无棣水总建设工程有限公司 山东省滨州市 251900
摘要：当前，工程质量管理制度不规范、施工管理体系不完善等为导致工程建设无法推进的根本原因，总体而言还存在着诸多问题，对项目最终效益的发挥和工程建设质量产生影响。
关键词：水利工程；施工管理；常见问题；施工质量管理；对策分析
1导言
水利工程质量与周边居民安全、项目投资、生态环境、社会经济等效益的发挥密切相关。建设质量为决定项目成败的重要因素，也是保障社会和谐安定及经济稳步发展的重要基础。水利工程质量控制属于政府主管部门的重要职责和各参建方的工作重点，要按照有关管理条例实行相应的建设程序。
2水利工程施工中常见的质量问题
2.1工程转包水平较低
结合我国当前水利工程施工实际情况来看，在实际进行施工的过程中，一般都是通过转包的手段，将水利工程施工项目转包给建筑施工单位。客观来说，转包工作具备一定优势，可以有效降低施工成本，但是往往也存在很多质量安全隐患［1］。当前市场当中很多建筑施工单位都是农民工自发组成的，很多农民工自身专业水平相对较低，很难明确水利工程各项施工环节的关键技术点。很多施工人员因为长久以来都是独自工作，不具备团队意识和规章制度管理意识，很难注重施工安全，直接对水利工程施工质量和安全带来了不良影响。此外，不少施工队伍为了自身的经济效益，过度注重工期，赶工期的问题较为常见，便忽视了水利工程施工质量。此外，转包施工单位并未具备完善的施工管理标准与机制，监督管理机制也不完善，直接影响着水利工程施工质量。
2.2缺乏合理的施工规划
在水利工程施工当中，很多施工单位并结合水利工程设计图纸进行全面的施工统筹，对于施工的各项内容并未有一个完善的规划。此外，一些建筑施工单位为了一味地追赶工期，导致水利工程施工无序问题严重。工序无法合理的统筹，很难展现出水利工程实际质量。甚至一些施工单位为了自身不当利益，出现了随意缩短工期、擅自缩短工程时间的问题，很难保障水利工程各项施工标准，甚至造成了返工现象，不仅无法保障水利工程质量，而且还造成了不必要的人力物力财力损失。所以，在水利工程施工之前，必须要严格把控各项施工内容，并合理开展施工统筹，明确施工顺序，对水利工程施工各环节进行统筹、监督、管理，全面增强水利工程质量。
2.3施工技术质量不过关
水利工程直接影响着区域经济发展，是区域农业发展的关键基础保障。水利工程自身具备一定技术性，所以在施工环节当中对于施工技术要求也相对较高。但是，若施工单位在实际开展施工时，无法明确各项施工技术标准性、不具备精湛施工技艺，那么便很难满足水利工程施工标准。因为水利工程施工转包现象严重，很多施工人员自身专业技术水平较低，很难结合水利工程设计的要求来满足施工要求标准，直接导致水利工程施工质量较低。
3施工质量管理对策
3.1健全质量管理体系、落实质量责任制
3.1.1健全管理体系。现阶段形成的水利工程施工管理工作方法为监督部门控制、项目法人负责、施工单位保障和政府部门监督，相对于工民建项目水利工程具备投入资金多、技术难度高、工期长和各参建方协调难度大等特点，从而使得水利施工管理控制具备明显的动态性和复杂性特征，这对于工程项目的顺利实施带来一定的挑战。项目法人承担着工程建设质量、资金、安全、进度等各个环节的总体责任。项目法人要健全财务组、质量安全组、内设综合组等机构设置，完善财务管理、阶段验收、工程例会、档案、计划、安全、合同、质量管理制度，落实工作人员、各组负责人、技术负责人、项目法人代表的岗位责任制，内设各组职能和岗位责任制，协调处理好财务管理人员、各专业技术人员的建设工作。
经常检查督促水利工程各参建方工作，对发现的问题下发整改通知书，重点监督隐蔽部位和重要部位的施工，健全水利工程档案管理体系。为进一步加强对项目法人的监管，要建立激励约束的项目法人考核制度。
3.1.2落实质量责任制。项目质量监督工作应由水利工程质量监督站负责，严格把控施工过程关和原材料进场关，遵循施工操作规程及工程质量标准确保项目建设质量，从根本上防止“豆腐渣”工程的出现。工程设计、施工、监理和项目法人等部门应强化质量责任制，执行质量终身负责制以及建全质量控制与保证体系，对形成质量隐患、盲目施工、违反规程规范等行为立即终止，严格按照三不放过”原则处理质量事故。
3.1.3强化质量监督。开工前，项目法人必须按照相关流程办理监督手续，向有管理权限的质量监督部门确认工程项目划分，且各单位在项目建设时应接受监督检查。对于竣工验收、分部和单位工程的验收监督部门必须列席监督，准确核定质量等级后方可交付使用。
3.2加强第三方监督、保证独立性和公正性
监理单位作为第三方独立机构负责对项目建设全过程的监管，因此尽量单位应坚持公正性与独立性，在实际工程中明确监理内容、单位及相应的权责，严格按照工程建设规范签订监理合同，根据监理大纲与合同文件成立专门的监理项目部，明确工程技术标准、规章制度、设计文件、招投标及工程合同等内容；项目完工后做好交底工作，全方位的监控建设项目施工的整个过程；项目实际施工中要求施工方完成相关资料的记录、整理和归档等工作，项目验收过程中要参与其中，完成工程保修责任终止书和证书签发移交等工作，并向业主方提交与该项目相关的数据资料及监理报告，移交相应的设备设施与资料文件等。
3.3加强安全生产管理、保证质量与进度
质量监督站负责组织日常安全监督工作，遵循综合质量、预防为主、安全第一的原则落实安全生产责任制，项目法人承担着总体责任，而各参建方对安全生产负直接责任。各参建方应按要求配备合格的安全管理人员，制定安全生产制和日常管理制度，定期检查水下、地下、高边坡、高危、高空等事故易发部位，通过安全检查发现存在的安全隐患，及时处理与整改，落实整改结果、期限、责任和措施；制定水利工程防汛预案、安全生产预案，形成完善的安全管理体系。结合水利工程控制性工程、项目所在地气候条件、工程建设工期、施工组织设计等制定建设进度计划，合理安全施工进度。依据不同的工序和时间节点，结合工程建设状况设计合理的进度计划，按照不同的建设任务和目标将每个阶段详细分解，依据施工进度计划控制好水利工程建设工期，在满足工程质量的条件下按时完成建设任务。此外，为了保证安全生产、工程质量和进度目标的实现要加强日常监督检查，对于发现的问题及时解决处理。为确保工程质量应做好人员的协调配合工作，主要包括后勤保障人员、前方施工人员、工程技术人员以及施工管理技术骨干等，通过培养、选拔优秀的工作人员，树立质量、责任和安全意识，充分发挥人的主观能动性保证水利工程质量的提升。
4结语
总而言之，水利工程施工质量管理意义重大，不仅直接影响了水利工程施工日后运用效率，而且还对建筑单位的经济效益产生了直接影响。在实际开展水利工程施工的过程中，必须要结合水利工程实际情况，及时发展影响水利工程施工质量的因素。建立健全水利工程施工质量管控机制，制定出严谨水利工程施工规划并提升水利工程施工技术水平，展现出水利工程经济效益与社会功能，为国民经济发展带来更多的福祉。相信未来，水利工程施工质量管理工作将会日渐成熟，促使我国施工质量管理工作更上一层楼。
参考文献：
[1]王欢，史晨君.水利工程施工中的质量控制与安全隐患管理[J].门窗，2019（19）：190.
[2]姚峰.水利工程施工质量管理常见问题分析[J].科技与企业，2013（08）：41.
[3]朱跃忠.水利工程施工质量管理常见问题分析[J].科技创业家，2012（23）：71.
[4]张维.水利工程施工质量管理常见问题分析[J].黑龙江科技信息，2012（08）：163.