皮小卉
(中共济宁市委党校 山东济宁 272000）
摘要：社会治理是国家治理的重要方面，网格化管理又是社会治理的具体实践。党的十九届四中全会指出，“加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系”，在此次新冠肺炎疫情的防控中，社区的网格化管理承担了重大的社会治理任务，值得我们从中总结经验方法，进一步推动完善社会治理体系现代化。
关键词：社会治理；网格化管理
十九届四中全会聚焦国家治理体系和治理能力建设，指出要构建基层社会治理新格局，社会治理是一个庞大的系统，基层城乡社区的网格化管理正是社会治理的重要实践和载体。新冠肺炎疫情发生以来，社区的网格化管理工作承担了重大的防控任务，广大党员和基层工作者积极投身疫情防控阻击战，充分发挥人民群众的主体性，在疫情防控中联防联控，内防扩散、外防输入，同舟共济为疫情防控工作提供了坚实保障。网格化管理的社会治理实践为进一步推进社会治理现代化带来了一些新的启示。
坚持党的领导发挥党建统领集中力量办大事。党的十九届四中全会指出我国国家制度和国家治理体系中最大的优势就是坚持党的集中统一领导。把党的领导落实到国家治理各领域各方面各环节，只有坚持党的集中统一领导，才能集中力量办大事。党的集中统一领导，是中国特色社会主义制度最显著的优势，也是战胜这次疫情最可依赖的根本制度保障。通过党员组织带动、党员下沉、网格化管控，构筑起党组织为核心，各网格为战斗堡垒的疫情防控单元，形成了分工合作、协同作战的防控疫情强大合力。在当前新冠肺炎疫情肆虐之际，坚持党的集中统一领导，才能真正把“中国之治”的制度优势转化为国家治理效能，好的制度优势必须转化为强大的治理效能才能应对疫情蔓延的紧张局面。
以人民为中心以民生为保障打响疫情防控人民战。人民群众是党的力量源泉和生命之本，以人民为中心是中国共产党的根本政治立场，也是中国共产党的价值观的具体体现。防控工作始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，随着居民在家“封闭”的时间越来越长，新的情况越来越多，社区承担的压力也越来越大。广大基层党员挺身而出，迅速组建了生力军，帮助社区工作者排查登记人员信息，宣传讲解防疫政策，运送群众所需物资，维持社区正常秩序，保障基本民生需求。
绝大多数的人民群众对疫情的防控也给予极大的配合与支持，在很多社区网格出现了居民给先锋队值班的同志送水果、送锦旗的感人场面。正是坚持以为人民群众为中心的价值观下，以网格为最小单位，全国上下形成了众志成城、团结奋战打响疫情防控人民战。
依托大数据支撑实现网格内疫情动态精准全方位管理。习近平同志在中共中央政治局集体学习时强调指出：“要运用大数据提升国家治理现代化水平。建立健全大数据辅助科学决策和社会治理的机制,推进政府管理和社会治理模式创新，实现政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化”。在这场重大突发公共卫生事件中，面对诸如“登记外来人员、摸排往来情况、监测居民体温、上报疑似病例、隔离密切接触者、调配生活物资”等大量需要登记摸排的数据信息，对基层的网格化管理是一场严峻的考验。在面对疫情时对于确诊人员的地域分布、易感染人员的行程追踪、健康卡的发放等工作中，大数据联动技术手段在疫情防控中发挥出重要的作用，大大节约了人力物力财力。同时借助新媒体、微信公众号、公益广播、短信、电视等传播方式及时通报疫情防控、复工复产等工作，做到信息及时公开透明。随着互联网、大数据、人工智能的加速发展，在今后的网格化管理中，更加需要充分利用信息化手段敏锐地感知社会态势，促进治理体系和治理能力的现代化。
加强网格员队伍建设为基层社会治理做好人才保障。在疫情面前，网格员同志们每天都需要做大量的摸排工作、登记工作、劝返工作以及宣传工作，同时还要协调有关治安、医疗、防疫等各项社会工作，成为疫情防控的中坚力量。网格管理头绪多任务重，网格员队伍既需要数量上壮大又需要能力上提高。业务能力意味着既要担起管理的职责，更要有在大局意识、服务意识，工作理念是指要由管控的方式转变为服务与管理相结合的方式。通过这此疫情的考验，也为网格员队伍建设提出了更高的要求，进一步加强理念、工作方法、技术水平等培训，提高网格员工作待遇，增强他们的职业认同感和归属感，逐步建立起一支高素质、专业化的网格员队伍，为构建基层社会治理新格局提供人才保障。
这次疫情是对我国社会治理水平的一次大检验。加强基层党组织建设，发挥基层党组织政治引领作用，发挥党员先锋模范作用，把社区居民发动起来，加强疫情防控的人民防线，依托大数据实现社会治理精细化、公共服务高效化，在工作中不断探索创新，夯实基层工作人员的业务能力等大量实践经验为今后社会治理能力提高提供了大量可借鉴范式。力争在防疫工作宣告胜利之时，我国社会治理水平又上一个新台阶。
参考文献：
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