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浅谈国有企业基层党建与生产经营管理的融合发展

发表时间：2020/11/2 来源：《基层建设》2020年第21期作者：赵兴能

[导读] 摘要：国有企业在开展党建工作中，必须要加强和生产经营管理相结合，寻找工作切入点，从而促进企业基层党建工作更好地为生产、经营管理工作服务。

        丘北县烟草分公司云南省 663200
        摘要：国有企业在开展党建工作中，必须要加强和生产经营管理相结合，寻找工作切入点，从而促进企业基层党建工作更好地为生产、经营管理工作服务。本文结从基层党建与生产经营管理结合的意义，如何将企业基层党建与生产经营管理结合进行了探讨，为国有企业如何将基层党建工作融入生产经营管理中提供一定参考。
        关键词：国有企业；基层党建；生产经营管理；结合
        基层党建工作在企业生产经营管理中是非常重要的一项工作内容，国有企业的发展壮大，离不开党组织在关键时刻和重大问题上把方向、管大局、保落实的作用，坚持党建引领，实现国企党建与生产经营管理结合，将党建优势转化为现实生产力，实现基层党建工作与生产经营管理有效结合从而来推动企业科学发展，这是国有企业做大做强做优的必然要求，更是职责所在。
        一、基层党建与生产经营管理结合的必要性
        （一）基层党建与生产经营管理结合是落实国有企业党的建设工作会议精神的必然要求
        习近平总书记指出，国有企业党建工作要坚持服务生产经营管理不偏离。只有把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力，才能从根本上落实党对国有企业的领导，发挥党组织在国有企业改革发展中的把关定向作用。企业在生产经营管理中要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以推动企业高质量发展为主线，把党的领导、党的建设融入企业改革发展各方面、全过程，充分发挥党的领导作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，从而为做大做强做优国有资本提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才保证。
        （二）基层党建与生产经营管理结合是完善国有企业各级党组织发挥作用体制机制的必然要求。
        当前，国有企业改革在持续深化，国有企业党组织的地位作用、职责定位和工作方式都发生了新的变化，面临新的挑战。巩固党的领导地位，保证党组织参与企业重大问题决策，迫切需要完善和创新党建工作与现代企业制度相适应、相协调的体制机制，最终实现二者的有机融合。党的基层组织是党开展全部工作的一个重要基础，因此，加强国有企业基层党建和生产经营理念结合，是企业上级党委的工作需要，同时也是基层党务工作开展的重要目标。
        （三）基层党建与生产经营管理结合是整顿软弱涣散党组织的必然要求。
        在全面从严治党不断向纵深发展的背景下，国有企业党组织暴露出各式各样的问题，集中表现在党组织活动与生产经营缺乏契合、各行其是、分开谋划，不是重经营、轻党建，就是重党建、轻经营，存在“两张皮”现象，既不利于党建工作，也不利于生产经营。出现这些问题根本原因还是党的建设定位不准确、目标不明确、方法不得当，解决这些问题主要还是要靠深化国有企业基层党建优势，加大党建优势向企业核心竞争优势的转化，进而有效推动企业深化改革、转型升级和科学发展。
        二、基层党建与生产经营管理结合的方式
        （一）优化党建思想教育模式，加强企业中党员干部教育
        企业基层党建与生产经营管理有机结合，必须重视完善党员干部教育机制，尽力发挥党员干部的潜力，完善党员干部激励考核机制，从思想价值观念的角度出发，引导党员干部正确认知党建思想教育工作的重要意义，培养他们正确的政治立场。

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基层党建在遵循统一要求的基础上，要把握不同地域、不同类型党组织的特点，联系不同党员的思想动态和行为特征，对党建标准化工作的内容安排、目标任务、组织方式、工作举措等提出具体清晰的要求，形成可操作、能落实的办法，因人施教、精准施策，不能一个模子套下来。要鼓励大胆探索、大胆创造，充分利用各种阵地设施、资源手段来开展国企党建工作。企业管理人员还要积极引入先进教育培训技术与方法，大力创新党建教育模式，促进教育内容与党员干部实践工作、日常生活的紧密结合，引导党员干部将所学知识正确应用于业务之中，以此提高基层党建教育工作的实际价值。同时企业要明确“围绕生产抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，找准党建工作和生产经营管理的最佳结合点，围绕企业改革发展不同时期面临的机遇和挑战，确定党建思想政治工作的目标和重点；真正做到“思想上同心，目标上同向，任务上同担”，努力把党建工作和企业管理机制有机地结合起来，不断推进企业职工干事的动力，确保党建工作取得实实在在的效果，实现企业高质量发展。
        （二）抓好班子成员以及单位骨干的合力点
        企业工作重在落实，难在实干，贵在坚持。企业工作效率的高低，完成质量的好坏很大程度取决于这个企业的班子成员以及单位骨干在思想行动等方面是否能良好配合，形成合力。企业班子成员和单位骨干是一个单位的主要架构，一旦出现不合之处时，就会对整体产生较大的影响，因此，在工作开始之初，就应该充分听取单位骨干的意见、想法，通过沟通和交流形成一致的意见，然后经过班子集体研究，在班子成员中形成比较完善的工作内容，由于意见统一，工作方向、目标得以明确，工作就能稳步开展。一个企业的年度工作目标、经营计划、经营机制转换、劳动关系变化等重大事项的决策都在事前共同协商下确立，企业以后的工作就会顺利运行。
        （三）推动基层党建与生产经营管理在战略目标上同向一体
        党建作为统揽全局的总抓手，关键在于建立科学有效的决策参与途径，确保党建工作在顶层设计和决策上与企业生产经营管理同向一体。社会主义市场经济浪潮中，不同时期会有不同的政策导向，各项制度也在适应中不断优化调整，而党建制度却难以同步进行完善，偶尔会出现管理的空白点和盲点。要将党建工作制度融入生产经营制度的相关流程之中，纳入企业管理制度体系，成为企业管理体系中的关键部分，与生产经营管理制度同步修订，同步实施。因此，企业党务部门应组织专门力量进行政策研究，及时出台符合新形势的党建工作制度，在不断探索和实践中，进一步完善制度保障体系，让基层党组织有制可依、有章可循。如果说党建决策融合主要体现在高层，那么党建融合执行则更多体现在一线，通过融合执行来确保决策层意图在基层实现，增强企业的凝聚力与执行力。当前，国企正处于深化改革和转型升级关键期，国企党建工作要围绕流动施工、企业改制、投资覆盖和市场拓展做好规划，做好党建工作模块的分类设计，使不同类别、不同层级的党建工作有可参照、可复制的标准和经验，推进党建工作压实在一线、落实在基层、渗透到生产经营管理的各个层面，推动基层党组织建设与生产经营管理在工作落实上同步同频。
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