师孟悦 杨骏猛 张高
陕西省东庄水利枢纽工程建设有限责任公司陕西省咸阳市 713200
摘 要：在我国社会经济不断发展的过程中，建筑工程建设项目数量不断增多。水利工程项目就是其中的重要组成部分，为我国整体经济 的发展提供了较大的推动力。在开展水利工程项目施工的过程中，需要对成本进行合理的管理，达到控制工程造价的目的。工程成本管理 涉及到材料、机械设备的使用，在施工初期、施工过程及竣工阶段都有重要的作用。文章主要通过分析水利工程项目施工成本管理的重要 性，对施工成本与管理化措施进行简要的探讨。
关键词：水利工程项目；施工成本；管理化措施
1 水利工程项目施工成本管理的重要意义
1.1 保证项目施工的正常运行
水利工程项目施工能否顺利进行直接决定着水利工程项目的 效益高低，在水利工程项目施工过程中，对施工过程中所需要消 耗的成本资源进行及时的补充是保证施工能够顺利进行的先决条 件，需要控制施工过程中所消耗的成本资源，在这个过程中合理 的成本控制与管理对工程项目的顺利进行起到了重要的作用。
1.2 增强施工企业的竞争优势
随着市场竞争的不断加大，价格成了反应企业竞争力的最直 接因素。因此，在施工过程中，最大程度的降低项目成本是施工 企业提高其自身竞争力最现实同时也是最有效的办法，而成本控 制与管理最直接的目的就是将施工成本降到最低，从而为降低项 目价格 提供更充足的空间，以提高企业项目管理的竞争优势。
2水利工程项目施工成本管理的重要性
水利工程项目施工成本管理主要是为了提高建筑企业与施工 单位的经济效益，并且取得良好的社会效益。在实际开展工程建设 施工的过程中对成本进行控制，能够使得工程施工正常运行。成本 管理能够使得施工过程中消耗的成本资源得到准确记录，一旦其中 出现问题就能够快速解决，保证工程施工进度。在当前的市场环 境中，建筑企业之间存在激烈的竞争，价格成了企业竞争的直接因 素。对水利工程项目施工成本进行管理能够提高企业的竞争力，使 得工程建设施工成本降到最低。企业在降低项目价格之后可以提供 的更加充足的空间，强化项目管理竞争优势。
3水利工程施工项目安全成本管理存在的问题
3.1意识缺乏
以目前实际情况来看，由于社会经济发展不断完善，市场竞争日益激烈，为了能够加强工程质量，并提高企业经济效益，一些建设单位在工程开展当中，更多的将工作重心放在施工技术和设备的引进当中，并且成本管理也多数体现于采购环节等方面，对于安全成本缺乏应有的意识。由于一些施工单位对于安全成本缺乏应有的认知，导致施工环节中安全防护措施不够完善，而水利工程项目的地理环境又较为复杂，一旦由于自然因素或是人为因素的发生而出现意外，势必造成现场施工人员的伤亡，反而增加了成本支出，并且影响企业的公信力。
3.2管理制度不完善
完善的管理制度和体系是确保成本管理工作良好开展的前提条件，但对目前行业现状进行分析，针对于安全成本管理工作所指定的具有针对性的制度和体系并不全面，即便具有一定的规范性，也会存在一定的局限性。在管理体系和制度缺乏完整性的情况下，施工单位的成本管理工作开展混乱，工作人员权责不够分明，各个部门之间推诿扯皮情况屡有发生，管理制度和体系更加起到了反作用，并且还有一些工作人员对自身所承担的责任和义务认知不清，将工作更加定义为自身用以谋取私利的主要渠道，在工作当中出现徇私舞弊的情况，致使施工单位内部发生腐朽，如果不能及早进行改良，则会影响建设企业和成本管理事业的发展。
4水利工程项目成本控制及管理措施
4.1设计阶段的成本控制与管理
确保工程造价的重点在于科学的工程设计，工程设计方案在一定程度上会影响到项目的总成本。所以，为了强化工程设计工作，则必须对该项工程加以控制。⑴设计单位选择方面，项目施工企业必须选择最优秀的设计单位，并确保所选设计单位专业技能要高、设计经验要丰富，采用公平竞争的投标方式对设计单位进行选择。⑵在设计方面，须将设计变更管理工作做好。在设计期间，变更是优化和完善设计方案的过程，所以必须严格管理和控制设计变更次数，尽可能地避免因为设计变更而导致不必要的工程经济损失。
4.2强化项目各部门之间的沟通
水利工程项目成本管理与控制，并不是成本一个部门的事务，而是需要项目内部各个部门之间的相关协作，才能真正控制与管理成本，避免不必要的浪费。在项目施工期间，因为施工工序复杂，工期漫长，各部门经常出现信息不对称现象，因为这种信息不对称现象会造成不同施工阶段产生施工过程的成本浪费。所以，对成本控制与管理而言，需强化项目内部各个部门之间的沟通与交流，减少信息不对称现象的出现次数。项目成本主要涵盖材料类成本、技术类成本，材料类成本主要包含材料供应选择、材料损耗成本以及材料质量检测等，而技术类成本主要包括项目设计成本、项目建造质量检测成本等。基于此，这两类成本都要分别构建负责机构，分别对成本进行控制与管理，然后将两部分成本情况共同反馈给项目经理，由经济对项目的成本情况进行实施关注。
4.3实施预算制度，制定全面责任和目标成本。
水利工程施工任务长，风险大，很容易受到自然条件的干扰。这样的机器经常会在季节性禁用和高强度使用，大型设备应依据需要在各个项目之间进行转移，员工的工作调动也存在不规律性。建设项目部或成本核算中心应根据合同计算和确定目标的总成本，并根据物料机的消耗量和其他费用，将目标的总成本分解到各环节和各职能部门。无论项目的进展如何，员工在管理目标之前都要清楚地了解目标成本，以便使目标成本得到更好的管理。另外，预算制度在劳动和机械成本管理中具有明显的优势。预算制度的实施，使项目经理能够更好地掌握整个项目的年度和当期的收支情况，从而达到收支平衡的基础，以便定支。
4.4加强铁路建设项目的质量管理。
⑴施工企业在施工过程中应协助员工并对员工进行相应的技术指导和培训。⑵施工企业应加强对员工的监督，以便施工员工很好的掌握施工材料的质量。在材料成本控制过程中，材料的选择影响施工的进度和质量。因此，对材料质量的监督是十分重要的工作。⑶企业管理层要加强对下层的管理，对施工过程进行正确把关，并加强各个项目的管理，保证施工任务在规定的期限内完成并符合质量标准的要求，使工程技术为工程的成本控制提供充分的管理依据。
4.5强化人工成本控制与管理工作
社会人口红利时代已经过去，在招标中，建设单位利用政府部门发布的预算定额，然而，实际建设定额人工费和市场人工成本有着很大的不同，对于定额人工费与市场人工费的差异是怎样处理的是人工成本控制的关键。一方面，要做好评估工作，对工作效率进行提高，对人工成本不断降低，另一方面，改进施工方法，并尝试用机械代替手工劳动，来降低人工成本。
结束语
总之，水利工程的成本管理工作对水利工程企业的发展和收益有着十分重要的作用，同时还是一项参与度较高的工作，那么这就需要通过职责划分来提高全员的参与力，以此保证成本管理工作的顺利开展，从而降低企业的成本支出，提高企业的经济效益，为企业赢得发展机会。
参考文献
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