1.高县李家沟水库管理所 四川省宜宾市高县 645154;2.高县郝家村水库管理所 四川省宜宾市高县 645154;3.高县张村坝水库管理所 四川省宜宾市高县 645154
摘要:在新的发展时期之下,国家政府非常关注农村农民的实际利益,为了确保农村社会的安全稳定,需要建立更加高效的饮水安全工程长效管理机制,可以有效保障农村居民的饮水安全。现阶段,中央和地方政府加大力度解决农村人口的饮水问题,建立了一批又一批的农村饮水安全工程,这些饮水安全工程有效改善了农村居民的生活现状,提高了人们的生活质量和饮水安全水平。在农村居民的生活当中,饮水安全是基本的需求,也能够反映出国家文明的发展。针对于许多饮水安全工程所存在的问题,需要进行更加深入的研究和分析建立科学和高效的管理机制,有效保障农村饮水安全工程的稳定可持续开展。
关键词:饮水安全工程;长效管理机制;应用对策
引言
现阶段,农村饮水安全问题受到了越来越多的重视,已经成为了现代和谐社会在建设过程当中的重点关注问题之一。为了进一步的提高农村饮水安全工程的效率和工作质量,需要充分的发挥长效管理机制的优势,为饮水安全工程吸引越来越多的关注。饮水安全工作在实际管理的过程当中,应该充分地结合当地农村饮水的特点,及时的寻找出安全工程当中所存在的问题,采取具有针对性的措施有效解决农村饮水安全问题。
1农村饮水安全工程管理机制中存在的问题
1.1维护成本问题
农村饮水安全工程在整体运行的过程当中,需要投入大量的成本,每一个环节都需要庞大的资金支持,这就会导致整个工程在维护需要投入大量的成本。除此之外,当地的村民还没有形成安全饮水的意识,针对于有偿服务意识也不太了解,部分农村地区的经济条件有限,种种因素就导致了安全引水工程无法得到稳定的运行。引水工程在实际运行的过程当中,付出和回报不能成正比,理想和现实存在着一定的落差,这就使得饮水安全工程一直处于恶性循环。
1.2水质检测问题
现阶段,根据相关部门针对于饮水环境保护现状的分析可以发现,大多数的农村在饮水方面都存在着或多或少的问题。农村地区之所以会出现各种各样的水质问题,无非以下几个原因。第一,许多地区水资源比较匮乏,县级水环境整体的恶化发展趋势非常明显,无形之中加大了饮水安全工程开展的难度。第二,在农村所设立的水厂处理基地规模比较小,所应用的设备比较落后,并没有设置相关的消毒设备,呈现出分散式的供水工程,这就导致并没有相关的水处理设施。第三,偏远地区的饮水工程并没有专业的质检工作人员,这就导致相关设备并不能够进行有效的监管和养护。除此之外,大多数的农村没有设置水质检验实验室,这些因素严重制约了农村水质监测工作的开展。
1.3农村饮水安全工程管理机制问题
现阶段,农村所实行的饮水安全管理机制,在一定程度上都存在着产权以及主权的复杂关系,这就使得管理结构模式过于单一,并不能够满足农村居民对于饮水安全的具体需求。引水工程的管理体系不规范,相关的制度也存在着各种漏洞,从而会引发各种各样的饮水安全问题。
2建立农村饮水安全工程长效管理机制的有效对策
2.1积极创新管理改革措施,探求长效管理机制
通过了解农村地区饮水安全工程的管理现状,需要进一步的贯彻落实责任主体,明确责任、权利、利益之间的关系,确保工程管理工作在整体的开展时做到权责分明。
通过对历年来饮水安全工程进行研究和分析,主要总结出了三种形式,专业专管模式、协会管理模式、民众自管模式。专业专管模式这种模式主要是针对于集体供水,通过进行更加专业化的管理,能够形成一体化的服务模式,简单来说就是将已完成的水厂的整体覆盖范围都交由相关的公司进行管理,实行更加全面化和专业化的管理模式,能够有效提升安全引水工程的工作效率和工作质量。可以进一步的拓展服务的范围,能够给农村居民用水提供更加全方位的服务,也能够贯彻落实权责分明的工作意识,除此之外,也能够对管道和相关的供水设施进行统一专业的管理。协会管理模式主要针对的是单一化的用水,当农村地区的饮水安全工程竣工之后,由村民代表选举成立用水协会,由这个协会来管理整个安全引水工程的运行。安全引水工程在建立最初阶段,管理协会主要是由受益群体所组建,相关管理机构也会派遣专门的工作人员为协会的管理工作进行优化和调整,整个管理费用是由用水协会单独承担的。自管模式主要是针对用水规模比较小的单村工程,这种模式的饮水安全工程在具体管理的过程当中,一般是不会收取水费的,只有当引水工程在管理当中出现问题时,需要对相关的设备进行维修才会像集体征集维修费。通过进行大量的资料调查可以发现,日供水量中等的工程一般会采取民众自管的模式,由于许多农村地区在地理位置上呈现出分布不均的状态,这就使得安全引水工程在具体管理的过程当中也会比较分散,这在无形之间就会使得管理的关系更加的复杂,除此之外还会涉及到产权之间的关系。
2.2加大力度维护水资源,提升水质检查力度
为了保障农村饮水安全工程可以更加的持久和稳定,需要建立长效管理机制,加大力度对水源保护区进行管理,尤其是针对一些特级水源保护区,需要进一步的加大力度管制水污染行为,从而才可以对当地居民的饮水安全起到有效的保障作用。安全工作在整体开展的过程当中,如果遇到了严重威胁到饮水安全的事件,当地的工作人员需要及时的汇报给相关的部门,责令污水排放企业进行搬迁或者是关闭。地方安全管理人员需要加大力度对水源进行监测,定期开展水质监察工作,实时了解水源和水质的具体应用情况,严格把控制水和配水的水质检测报告。贯彻落实卫生标准准则,从根本上确保农村饮水安全工作的稳定可持续开展。
2.3合理地确定农村饮水安全工程的水价
相关部门应该实地考察农村地区的饮水安全工程,有效了解当地的安全工程水价,确保符合科学的制定规则。在制定水价的过程当中,需要保障安全引水工程能够得到更加持久和稳定的运行,保障安全引水工程有充足的运行管理经费。除此之外,还要充分的考虑到一些贫困的地区,针对这些地区国家要给予一定的资金扶持,积极的推行水费计价公开制度,确保偏远农村地区能够实现饮水安全和自由。
2.4加强农村饮水安全工程管理及运行宣传
工作人员需要加大力度在农村相关地区进行安全饮水宣传工作,确保农村的饮水安全工程能够得到稳定可持续的开展,为安全引水工程管理工作营造更加广泛和良好的舆论空间。积极的应用现代媒介工具,向农村地区宣传饮水安全的重要性,呼吁各行各业都要关注饮水安全问题,号召工作人员和农村地区的居民共同参与到安全引水工程的建设当中,从根本上保障农村地区的饮水安全。
3结语
农村的饮水安全问题和新时代农村建设有着密切的关系,故此,地方政府,应该充分重视农村饮水安全问题,确保当地的水源和水质能够达到国家的相关标准,更加积极的开展饮水安全工作。除此之外还要提高村民安全饮水的意识,从根本上对饮水安全工程进行优化和调整,建立更加稳定和全面的长效管理机制。
参考文献
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