赛毛措
（共和县档案馆 813099）
摘要：档案已经成为社会生活中每个人必不可少的一个组成部分，从出生到死亡都是记录在档案内的，学生档案、团员、党员档案是比较普遍的形式，档案可以帮助国家管理人员，让每一个人都能在合理合法的状态下正常运转，管理档案的工作者认真做好每一步都是至关重要的，基层的档案落实到位，才更加利于推进社会文明进展，让一个地方的人员秩序安定团结。
关键词：基层；档案；服务工作；思考
我国目前的基层档案管理面临着反思阶段，出现的问题不是一点半点，有些管理工作者不重视档案管理，不用心进行分类整理，基层的人员服务意识不强都会导致国家系统也跟着准确性与真实性大大降低。针对这些出现的问题，如果不及时解决，只会让基层组织引火自焚，只有加以教导，让他们认识到档案在社会中重要性才是首先要做的，更新基层组织的管理模式，把人员的素质提升上来，素质的提高才能够促进服务手段的创新与发展，推进基层服务组织的完善，为之后的档案资源的开发，提升档案的整理效率打下重要基础。
一、基层档案利用服务工作中存在的不足
1.1 基层档案利用服务工作意识薄弱
目前国内档案管理工作者的对于资源档案利用的意识薄弱，根本不能让档案被积极开发利用于社会中所出现的各个领域，这种问题的出现有社会方面的教育不到位，还有管理工作者的意识观念对于基层档案利用方面薄弱，甚至是不理解为什么开发利用，这对于国家而言是损失，管理档案的工作者如果只是浑水摸鱼，得过且过，那么管理档案基层工作队伍混乱不堪，对于上级部门整理信息也是会极大降低效率的。
1.2 基层档案利用服务方式创新不足
基层管理档案大多是纸质档案，搜索某一个资料时候，如果事前资料没有规范化的整理，很可能找资料这件事变得很困难，所以创新管理方法显得非常重要。比如信息化时代的到来，给我们生活迎来多彩的变化的同时，把信息化应用到管理档案上也是一个非常明智的决定，那么在搜索某一档案时候更加便利，纸质文本变成电子文本更是可以使管理工作得到质的变化，上级在调取某一领域的档案时，只需要两边电脑操作互传，增强了效率，也使档案工作者工作上享受了便利。由此可见，工作出现任何的不足都是可以人为动脑去改善的。
1.3 基层档案管理制度缺失
没有规律的地方是无法正常工作的，基层的档案管理制度不完善是一个最普遍的问题，基层的管理工作者可能并不是知识分子，也有可能是兼职人员，这种情况的出现就说明基层工作者没有制度制约，档案无所谓观念被印在大多数的脑袋里，管理者不用心那么问题只会层出不穷，所以加强基层档案管理势不可挡，完善的制度才能促使工作的高效。
1.4 基层档案资源利用价值不高
在过去，大多数人都认为档案是不能轻易拆封的，里面都是重要的机密，一旦拆封就会造成不可挽回的损失，所以很多人没有特殊情况都不会去储存档案室提取个人档案，档案工作者在面对档案时候也只考虑保存而已，这都导致了档案使用率不高，档案资源的开发利用机会也大大受挫。
1.5 基层档案管理水平偏低
基层档案工作管理者大多认为管理档案是一个闲差，并没有掌握专业的管理档案技能，纸质档案会对温度状况有要求，那么湿度、干燥度的测量也并不会有专业的设备，如果一旦出现火灾，对于所有储存档案资料的人都是一笔非常大的损失。还有可能会出现纸质档案由于折叠时间长，字迹出现模糊状态，如果管理者不积极的应对所出现的问题都会导致资料的丢失。
二、基层档案利用服务工作的改进和完善
2.1 提高认识推进档案服务工作创新
管理工作者在工作过程中如果不及时的更新工作管理的方法，就会被淘汰，在面对档案服务工作中出现的各种难题，管理工作者积极地与其他信息组织合作，调取信息，让工作过程中会出现的所有意外都能被预测到，每个工作者都能及时收集数据积极整理，培养起高度自觉的管理档案的方法，推进管理工作的创新，促使档案能得到更好的管理。
2.2 提高人员素质推进档案管理手段创新
现在电脑办公的到来，管理档案的工作人员硬件设施齐全才能够更好地得到发展，效率才能得到好的提高，利用高科技的信息时代，调动员工工作积极性，把每个人的档案都传到大数据网络系统上，能预防纸质档案发生意外时，电子档案调取出来再继续变为纸质档案，当管理手段现代化之后，培养高素质人才，让他们能在档案管理中创造最好的方法，做出最硬的手段。把档案管理的工作者素质提高才能推进手段更快的创新。
2.3 完善管理制度推进档案管理观念创新
过去的管理制度不严密可能会导致人心涣散，这时可以把每位管理工作者的综合素质评分用来考核，采取优胜劣汰的方式推进管理工作者的工作积极性，针对档案意外制定严密的备份方案，员工管理观念会随着制度的完善不断地加强。
2.4 重视档案资源开发，提高档案利用质量
档案的利用在如今的大形势下已经不新鲜了，档案工作者保护档案的同时，对其进行开发利用，使档案的利用率提高，档案利用时候一定在高度的监控下合理运用，不能滥用私权，为了个人私利窃取档案资料。
2.5 提高档案管理人员素质与能力
基层档案管理者是档案工作的重要部分，国家要注重培养档案管理工作者的素质与能力，可以组织开展培训班，让他们能够在学习中得到提升，面对表现优异的工作者，给予鼓励性的支持，让他们能够感受到被重视，调动每一个管理工作者的积极性，使他们积极性得到提高的同时，素质与能力也得到提升，让他们在高素质下不做任何出格与违背常理的事情，遵从保密义务，在合理的工作环境下开发利用档案资源，为社会发展添一份力，脚踩好自己身下的土地，做一个合格的基层管理人员。高素质的人才更能创造高效的工作效率，能力得到改善必然可以让过去的乱、差形态得到改变。
三、结束语
总之，基层档案管理是一个服务性非常强的工作，针对过去基层档案所存在的问题，积极的创新服务工作观念和手段，促使问题更好的得到解决，引导工作人员认识到档案的重要性与保存价值也能够促使他们在工作中创新理念与管理制度的。完善基层档案服务工作，开发档案资源的利用率，利于推进档案工作更加完善，促进档案工作更好的服务于社会进程。
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