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浅析工程监理及质量控制在施工中的重要性

发表时间：2020/11/2 来源：《基层建设》2020年第21期作者：黄光耀

[导读] 摘要：质量是建筑工程永恒的主题，也是工程各方共同追求的目标。工程监理是保证工程建设质量的主要组成部分，它不仅仅保证工程建设质量，还维护了委托方的权益，减少了质量安全事故的发生。

        杭州新世纪基础工程有限公司浙江杭州 310000
        摘要：质量是建筑工程永恒的主题，也是工程各方共同追求的目标。工程监理是保证工程建设质量的主要组成部分，它不仅仅保证工程建设质量，还维护了委托方的权益，减少了质量安全事故的发生。工程监理在实施过程中仍有一些问题，需要通过完善法律法规、引入信息化监管手段，推动全方位全时段监控，同时提升监理人员的职业素养，履行岗位职责，共同做好监督监管工作。
        关键词：工程监理；质量控制；施工
        引言
        质量是建筑工程永恒的主题，也是工程各方共同追求的目标。现阶段控制项目工程质量，除了合同甲方、乙方以外，还会引入工程监理第三方协同合作，控制工程质量。施工作为工程的建设阶段，监理工作对工程质量起着重要的控制作用，从建立和完善监理单位的质量控制体系，审查施工单位资质，确认分包单位，确定质量标准和质量要求等各个方面均需要监理负责，但是在实际的施工过程中，建筑行业存在许多问题，造成监理监督失效，降低了工程建设质量。
        一、工程监理及质量控制现状
        1.1 国内工程监理发展现状
        我国工程建立制度发展至今已有32年，从1988年我国建设工程监理制度开始试行，到1992年项目监理制度已在全国范围内全面实施。到1997年，《中华人民共和国建筑法》以法律制度的形式做出规定，“国家实行建设工程监理制度”，使建设工程监督可以进入全国的综合实施阶段。同时建筑法，也明确了工程监理的法律地位，为我国发展工程监理奠定了法律基础。法律明确了监督制度的法律地位。
        1.2 工程监理的意义
        工程监理是商品经济发展的产物。进行新投资时，发达国家的资本所有者需要一群经验丰富的专家来分析投资机会并做出投资决策；项目成立后，需要专业人员组织招标活动，从事项目管理和合同管理。建筑监理业务应运而生，随着商品经济的发展，它得到了充实和完善，并逐渐成为建筑程序和工程实践的一部分。实行建设工程监理制度的目的是保证工程建设质量安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益。
        1.3 工程监理发展不足
        目前工程监理在实际执行中，主要存在三个方面不足：第一，制度不够完善，我国尚未形成完善的工程监理法律法规，主要以指导性法规为主，诸多细节性问题涉入较浅，导致监理企业工作难度大，政府监管无依据。
        第二，监理市场规范性差，我国监理市场规模普遍较小，人才管理机制缺失，入门门槛低，导致专业人才占比少，半路出家监理人员多，项目监理人员的素质和水平参差不齐。在施工过程中，监理人员的质量控制意识不高，许多监理人员缺乏专业技术水平，其自身的法律意识和安全意识也相对较弱，部分监理人员与违法建筑者串通，攫取个人利益，为工程项目建设和施工埋下了安全质量隐患。
        第三，现阶段工程监理单位缺乏独立性，容易受到外部因素干扰，影响了监理工程的公平性、科学性、真实性。这种情况的原因主要是工程监理部分工作权责不明，规范性差；其次，建设单位完全委托给项目监理单位，因为项目监理单位的主要经济来源是建设单位，“拿人钱财，替人消灾”为了企业生存，容易被委托单位意见影响，这种模式影响了工程监理质量管理水平。
        二、重要性分析
        2.1 工程监理是建筑工程质量控制不可缺少的环节
        工程监理在建筑工程质量控制中，涵盖了各个环节。在建设之处，监理工程师应根据建设项目的概况、项目结构特特征、委托方要求等信息，制定详细的项目质量监理目标。其次，根据建筑法以及相关行业法律法规，监理施工质量验收标准体系。最后，监理工程师应充分考虑业主的项目投资额度，以经济手段控制施工项目质量。在施工过程中，监理人员要密切注意施工单位的自检制度是否正常运行，并定期检查施工单位质量保证制度的实际效果。要注意的时，在开展监理工作前，应明确监理合同的条款，以确保对工程质量的全面监督管理。

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        总而言之，工程监理涉及到工程施工的各个环节，并且有着明确的监理责任，工程监理单位履行自己的职责，保证建筑工程施工质量。
        2.2 工程监理是委托方利益的重要保障
        在建筑工程实施过程中，施工单位和委托单位有着信息不对等情况，也就是施工单位能够掌握技术性资料，而委托单位缺乏相关技术性材料，及时掌握也并不能完全理解，若施工企业进行工程变更，造成委托方投资成本增加，损耗委托方利益。工程建立能够很好的消除信息不对等带来得问题，承包商若在施工过程中私自变更设计，增加工程量，监理部门就可以及时制止，对于非必要性的工程量增加，给与取消，保证了委托方利益。
        2.3 工程监理是施工单位的监督体系中重要组成部分
        施工过程中，施工人员业务素养参差不齐，施工单位为了赶工期、减少施工成本，出现偷工减量，违规操作，为工程建设埋下了工程质量隐患。而工程监理在施工单位头上悬挂了“达摩克利斯之剑”，施工单位必须要认真做好自检、互检工作，加强施工质量管理，培养施工人员的质量管理意识，落实质量管理制度，保证工程项目建设质量。所以工程监理在施工企业监督体系中有着良好的威慑作用，避免违规操作等现象的产生。
        三、提升对策
        3.1 提高准入门槛，加强技能培训
        不管是施工单位还是工程监理单位都应该做好工程监理人员的职业素养提升。定期组织开展监理技能培训，了解最新的法律法规、建设规范标准，保证员工自身业务水准。邀请资深监理人员，讲解在施工过程中监理重点关注环节、典型问题等，提高工程监理人员的工作效率和工作质量。同时要加强工程监理职业德道培养，建立正确的人生观、价值观，对于联合建筑商获取利益的监理人员应吊销从业资格证。
        准入门槛的提升需要整个行业或者我国的建筑行业形成管理部门统筹组织，优化现有的工程监理市场，剔除害群之马，加强对工程监理单位的监督，不断提高准入门槛，整体提升工程监理单位业务水平。
        3.2完善和完善有关法律法
        为了从根本上保证施工质量，国家应尽快完善和完善施工监理法律法规，特别是行业工作标准，严格将监理工作控制在规定的标准之内。在施工过程中，保证施工质量是首要前提，这需要完善监理制度和完善相关法律法规。其次，应把预防放在首位，并实行综合治疗。随着经济的飞速发展，新材料，新设备和新技术在建筑过程中的应用将越来越普及和广泛。如果监理人员的工作技能不能与施工设备和技术相匹配，则更有可能导致质量和安全事故。因此，通过完善工作规章制度，应当完善工作规章制度，也可以有效地监督和控制施工质量。
        3.3充分利用新技术和新设备
        随着社会经济的不断发展，新技术和新设备不断涌现，并在施工过程中不断应用，这对工程监理工作提出了挑战。监督人员要不断提高自身技能，不断学习和掌握先进的技术和设备，并将其运用到监督工作中。国家要建立相关的工程监理配套设施，国家要不断加大对新技术，新设备的投入，引进先进的监理设备，采用先进的设备和技术，加强建立人员对隐蔽工程的监理水平，利用先进的技术手段及时发现问题，解决问题，保证甲方权益。同时，互联网技术的应用，实现了远程监控、24小时监控、智能分析等等功能，提高了监管的全面性和效率。
        结束语
        工程监理是保证工程建设质量的主要组成部分，它不仅仅保证工程建设质量，还维护了委托方的权益，减少了质量安全事故的发生。工程监理在实施过程中仍有一些问题，需要通过完善法律法规、引入新技术和管理理念，提升监理人员的职业素养，共同做好监督监管工作。
        参考文献
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        [2]曹翠星. 浅析加快人才培养对中国监理行业发展的重要性[J]. 重庆交通学院学报, 2004(02):107-110+117.
        [3]杨学英. 监理企业发展全过程工程咨询服务的策略研究[J]. 建筑经济, 2018.