梁骏宇 张良群
江苏淮阴水利建设有限公司 江苏淮安 223000
摘要：在水利工程项目的施工建设过程中，势必要对施工现场进行严格地勘察，然后充分结合水利工程质量管理工作建立最满足实际情况的施工方案，明确工程质量的各种标准，之后再按照建立的施工方案科学选择最适宜的施工技术，才能在确保水利工程施工质量及效率的基础上有效缩短施工期限。不仅如此，在进行水利工程质量管理工作中，其工作人员在进行质量管理时占据很大比例。基于此，才能有效增强水利工程的施工质量，加强工程管理对整体项目而言至关重要，势必要针对相关作业人员定期开展专业技能培训，进而有效提升施工作业团队的整个生产水平与能力。
关键词：水利工程；施工管理；常见问题；施工质量管理；对策
1水利工程施工管理存在的问题
1.1人为因素造成的问题
水利工程属于利民惠民的项目，其施工建设通常会涉及到众多内容，其施工环节多，现场管理工作难度较大。但是，对于当前国内水利工程项目的建设情况而言，从业者基本都是农民工，特别是一线施工作业的人员一般都没有接受过专业的教育培训，而其中大多数都是从劳务市场中临时雇佣来的。总体来讲，施工人员的综合素质与业务技能差异性较大，专业技能不足、素质低下，严重影响施工质量。人为因素带来的影响不仅会严重影响工程项目的施工质量与效率，还会导致安全事故的发生。
1.2施工材料造成的问题
水利工程项目在施工建设过程中需要耗费大量的资金，对于施工材料也拥有较高要求，施工材料质量的好坏直接影响着水利工程项目的整个施工建设质量与经济效益。所以，水利建设质量施工建设中，势必要确保施工材料的质量符合标准，而质量不符合标准的施工材料必定不能进入施工现场。但是，事实并不是这样，因为水利工程项目建设的规模与日俱增，需要大量的施工材料，特别是河面上或是江面施工过程中对材料的质量要求十分严格，所以，施工材料的运输、存储、发放等多个环节若是发生问题，就会对施工材料的质量与性能造成影响。
1.3监理部门职权没有全面保障。
管理合同和信息、协调建设项目当事人关系、完成建设项目安全生产管理法律任务而提供的第三方服务活动即监理。其任务是监督当局指定的施工单位。项目建设、项目运行由国家有关部门通过管理机构管理。我们可以看到，监理部门有很大的责任。然而，客观的事实是，监理单位只是中介部门，其实没有真正的权力，但它不仅在施工单位面前，而且要面对建设单位，负担更精确的管理工作。导致施工单位会利用合同形式的法律漏洞，将施工过程中的风险转移给监理部门，从而产生了对施工项目管理过程的监理任务没有充分完成。
2解决措施
2.1制定完善的施工质量管理机制
没有规矩不成方圆，只有制定完善的施工质量管理机制并明确的执行落实，才能够有效增强整个施工建设质量与管理效率。在满足基本内容的条件下，还应该对各种机制和管理措施进行细化，针对施工现场管理细节、施工进度、施工成本、施工安全等部分实施全面优化，加强施工企业的监管。利用制定完善且健全的水利工程现场施工监管制度，可有效增强技术人员的综合素质与能力，促使他们严格掌控施工过程，特别是加强他们的质量意识。按照工程项目的实际特征，加强质量评价标准和机制的完善性，并加强施工管理者工作与行为的规范性管理控制，有效提升他们本身的素养与水平。除此之外，确保监督管理制度应有价值的有效发挥，创建施工质量监管小组。在应有机械的过程中提高监管力度，才能全面运用现代化监督管理技术为监督管理工作的顺利开展提供保障，有效提升水利工程项目施工质量控制效果。
2.2实施项目法人责任制。
项目法人责任制的落实是做好项目建设和管理的基础。促进法人责任制实施，有利于促进限制项目法人行为，限制违反建设过程的行为，在监督和评估项目法人任务方面发挥重要作用。
因此，必须明确法律实体对项目的责任制度的管理要求和责任。要通过特别是对多元化投资机构进行分类别管理办法来限制。
改善对水利工程的服务，为了转变治理观念，水利项目相关实体应充分考虑影响水利项目发展的因素，从长远看，要发展水利工程，以满足人民群众的需要，更好地为中国经济的可持续发展做出贡献。总之，我们应该在水资源保护管理方面创造正确的感觉，努力做好节水工程的管理工作。
2.3积极推进监理改革。
经过20多年的发展，中国监理行业已形成规模，但处于低发展阶段。因此，应全面实施监理部门改革，如进一步完善项目监理体系，调整强制监理项目范围，提高控制单位综合服务水平，促进水利工程建设监测管理，提高水利工程建设监测风险管理能力。
2.4重视施工人员质量意识的提升以及专业技术培训和管理
施工人员的专业技能水平、工作状态、思想意识和工程质量等关联密切。在管控过程中，施工单位应该将队伍建设当做重点，采用切实可行的措施有效增强施工团队的思维意识、责任意识与专业技能水平，才能有效增强水利工程施工质量。由此表明，施工团队应该将现代人力资源管理理论当做指导，创建严格的施工人员专业技能培训制度，才可最大限度的提升施工团队的专业技能水平、法治观念当做重点，实施法治教育、技能培训与质量管理控制教育，施工人员必须持证上岗，才能通过常规教育、定期教育提升管理者和施工人员的质量控制与管理能力。除此之外，创建完善的质量管理激励制度、考核制度，确定不同岗位及人员的工作职责，需要他们严格掌握水利施工现场的机械设备、施工材料、水电工程情况与技术操作标准，严格遵照相关规章制度与技术要求进行施工建设，针对表现良好的人员提供物质及精神奖励，以激励他们努力向前。
2.4?严格执行项目开工报告核准制度。
项目在项目初期，法人应当与周边施工环境的控制、施工和设计单位合作，进行充分研究，按照有关规定，做好融资、征用等准备工作。等待所有程序满足审批要求，然后再启动项目，严格执行项目启动报告审批制度。
2.5?加强质量监督工作。
为提高水利工程建设和管理效率，完善工程质量法律法规，组织业务人员开展质量安全能力培训，组建一支有效、专业的质量控制和管理队伍，强化质检部门的管理作用。此外，大型设备应统一采购公共管理部門，因为材料、机械设备和其他进出储存的产品应符合检测、评估工作的相关规定，以有效防止建筑工地不合格产品。注意在协议规定的水利工程要坚决进行质量审批，各期审批过程要注重审批，确保水利工程质量。
2.6?保证建筑材料的交付。
在建设水利工程，确保建筑材料供应的连续性时，应加大对建筑材料各方面的管理，有关管理人员应充分认识建筑材料的规格、性能、型号等。因此，要注意建筑材料的使用和管理，加强建筑材料管理。
2.7严格执行项目开工报告核准制度。
项目在项目初期，法人应当与周边施工环境的控制、施工和设计单位合作，进行充分研究，按照有关规定，做好融资、征用等准备工作。等待所有程序满足审批要求，然后再启动项目，严格执行项目启动报告审批制度。
3结束语
水利工程项目是促进我国现代化建设的重要工程，我们应该在工程项目的管理工作中，采用行之有效的施工质量保障体系与检查策略，在确保施工效率的基础上，有效增强工程项目施工质量。注重人性化的考察标准，才能让任务的分配更为责任化与合理化，避免违法分包现象的发生。为了增强水利工程项目的发展速度，加强水利工程管理工作措施与办法，才能及时解决当前施工建设中存在的影响，我们应该为水利工程项目施工技术的发展与创新略尽绵薄之力，才能为我国水利工程项目建设的良好发展带来推动力。
参考文献
[1]肖桂蓉.浅谈小型水利工程质量管理[J].广东科技，2017（3）：292-294.