才能明确项目中的成本使用情况和材料使用情况。但从现阶段来看，建筑工程施工在进行预算监督方面存在问题，未能通过全过程监督和预测的方式，及时了解工程造价中所存在的问题，从而常常发生项目预算与实际情况不符或者预算超支的问题，降低造价预算控制工作的有效性。
3.建筑工程造价预算的控制要点
3.1高度重视工程造价预算控制
为了能够实现建筑工程项目造价预算的有效控制，就必须在思想上意识到工程项目造价预算工作的必要性。建筑企业需要不断地提高认识，将工程造价预算控制作为一种重要工作内容，并将其落到实处，由此建筑企业才能够实现工程成本预算的有效控制，从而获得更多的经济效益。此外，建筑企业在提高自身工程项目造价预算控制意识的基础上，也要不断提高工作人员的成本预算控制意识，经过建筑企业和工作人员的共同努力实现工程项目成本预算的严格控制。
3.2完善预算监督的机制
为强化预算控制人员对预算控制工作的正确认识，建筑工程施工单位也可以通过完善预算监督机制的方式，指派专人定期对预算控制工作和管理等工作进行监督，严格保障各项费用合理的使用和支付。同时，也可以通过对工程造价审批方式进行创新的方法，严格规范工程造价预算和审批工作在监督的过程中进行，进而达到有效控制相关项目内容的目的，防止造价预算控制和管理工作不符的问题发生。另外，在造价预算控制工作过程中，建筑工程施工单位还可以通过对造价控制人员进行有效监督的方式，明确预算管理人员和造价控制人员在工作过程中的实际情况，从而防止相关工作安排不合理，数据和资料漏记、重记等问题发生，进而推动预算控制工作的顺利进行。
3.3精确地进行计算
在开展预算造价工作之前，工作人员要对工程量进行精准的计算。然而，由于计算工程量存在较强的系统性和较大的难度，那么就会给工作人员带来一定的难度。
因此，计算人员必须要按照工程计算规则来对工程量进行计算，可以从以下两个方面来有效开展：（1）首先对工程的规模和大小进行分析，然后按照主体到装饰、地下至地上、内部到外部的顺序对工程量进行计算，提高结果的科学性和准确性，在计算的同时还不能忽略屋面、地面、墙体。（2）对需要计算的项目进行判断，预算工作人员可以按照施工图纸的内容来对不同物质的数据和来源进行分析，然后对可计算项目进行划分。计算完成之后，工作人员要对计算的数据进行归纳整理，这样才能为后期的工程量校核工作提供便利。
3.4全面提升造价预算人员的总体素质
通常情况下，建筑工程造价预算本身具有一定的专业性要求，对于大型的建筑工程项目而言，这种工作本身还具有一定的系统性，因此对于参与预算的工作人员而言，除了要有过硬的专业能力之外，还应该具备一定的综合素质。整个计算过程中需要涉及多种内容，过程相对复杂。因此建设单位要想提升自身的竞争力，需要对参与预算的工作人员的专业水平进行严格把关。对于现有的企业而言，需要做好以下几个方面的工作：第一，建设单位需要对预算人员进行定期的技术培训，并结合实际案例帮助预算人员更多的掌握造成预算错误的原因以及相应的解决措施。第二，可以通过举行一定的竞赛的方式，提升预算人员的团队意识，加强信息交流，提升预算人员的专业水平。第二，为调动预算人员的工作积极性，需要结合实际情况制定相应的管理办法，利用明确的奖惩制度激励员工更好地完成相关工作。
3.5及时了解市场价格波动变化
从建筑工程方面分析，工程造价预算涉及到的建筑设备、工程材料等有关辅助配件相对偏多，而此类辅助配件的市场价格波动幅度比较大，所以科学确定辅助配件的市场价格，是实现造价预算控制全面实施的前提。近些年来，人工、材料等成本项目发生了转变。在建筑工程项目中施工造价占据的比例不断增大，其中人工费用的占比更是达到了60%之上，所以人工等相关基础材料市场价格的波动，也直接影响着建筑工程项目的造价预算。基于此，建筑工程造价工作人员需要密切关注与了解市场价格波动变化，能够在第一时间掌握市场行情，然后结合市场行情变化对未来的市场价格走向进行预测，从而尽量保证建筑工程造价预算可以与市场价格波动相契合，使实际建筑工程项目造价预算控制可以有效、全面地应用在施工管理环节之中。
3.6做好现场管理以及预算变化的应对工作
在工程项目建设中，现场变更和经济签证是常见的一类问题。因此参与预算的工作人员需要重视这种问题，通过采取针对性的措施降低这种问题出现的概率，并对后续的工作进行及时有效的监督，从而避免同类问题再次出现。为有效避免施工图纸发生错误，相关的造价工作人员需要对施工图纸进行严格的审查和核对，发现问题及时上报，并快速与设计人员取得联系，结合实际情况将对设计方案进行优化，从而将影响控制在一定的范围以内。在整个工程项目的管理过程中，施工设计图纸的设计工作本身对于后续的工作具有重要影响。因此对于项目变更造成的原因一定要结合实际情况进行审查，并通过相关的要求，正确在质量合格和工期要求之内完成有关的施工工作。
第一，具体开展各环节预算编制操作时，注重摆正工作态度，树立优良、积极的工作理念，形成较高责任意识，重视确保施工图纸编制及工程量计算等工作的质量。同时，开展高质量的现场监督及调查操作，并依照相关的调查资料，针对设计图纸加以全方位的分析及考量，以便于后期各环节预算编制工作的顺利开展。第二，市场本身具有较高的特殊性，各种建筑材料价格出现波动的可能性较高，基于此，预算编制人员有必要在充分考量市场实际情况的基础上，针对工程所需各种建筑材料的价格、质量及性价比等开展全方位的调查和研究，同时，参考工程施工的实际情况，针对材料的预算开展及时的调整操作。第三，具体实施各环节工作时，编制人员需要注重实时关注和了解各种相关法律法规及外界环境的变化情况，一旦有所发现及时进行调整和优化，以促使预算编制操作的科学性及实效性充分发挥出来。
3.7提升项目资金利用率
从本质上分析，建筑工程项目造价预算指的是对工程项目所有环节资金展开造价预算，高效利用各个环节的资金能够实现造价预算的管控。为了能够实现各个环节资金利用的最大化，就必须严格根据设计图纸要求与规定进行，保证工程材料的高效利用。同时，施工阶段应以保证质量为前提，切实提升施工效率，适当缩短工程项目建设工期，从而达到减小工程造价目的。通过引入新设备、新技术、新材料等，能够实现施工阶段资金利用率的有效提升。此外，在建筑工程项目竣工后，需要对余下的材料与设备等进行统一回收，充分利用回收费用。
3.8重视施工现场变更与经济签证控制
针对建筑工程项目建设而言，很可能会发生工程变更与经济签证等相关问题，所以建筑企业的相关人员必须严格控制此类问题的出现。在建筑工程项目建设之前，认真、严格审核施工图纸，防止由于施工图纸存在漏洞而引发施工现场变更与经济签证问题。若是发生必要的设计变更，则必须提前提出设计变更，把可能造成的经济损失降到最低。控制工程变更的最佳阶段是建筑工程项目的设计阶段，针对必须进行变更的部分，应先进行测算然后进行变更。
结论
建筑施工单位要想与时俱进发展，提升预算管理效率，需要在对工程造价预算进行全面控制的过程中，对各个阶段的工作有效管理和控制，还需要积极创新预算控制的体制，通过合理的体制和体系，实现对工程造价预算的有效管理与控制。并且还要通过完善预算监督机制、提升预算管理人员素质等方法，提升管理与控制工作的质量，最大程度地保证相关管理工作顺利进行。
参考文献：
[1]吴集堆.建筑工程造价预算控制难点问题及措施探析[J].住宅与房地产,2019(21):102.
[2]吴治翼.建筑工程造价预算控制方法研究[J].工程技术研究,2018(16):227-228.
[3]徐国强.建筑工程造价预算中存在的问题及控制对策分析[J].住宅与房地产,2020(15):35.