孙兢哲
乌鲁木齐禾润科技开发有限公司 新疆乌鲁木齐市 830000
摘要：随着我国城市化进程的不断加快，极大的促进了我国市政工程的建设与发展。市政道路与桥梁作为城市建设过程中的重要组成部分，在促进城市建设与发展的过程中发挥着巨大的作用，因此采取有效的措施确保市政道路与桥梁施工的质量意义重大。作为相关的施工企业，在市场竞争如此激烈的环境下，在确保市政道路与桥梁建设质量的前提下，还需要采取有效的措施做好其相应的造价控制和管理工作，从而确保市政道路与桥梁工程能够获得更大的经济效益与社会效益，有利于促进施工企业在激烈的市场竞争中获得更好的发展。本文就此展开了相应的分析，以供相关人士参考。
关键词：市政工程；道路桥梁；造价管理
引言
我国道路桥梁工程的建设规模不断扩大，在带动施工技术进步的同时，使施工行业的竞争日益加剧。道路桥梁工程体量较大、施工周期较长，施工过程中任何一个环节的问题都可能对最终的造价管理效果产生影响，进而影响施工企业的经济效益。因此，坚持全过程管控理念，把握道路桥梁施工的具体特点，实现对施工全过程造价的有效管控，是新时期道路桥梁施工企业实现可持续发展的必要手段。
1当前道路桥梁工程造价管理的风险因素分析
虽然我国越来越重视道路桥梁工程造价的管控，但由于道路桥梁工程本身的特殊性，其造价管理中仍存在各种风险因素会对工程造价投资造成影响，进而破坏工程投资的有效性。具体而言，其造价管理风险因素存在于工程建设的各个阶段中，主要分为以下几点：
1.1道路桥梁工程建设的决策阶段
需要对工程投资进行科学合理的估算，因此该阶段有许多因素都会影响到后续的工程造价管理工作，如道路桥梁建设条件评估部准确、建设标准设计缺乏合理性、相关费用如拆迁费等设计不科学、工程造价预算编制不合理等都是其工程造价管理的重要风险因素。
1.2在道路桥梁的设计阶段
设计人员通常需要在设计中将工程投资的情况考虑在内，以确保设计出的建设方案能够满足工程造价要求。然而该阶段中却往往因各建设内容设计上的不合理而造成设计中的工程价值与实际存在较大差异，或者工程量估算不准确，进而影响到后续的造价管控。再次，道路桥梁施工阶段是工程造价管控任务最为艰巨的一个阶段，其影响造价管控的风险因素更多。如招投标方式、资质审查、计价方式设计、工程变更等等都有可能造成工程造价的极大出入。
1.3竣工验收阶段通常是造价控制
同时该阶段的风险也是不可忽略的，甚至该阶段的风险因素将直接导致工程造价目标无法顺利实现。如决算的资料不完备、决算造价编制不准确等都会影响到工程造价的控制。综上所述，道路桥梁工程造价管理本身的风险因素就较多，所以只有探索有效的工程造价管控措施才能最大程度上保障道路桥梁工程的投资效益。
2现阶段道路桥梁工程造价管理的问题
2.1建筑市场秩序混乱
在最近几年，随着我国经济水平的不断提升，建筑工程的基本系统也在不断优化更新，这虽然在相当大的程度上满足了地区的经济发展需要，但却也导致多区域的建筑市场的运行秩序的混乱，建筑施工企业为保障自己在激烈市场竞争中的地位，常常会进行大量跨地区承包工程的问题。但是从我国现有建筑工程预算管理形态上来讲，无论是基本的规章制度还是工作模式均处于初步阶段，尚且不够充实成熟，在不同区域以及不同建筑行业中，不管是预算定制还是收费标准均没有实现统一发展，这使得跨地区承包工程的建筑企业很难系统性地掌控工程造价的具体情况，与其相关的参数的确定也需要较为复杂的步骤，最终造成的结果自然是工程造价估算偏差。
2.2工程造价管理方法落后
伴随现代社会经济的迅猛发展，建筑行业的基本构成也正在不断完善，传统的人工为主的工作模式逐渐转化为先进设备为主，与此同时，现阶段工程建设领域正在不断涌入各种新型施工技术和建筑材料，几乎每年都有大量新型施工材料出现，为现代建筑工程提供了相当大的支撑作用。建筑企业如果想要在激烈的市场竞争中发展自我，就有必要不断强化对各种新技术的应用，而现代常用的工程造价管理方法则无法有效地满足当前多变的市场环境，诸多工程人员还是按照原有的工程造价管理经验执行工作，这将会在相当大的程度上影响企业可获得经济收益。
2.3工程造价管理模式过于传统
根据有关实践调查报告来看，在现阶段道路桥梁工程建设中仍旧有大量企业通过阶段性管理模式进行工程造价管理，并未充分关注立项阶段、招投标阶段、后期施工阶段以及最终的竣工验收阶段着手分析，综合性管理模式的缺乏是导致工程造价管理问题频繁出现的核心原因。在此种情况下，诸多道路桥梁工程的设计投资均处于较高的状态下，与此同时，在进行具体施工的过程中，还常常会出现各种难以预料的问题，因而还需要进行相应的工程变更，如果无法行之有效地完成对工程的科学控制，就会导致投资金额全面提升，严重影响到企业的长远建设与发展。
3道路桥梁工程造价控制管理对策
3.1打造专业的团队
造价团队主要是面向业主以及政府，负责工程造价每一个环节中的咨询工作，给工程的委托方查询工程实际进度和投资情况，结合市场的变化适当修改投资数值，给予针对性的控制方案，对工程造价进行全过程的管理。为进一步提升道路桥梁造价控制管理水平，首先要完成专业团队的组建。
3.2自主进行定期工程报告机制
道路桥梁的工程造价涉及的全过程控制管理工作应该建立定期报告机制，赋予全过程造价动态化的监控特征，全方位的彰显桥梁工程造价标准体系，搭建道路桥梁建设工程多方沟通平台，站在全体工作者的角度上控制工程造价，落实全过程工程造价的管理工作，尤其是便于工程决策者对项目加以经济层面上的研究，以免产生关注技术忽视经济的现象。定期报告中要涉及以下内容：工程计划费用、工程实际费用、计划费用与实际费用之间偏差、相应的完善方案等，定期报告的周期设置要依据工程项目的实际情况加以明确，通过月报、年报等形式缓解道路桥梁工作量的压力。
3.3融合道路桥梁施工技术与经济
针对道路桥梁的工程全过程造价管理工作，在工程的决策阶段开展投资评估项目成为投资最终目标，也是投资限额的本质目标，设置概算作为图纸制定的管理保障，而施工图纸的预算工作也是施工目标。每一个环节的管理都是紧密相连的，互相约束与互相补充，融合施工技术以及经济理念，才可以组建工程造价的全过程管理机制，推动道路桥梁工程的前进与发展。
3.4加强工程造价管理人才队伍的建设
针对现阶段国内工程造价管理人员素质偏低的问题，其最为有效的措施就是强化人才的教育培训，提升行业准入并完善人才培养与资格晋升机制。一方面，建筑工程领域应针对现有的造价管理人员加大教育培训力度，不断夯实其专业基础，增强其管理技术能力并丰富其管理经验。另一方面，相关部门应结合新时期工程造价管理的要求提升行业准入门槛，增加资格认证考核难度，从而在源头上把控造价管理人员的质量。再者，应完善相关职业晋升机制，以督促造价管理人员可以不断加强自我学习和提升，最终达到提升国内造价管理人才队伍整体素质的目的。
结语
综上所述，当前国内道路桥梁工程造价管理中的风险因素与存在的问题最终需要落实到管理模式转变、全过程管理措施完善以及人才队伍建设方面，如此方能够使我国道路桥梁工程造价管控工作的整体水平不断提升，最大程度上保障工程的投资效益。
参考文献
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