姚用建
重庆市大足区珠溪镇土门中心小学 重庆 402360
摘要：近年来，国家积极推进义务教育基本均衡发展，全面改善农村薄弱学校办学条件，提高素质教育，促进教育公平和社会和谐。但农村小规模学校存在的问题，值得教育主管部门和广大教育工作者的思考。
关键词：农村薄弱学校;现状;思考
一、基本情况
（一）管理团队。农村小规模学校校级干部、中层干部职数配备较少，团队成员任务重，缺少发展意识、创新意识。作为校长而言，维持农村小规模学校现状实属不易。对学校发展规划、领导课程教学、引领教师发展、优化内部管理、协调关系等，都存在着困难。而学校中层干部，还要兼任班主任，有的甚至包班教学，在管理上不能主动作为，不能创新工作方式，不能脱岗培训提升，甚至迎接上级检查，大多数存在应付现象。
（二）教师队伍。农村薄弱学校由于地理位置、交通等原因，教师数量不足，结构配置不合理，且教师队伍极不稳定，教研科研意识不强，多数实行包班教学，导致教师脱岗培训困难，缺乏名师引领，教师专业素质得不到快速提升，教师成长缓慢，缺乏团队合作。特别是农村小学优秀教师流失严重，大量的年轻骨干教师涌向城区学校，比如农村小学某老师若获得优质课大赛区级一等奖或教学实绩突出，很容易被城区学校吸引走。农村薄弱学校师资力量薄弱，临聘人员多，并且还不稳定，总之，农村薄弱学校教师队伍建设问题严峻。
（三）农村薄弱学校经费不足、校舍面积小、家庭教育缺失，留守儿童多，问题儿童突出、优秀学生少且流失严重等，都制约着农村薄弱学校的发展。
二、农村薄弱学校教育发展的措施和对策
（一）组建优秀管理团队。明确团队管理的重要性，历练团队精神。团队精神的培养，使团队成员齐心协力，拧成一股绳，朝着一个目标努力，力争与团队优秀者看齐，团结协作，发挥好合作精神。校长的关键工作是团队建设，要具备良好的沟通能力，善于倾听。加强内外协调，有较强的决策力和执行力，更要有驾驭中心工作的能力,努力建设一支合策、合拍、合心、合力的管理队伍，积极为师生服务。
(二)加强教师队伍管理。常言道:人心齐，泰山移。有一支好的教师队伍是学校工作正常开展的保证，是学校向前发展的动力。如何凝聚教师合力，调动工作积极性是农村薄弱学校发展的关键。
任何事情都是人的因素，加强教师队伍管理，要解决的是思想观念问题。要时刻牢记自己的责任和使命，进一步明确职责，在各自岗位上，尽自己努力搞好工作，在工作中注重协调与配合，相互包容、相互理解。以良好的形象赢得社会、家长、学生的认可，展示出整个集体的精、气、神。
(三)以情感为基础，制度为导向，完善学校管理机制。学校要发展，要形成民主、和谐、团结、奋进的教育环境。在管理上，需要学校以感情引领为主，一是要建立健全工作机制，在制度上规范。二是要对每位教师注重人为关怀。
近年来，学校利用党的群众路线教育实践活动为契机，加强学习教育、广泛听取意见和建议，紧紧依靠广大教师讨论制定和完善了学校相关制度:如《教师出勤管理规定》、《教学质量管理办法》 、《教学质量奖励办法》、《教师奖励性绩效工资考核办法》、《教师竞技竞教奖励办法》等，规范了学校管理，坚持正确的激励导向，充分调动教师工作的积极。当然像我们这样小的学校更多的要去关心教师的工作和生活，要少讲大道理，多投入感情。凡事都讲制度讲原则，老师思想一时不予接受，所以工作会带来被动。有些问题的处理，我们也很灵活、注重人性化，比如学校在出勤上没有实行签到，因为学校老师平常都在学校。在请假问题上，有些老教师因农忙或者亲戚、朋友、邻里家里红白喜事需请假的特别多，作为学校可以从人性化出发和教师没有特殊工作的前提下可以批准教师。但也要教师们明白:我们不是农民，我们首要工作是教书育人，干好工作是我们的本分。教师们也非常理解和支持我的观点。现在，请假的教师也很少，老师都非常自觉，没特殊情况一般不请假。我认为从感情上来引领教师比“你怎么样了，我要扣你多少分、扣你多少钱”等等的话效果要好得多，老师们也乐于接受的多。
工作中，对待老教师要爱中有严，对待青年教师要严中有爱，和谐共处，共同发展。要给教师们营造一个“家”，让老师们处处感受到家的温暖。经常走到老师们中去，力求一种心灵上的相互靠近，多关心他们的生活，倾听他们的心声。从细节上入手解决他们生活、工作当中的问题。这样以心换心，大家才互相贴心，工作和生活才有氛围，才有乐趣。
(四)农村薄弱学校要建立合理的教师流动机制
农村薄弱学校面临教师老龄化严重、学校缺乏新鲜血液、学生人数急剧下降的现实。我想可以从以下几个方面思考:一是提高农村教师待遇，要让大家认识农村教育的艰难，大家愿意到农村学校任教，为教师合理流动提供刚性的制度保障;二是创新教师流动机制，凡在一个学校连续任教一定期限后，要交流到其他学校任教，如：我校要求教师满足三个条件教师可以申请交流，即：优质课大赛获区级将的；教学业绩突出，获区质量监测前30名的；参与学校管理工作三年以上的。特别是城镇学校的教师要交流到农村薄弱学校，引领薄弱学校的教师成长;三是建立城镇学校对口支援农村薄弱学校制度，使其形成制度化、常态化，能快速提升薄弱学校的教育教学质量。
(五)教育主管部门要调整农村薄弱学校目标考核方案
目前，城乡教育发展极不平衡，为了调动广大教师工作的积极性，教育主管部门，可尝试根据学校办学规模、办学条件、学校人数、师资水平等因素把学校分为几类，在目标要求和设置上进行分类要求和考核。这样有利于学校工作的开展和考核的公平、公正。若全区在学校目标考核上一把尺子量到底,因为城乡学校之间的差距本身就大，资源有限，薄弱学校就是再努力，最终结果不可能有什么突破，并且所做的工作或许还得不到评估组的认可。这样对付出劳动的人不公平，也会大大挫伤教师工作的积极性。
教育的根是苦涩的，教育的路是艰辛的，农村薄弱学校的教育发展面临诸多问题，必须引起大家的深思，只要政府重视，教育主管部门关心和支持，实现公平有质量、温暖有良知，人民满意的教育大有希望。
【参考文献】
[1]周艳丽.浅谈以人为本的学校管理[J].教育与职业，2007
[2]李永忠，李坊银.鉴往知来革故鼎新-小学教学管理的几点尝试[J].江西教育，2007（11）