郑文斌
国网温州供电公司信息通信分公司 浙江省温州市 325000
摘要：一个企业想要获以长远稳定的发展，就必须要提高自身的安全水平，尤其是国家的基础设施建设——电力系统。近些年来，国网愈发重视安全风险、分析、管理等工作，并采取了一些针对性举措在符合实际运转情况的基础之上创建了安全风控管理系统，有力地指导了相关电力企业进行安全生产。然而，现阶段安全风控管理系统之中仍旧存在很多问题尚待解决。因此，本文拟打算着重研究国网安全风控管理系统。
关键词：国网；安全；风控；管理系统；研究
引言
根据国网公司《2019年安全生产工作意见》要求，建立生产现场分级安全管控平台，为进一步做好管控平台中的融合接入各专业作业计划工作，应当充分实现跨越不同的专业作业计划数据融合，并且应当将各项安全生产业务数据与信息进行互通共享，规范各类作业计划的填报、监督管理落实的整一个过程，提供作业过程、人员信息、反违章、施工风险等管控工作业务数据，全面掌握实际的整体的生产情况，提升公司安全风险防控能力和现场安全管控水平，确保国网安全生产局面稳定，满足社会发展的各项更高的现代化要求。
一、安全风险管理理论的内容
国网风险管理基本上可以分为以下几个部分：风险辨别、评估、控制与决策、处理改进。第一，必须要充分了解、辨别国网运行中所存在的安全风险，且这一过程之中必须要足够严谨、细致，确保所有的安全风险能够被辨别出来，避免一些被遗漏的安全风险造成较大的安全事故；第二，根据相关的既定科学标准来评估所识别出现来的安全风险，以落实好划分工作；第三，根据所评估的安全风险来制定安全风险管理策略；第四，再根据实际的运转情况来调整安全风险管理策略。
二、国网安全风险管理现状
现阶段，国网所选用的安全风控管理系统大多都是企业安全性评价体系，相邻两次全面性较强的安全性评价大多间隔时间长达半年或这一年，并且会基于最终的评估结果来明确运行之中所存在的安全风险，以及时地制定相应的有效防范举措，并成立监管部门监督举措的实行情况。管理机制大多都是一月或者二月开展一次规模比较大的安全生产会议来确定接下来一年的安全生产目标。在会议结束后，自上往下，从领导到基层工作人员都将根据所确定的安全生产目标调整并签署安全生产责任书，以合同的形式约束其开展安全生产，这是国网年年都要做的一件极其重要的事情，在很大程度上决定着国网一年的工作重心、方向等等。与此同时，每月固定时间都会开展一次安全分析例会，以汇报前一个月的安全生产情况、相关举措的落实情况和实际状况，从而调整、决定下个月工作的安全重点和采取的安全措施。
这样一种安全风控管理系统在国网开展的安全风险管理的过程之中发挥了一定程度上的积极作用，然而，其事实上仍旧有很多尚待完善的不足之处。例如，安全性评价体系的相关标准缺乏统一性和全面性，极少考虑到工作人员所能够导致的安全风险；安全风控管理系统很多都是从生产安全、工作环境等角度来着手进行评价，极少对作业的环境开展实时动态评价。除此之外，安全风控管理系统缺乏主动性，无法在整一个安全生产的过程中一直发挥其应有的作用与价值，无法根据实时环境来进行安全性生产指导。
三、国网安全风控管理系统的概述
（一）安全风控管理系统组成要素
安全风控管理系统由九部分组成：作业监督管理、电网安全风险管控、作业安全风险管控、反违章管理、人员安全信息档案、外包施工队伍管理、安全工器具管理、安全隐患管理和登安全保卫管理模块组成。国网安全风控管理系统设计主要涉及其中三个模块，分别是作业监督管理、作业安全风险管控和反违章管理，具体成分如下图所示：
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（二）国网安全风控管理系统的定位解析
安全在国网开展生产和运营的时候一直发挥着非常重要的积极作用，创建科学而合理的安全风控管理系统是确保国网开展安全生产的关键要素。通过落实安全风控管理系统，设定安全生产的各大防线，科学地控制其中有可能出现的危险以及危害，避免国网所遇到的各项安全风险。国网创建、实施安全风控管理系统是进行“平安工程”的主要显现，是在安全生产层面进行精细化管理的理想化实践，是创新性开展安全生产管理的最为主要且重要的措施。
（三）职责与分工
1、总体管理原则
根据管理职责以及工作所具备的特点，不一样的管理层负责控制不同程度、张磊的安全风险，更深一步地确定不同单位、部门的实际职责，综合性地管控安全辨别、固定时期的安全检查、安全隐患搜寻、国网运行装置的实际状态等等工作的开展与落实情况，根据涉及专业的不同来创建出层次分明的安全风控管理系统，构建出不断升级和优化的工作机制。
2、国网企业的职责
国网企业必须要注重防控有可能导致电网大范围停电的风险、引起重大安全事故的风险等等，其主要职责为确定本部门的安全性评估、安全隐患排查治理、年度安全风控管理途径、安全生产监管等一系列的工作规划，以推动安全风控管理系统的建设。
3、国网供电企业管理
国网供电企业必须严格遵照国家设定的相关文件政策，了解其有可能导致重大安全事故的潜在风险要素，其主要职责为制定自身的安全风险管控具体规划方案和采取的针对性举措，并定期汇报不同种类风险的辨别、应对效果等等，以成功实现重大安全风险以及一般风险的管理目标。
四、结语
综上所述，电力在现如今的社会生产和日常生活之中占据着越来越重要且不可替代的地位，所以国网作为其中的核心组成部分，必须要充分地掌控其中的安全风险要素，采取合适的有效措施来管理、解决生产以及运营过程之中所潜在的各项安全风险。如此，以保证国网开展的生产工作的安全性，为推动社会的发展和提高人们的日常生活的生活水平提供稳定的电力供应，具有非常积极的现实意义和发展价值。
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作者简介：郑文斌（1973-10），男，汉族，籍贯：浙江省温州市，当前职务：国网温州供电公司信息通信分公司副经理，当前职称：高级工程师，学历：本科，研究方向：信息通信技术