国有企业党建工作与生产经营工作深度融合的创新路径及实践思考--中国期刊网

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国有企业党建工作与生产经营工作深度融合的创新路径及实践思考

发表时间：2020/11/2 来源：《基层建设》2020年第21期作者：郭倩

[导读] 摘要：党的建设是国有企业的独特优势，是企业核心竞争力的重要组成部分。

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        摘要：党的建设是国有企业的独特优势，是企业核心竞争力的重要组成部分。新形势下加强国企党建工作，就是要坚持加强党的领导与完善公司治理相结合，推动党建与生产经营融合，促进企业各项事业不断取得新突破新成绩。
        关键词：企业党建；生产经营；深度融合；创新路径；实践思考
        前言：习近平总书记在全国国有企业党的建设座谈会上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。为国有企业强“根”铸“魂”，就要以初心不变的定力和敢于创新的魄力，把党建工作与业务工作有机融合，提高管党治党能力，把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、发展优势，使之成为推动国有企业做强做优做大的政治保障。以下内容分析了企业党建和生产经营深度融合策略，希望可以给相关工作者带来一定的启示。
        一、国企党建工作存在问题
        当前，国企党组织投入了大量人力物力开展党建工作，层层压实党建责任，建立党建目标责任制，完善基层党组织建设，取得了一定成效，但仍然存在一些问题。比如：党建与生产经营一定程度上还存在“两张皮”现象，党建的引领作用不够显著，全面从严治党的主体责任压得不够紧不够实，党支部职责不够清晰，党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用尚未充分发挥，开展党建活动有时流于形式，缺乏刚性约束和效果考核，导致随意性较强。
        二、国企党建与生产经营深度融合的对策
        国企党建工作与生产经营的深度融合，要坚持举旗定向，贯通顶层基层，在发展方向上充分体现党的引领，职责任务上充分体现党的意志，工作部署上充分体现党的目标，党委主动发挥领导作用，始终站在企业发展最前沿，在顶层设计、战略引领、组织建设、制度支撑等方面狠下功夫，以深度融合发挥新优势、体现新成效，充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，推动党的建设与生产经营同频共振、双促共赢。
        ——以思想引领为先导。企业高质发展，政治思想先行。政治思想是指引企业前行的“指南针”。提高国有企业党的建设能力，将党建工作融入生产经营，就是要旗帜鲜明讲政治，营造风清气正的良好政治生态，提高政治站位，强化使命担当，激励和引导广大党员员工不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣地贯彻落实党和国家的重大决策部署。此外，要以先进的党建文化涵养优秀的企业文化，坚持群众路线，把握员工需求，使企业文化既体现党建文化要求，又符合生产经营规律，推动党的先进思想和企业的愿景使命在员工的思想观念中“扎根”。
        ——以决策指导为基础。将党委前置研究作为董事会、经理层重大问题的决策程序，在事关企业发展的“三重一大”问题上，党委要发挥领导作用。摆正党委与董事会、经理层、监事会的关系，始终坚持问题导向、项目导向和结果导向。开展党建工作要坚持有利于提高国有经济竞争力、有利于国有资产保值增值、有利于放大国有资本功能的方针，紧扣企业改革发展中的热点难点焦点问题，董事会等企业治理主体在决策时要善于从政治角度来看问题，在研究企业中长期发展战略时，坚持正确政治导向，把好政策关、方向关；经理层、职能部门在决策执行时要从讲政治的高度来提建议，将党建工作与生产经营同步研究部署；各级党务干部要始终牢记党建这个主业主责，确保党建从顶层设计上就纳入企业生产经营的轨道。

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        ——以建章立制为根本。将党建工作制度纳入企业管理制度体系，融入公司治理体系。将党建工作总体要求纳入国有企业章程，把加强党的建设与完善公司治理结合起来，明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，把党组织的机构设置、职责分工、工作任务全面纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分，把党建工作渗透到经营管理、安全生产、服务员工的方方面面，完善公司治理体系，提升公司治理能力，进一步增强党组织影响力和感召力，确保在企业管理体制机制和制度中真正发挥作用。与时俱进修订完善党建工作制度和生产经营制度，公司生产经营制度随着战略任务调整同步修订时，党建工作制度也要及时修订，做到与生产经营制度相适应、相协调。
        ——以贯彻执行为抓手。如果说决策更多体现公司党委层面的职责，那么执行则需要基层党支部发挥作用。企业在设计任务、细化职责时要把支部作为基本单元之一，从行政组织与党的组织两个维度下达生产经营任务并明确各自的职责任务和考核指标。党支部在谋划工作时，围绕企业生产经营开展活动，如：以支部为单位组织开展各种劳动竞赛，让支部建设通过劳动竞赛落地，把支部建设与员工技能提升结合起来，既提升了党支部的凝聚力与战斗力，又提高了员工的工作技能；把发挥党员先锋模范作用与破解重大项目、重点工程和重大科研难题结合起来，把党员与重点项目相结合、把党员与重点工程相结合、把党员与技术攻关相结合，凡是项目建设、工程业务中的难点重点都由支部来牵头、党员来攻关，要敢于给党员压担子、让党员担责任、给党员赋荣誉，从而既激发全体党员的积极性和主动性，又能全面彰显党组织和党员的作用。
        ——以监督考核为保障。严格的考核督查是党建融入生产经营落地落实的重要抓手之一。以助推生产经营为根本，以转作风提效能为目标，以落实党委主体责任、纪委监督责任为着力点，以规范权力运行、完善风险防控为重点，以效能监察为手段，从组织领导、教育管理、廉洁风控、制度建设、先锋模范作用发挥、监督考核执纪等方面，切实增强公司党委的管控力。在体制上，强化党委、纪委保证落实与监事会依法监督有机融合，建立事前、事中和事后全过程监督体系；发挥监事会独立监督作用，对董事会履行战略管理职责、高级管理层实施经营管理成效进行独立监督，及时掌握董事会战略制定和高级管理层战略执行的总体情况；持续完善廉洁风险防控体系，把廉洁风险防控紧密融入生产经营全过程，从查错防弊型向管理服务型转变，由滞后监督向超前监督转变，把问责制真正落实到廉洁风险防控体系中；构建集中统一、全面覆盖、权威高效的监察体系，通过发挥纪委作用、层层传递压力、实行全程管理、完善监查手段、融合监督资源，切实提高监督成效。在指标上，要把“经济账”与“政治账”相结合，既考核经济责任，也考核党建工作责任，合理设置考核比重，激发各级党组织领导抓党建的动力，摆脱党务工作者“孤军奋战”的局面。特别要加强容错纠错机制建设，营造鼓励创新、宽容失误的氛围。在结果运用上，表扬奖励与批评整改相结合。对于党建工作搞得好的就要表扬奖励，对于取得成绩的要树立典型。对于党建工作搞得不好的就要严肃批评、责令整改。
        结语
        国有企业作为国民经济的脊梁，不仅肩负着重要的经济使命，也肩负着厚重的政治使命，是推动国家和社会经济发展的中坚力量。使命光荣，责任重大。国有企业党的建设和生产经营的共同目标，都是促进企业高质快速发展，实现国有资产保值增值。而企业高质快速发展归根到底要依靠全体员工的共同努力。党建工作与生产经营的融合，一方面在于举旗定向、统筹全局，另一方面在于思想引领、凝聚人心。只有将党建工作紧密融入生产经营，才能对员工形成更好的正向引导，激发员工的主观能动性，提高生产经营管理绩效，提升国企履行使命的效能，为我国经济社会发展作出更大贡献。
        参考文献：
        [1]林亚桥.企业党建与生产经营深度融合的实践与探索[J].管理观察，2019（34）：18-19.