庞杰
国网青海省电力公司海东供电公司 青海海东 810600
摘要：经济的发展，促进社会对电力的需求也逐渐增加，这有效地推动了电力企业的发展。合规管理是落实全面依法治国战略，建设法治企业的重要内容，又是奋力开创一流供电企业战略目标的内在要求，更是防范化解重大风险的重要保障。县级供电企业作为最基层的供电企业，业务线条繁多，管理界面交叉，面对的外部环境和经营风险日趋复杂，特别是在当前国内经济高质量发展、国资国企改革和电力体制改革并行推进的新常态下，如何正确认识合规管理的内涵与意义，提升合规管理能力，是每一个供电企业必须高度重视、深入思考、认真研究和探索的前瞻性课题和重要任务。本文就基层供电企业合规管理存在的问题及对策展开探讨。
关键词：供电企业；合规管理；对策
引言
作为国家社会的关键组成部分，电力行业的发展与人们的生产及生活建立起更为密切的联系，因此，应该主动关注人们对于电力行业提出的严格要求。基层供电企业的生产管理力度有待强化，需要积极地寻找合理的解决方案以处理相关的问题。
1基层供电企业合规管理存在的问题
1.1合规意识需进一步增强
部分领导干部和管理人员合规意识不强，缺乏规则意识、底线思维，有令不行，有禁不止，心存侥幸，“习惯性违章”仍时有发生。合规风险防范意识不强，线下合同依然未彻底杜绝，合同用印不严肃的情况不同程度存在。有些单位对合规风险不够敏感，处理纠纷倾向于息事宁人，缺乏大局意识。合规问题处理往往事后分析不深入，怠于反思管理漏洞，同样问题犯了又犯。
1.2对各类生产计划的整合和执行不力
电网运行的协调存在一定问题，也不能有效保证电力准确供给。供电企业在进行多线路的工程中不能有效将其与相关营销项目整合，导致停电的情况增多，无法稳定供电。另外，供电企业对线路运行方式的安排和后续维修工作的分配不合理，导致当线路某一部分出现故障时，企业不能及时隔离故障，无法保障非故障区域的供电。
1.3合规管理与日常工作还需紧密结合
合规建设不单单是某个部门的工作，需要所有部门、专业共同协作。从合同签订履行到案件分析处理，从法律风险辨识到日常普法教育，都需要各专业部门与法律归口部门密切配合、协同开展。个别单位对合规工作认识有偏差，专注于专业工作，忽略了对风险的事前防范和事中控制，进而导致风险逐步恶化，给公司经营管理带来严重的经济损失和恶劣的社会影响。
2合规管理对策建议
2.1积极完善相应的规划保障机制
想要让基层供电企业的生产管理和电网运行更加合理，需要积极完善相应的保障机制，只有让保障机制逐步完善，才能促使专业人员更好地开展工作，运用相对先进的手段，促使相应的管理成效稳步提升。在优化保障机制之前，保障机制应该具备科学的政策支持和与法律规定相契合，例如，在相应的规划建设内容中，需要重视县级供电企业的有效沟通，与地区的规划部门工作密切配合，保证预留出相应的工作渠道，使得基层电网的规划管理更加顺畅地开展。
2.2培育合规理念和文化
合规建设是一项长期重点工作，是需要系统建设和逐步推进的，不可能一蹴而就，作为县级供电企业要将合规培训纳入公司各专业培训中，把合规管理融入各项业务中，树立全员“合规立身”理念，加强合规管理制度、体系和流程建设，营造全员共建合规企业的良好氛围。
2.3推动信息化与数字化建设，加强精益管理的转型
构建信息管理平台，为供电企业提升自身数字化与信息化水平。在多种信息与数据中获取有价值的信息，同时帮助供电企业决策，需要具有较强的信息处理技术与数字统计分析能力。
以业务融合和信息共享为主要目标，需要加强专业协同，消除专业壁垒，进一步完成基础数据采录，以便提升供电企业精益管理水平和服务能力。另外，运用信息管理平台，可以全面提升管理方式，同时还能够推动供电企业从以往传统且粗放的管理模式转向成为精细化管理，最为重要的是可以由主观经验型向着量化分析型、传统命令型、指导服务型等方向转变。
2.4健全制度体系，加强配网运行管理
供电企业还应完善制度体系，从而有效加强对于配网的运行管理。通过对相关配网设备的检修以及维修计划的合理安排，从而有效开展故障分析工作，提高工作人员的专业水平。同时，企业还应及时维修和更新老旧设备，从而有效提高当前企业的工作水平。除此之外，供电企业还要注意对于用户涉网设备的技术监督，并对事故抢修机制进行完善，从而有效提高企业对事故的应对能力，提高企业的可靠性管理水平。另外，电网企业还应通过定期开展安全交流活动，宣传安全理念，树立善待生命的精神文化。通过健全的制度体系以及安全精神文化，构建严格遵守操作规范的氛围，有效制约习惯性违章行为的发生，使职工在以后的工作中能严格按照规定要求，提高企业安全生产水平。最后要加强岗位责任制，明确各级工作人员的职责，通过落实各级职工责任，保证电网的稳定性、安全性与可靠性，防止电网事故发生。
2.5用好“三道防线”是保障
将合规管理融入企业各项业务及流程，建立业务部门、合规管理部门、法律审计等监督部门“三道防线”。深化关口前移、事前防范和过程控制，加强制度落地执行力度，全力打通制度落地执行最后“一公里”，同时要注重推动业法融合，优化完善法律、审计、监察、巡视“四位一体”协同监督问责联动机制建设，充分体现第二道防线和第三道防线的重要作用。
2.6加强电力保护，完善应急处理机制
电力系统在运作的过程中电力设施负责电力生产、输送以及分配等任务，涉及较多的点和较广的范围。而由外界因素造成电力设施无法正常运行的情况时有发生，对电网的安全运行造成了严重影响。因此，应对盗窃、破坏电力设施等行为加强打击力度，为电网的稳定运行提供良好环境。因此，相关部门应综合考虑电网、发电、用电以及社会等各方面的实际情况，构建电力应急机制，保证机制的快速运行。通过信息技术的有效应用，完善电网安全预警监测机制。
2.7精益管理人才的建设工作，调动全员创新活力
人才属于企业发展的重要组成，建立精益运营体系与提升供电企业精益运营离不开人才和健全的人才团队。在过程中，供电企业需要围绕队伍建设，积极组织开展多种培训，完善培养方式与效率，全面创新人才培养方式，进而培养一支精益的人才队伍。首先，需要创新宣传方式，全面贯彻精益文化。将精益管理中的原则与防错法以及“6S管理”等方式编入，以便让工作人员可以自主学习，同时对供电企业精益转型建设进行总结和评价，进而扩大供电企业精益建设影响力。其次，需要创新培训方式，加强精益人才培养。在过程中可以构建差异化的培训体系，这样可以为不同层级的人员进行有针对性的培训。全面分析与考量人员的培训表现与日常工作，然后选择精益管理的人才。最后，需要加强综合评价，畅通人才成长的道路。在过程中以企业内部的人力资源市场供需平台为依托，借助岗位竞聘或者人才帮扶等模式来开展精益管理骨干人员交流培养，以此来优化班组与相应管理人员的结构。
结语
供电企业的可靠性管理对于社会生产发展有着极为重要的作用，通过分析合规管理措施中存在的问题，企业将充分认识到当前管理方案中的不足，从而有效提高供电企业的合规管理水平。提高供电企业合规管理水平，能够在一定程度上促进经济发展，为了确保合规管理方案的合理性和有效性，供电企业应严格将相应的管理制度落实到位，从而有效促进供电企业发展。
参考文献
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