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水利技术创新与水利管理能力提升研究祁可亮

发表时间：2020/11/4 来源：《基层建设》2020年第21期作者：祁可亮

[导读] 摘要：水资源是现代社会发展的必要资源，因而水利的合理管理也已经成为各行各业进一步发展的保障。

        中国水利水电第十二工程局有限公司浙江杭州 310000
        摘要：水资源是现代社会发展的必要资源，因而水利的合理管理也已经成为各行各业进一步发展的保障。但当前水资源面临的各种问题都说明现在的水利管理已经不适合当今的发展，需要提高创新能力来进一步提升水利技术，提高水利管理的科学性和有效性，促进水利事业的进一步发展。基于此，本文就水利技术创新与水利管理能力提升进行详细探究。
        关键词：水利工程；技术创新；管理能力
        1 引言
        水利是重要的基础产业，加强水利建设和水利管理是保证社会稳定发展的关键。随着水资源保护意识的提高，人们越来越意识到创新水利技术、提高水利管理水平的重要性。尤其是在当前生态资源污染严重、水资源分布不均的情况下，更需要立足民生，通过水利技术创新来提高水利管理能力，为人们的生活品质和社会可持续稳定发展保驾护航。
        2 概述
        水利管理属于一项关键性工作，基于现今的社会形势，社会经济迅速发展，居民生活水平不断提升，在资源方面的需求不断增大。对于水利管理来说，管理人员需要增强管理水平，增强管理技术含量[1]。对于一些农村区域来说，污染问题是较为严重的，其涉及面非常广且来源较为复杂，此现象原因在于当地政府不注重环境保护，环保意识不高，一些农村尚未构建健全的污水管网系统，监管工作不到位。一些城镇区域的工业发展速度非常快，工业废水排放超标，不少江河水域遭受污染，江河植物与鱼类大规模死亡，并且人们的饮用水同样遭受污染。提高水利管理能力，可以有效地避免此类问题出现，制定相关法规以及管理制度，且加强执法工作，针对违规排放企业要严厉惩处，加强污水管道系统的改进升级，进而强化水资源保护，推动实现可持续性发展。
        3 水利技术创新途径
        3.1 技术创新内容
        就当前情况来看，我国现有的水利技术已经较以往获得了显著的进步与提升。但是时代在不断发展进步，人们对于水利工程建设所提出的要求也发生了一定的转变，现有的水利技术不仅难以从根本上提升水利工程建设的总体水平，甚至会从某些方面上限制水利工程的开展。就当前我国水利技术的提升水平来看，仍然与发达国家之间存在着较大的差距，如何缩短差距，强化实质性作用，仍然需要我们做出更多的努力。为此，我们提倡能够投入更多的精力来开展技术创新，切实带动水利建设水平的进步。水利技术的创新不仅会对于城市的发展带来一定的影响，同时也与农村生产建设密切相关。为此，还应当在开展农村生产建设是适当的引入新的生产技术，以不断强化我国的农业生产水平，为农业的发展提供坚实的基础保障。具体来说，在促进农业生产水平提升的过程当中，应当充分依据现有的政府及国家所提出的规范要求，规范农业种植，充分运用新的技术内容，在避免农业生产受到病害问题影响的同时，保障农业生产的可持续发展。也就是说应当尽可能的采取绿色环保的农业生产方式，强化水资源的利用率。
        3.2 应用信息技术
        事实表明，信息技术在推动我国社会发展中发挥了重要的作用，而信息技术在水利建设中的应用，对水利部门管理能力的提升有着重要的意义。具体而言，运用水利信息技术，可以保证水利管理单位防汛工作的高效化落实，借助信息技术能够对洪水灾害问题进行及时预警，并且借助信息化管理系统，能够对防汛工作进行合理组织。而且，借助信息系统，可以实现对汛期洪水的科学模拟，从而为水利管理部门决策工作的进行提供合理根据，从中能够了解到，运用水利信息技术对增强水利单位管理水平来说具有关键作用。一方面，在信息技术的应用过程中，为了实现水利技术的创新发展，为深入增强水利单位管理水平，需要持续强化水利信息化建设工作。比如：开展防汛抗旱信息化建设之时，基于短期建设发展层面来说，需要加强延伸与整合工作。

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详细来说，第一需要针对抗旱防汛工作的开展，要构建自动化监控系统，基于此系统支撑，做到对信息的及时掌握。另外需要做好数据库系统优化，在此前提下，来为抗旱防汛工作的进行带来全方位信息支撑，确保决策的准确性。再者应注重软件系统的进一步开发和升级；并且还需要针对现有资源及成果加强整合分配，进而有效增强资源利用效率。
        3.3 引进并应用PTK 动态测量技术
        PTK技术具有较强的动态性、时效性和科学性特征，运用PTK技术可以达到科学测量水利工程，突破传统水利工程局限性效果。运用PTK技术可以解决水利工程测量不准确的问题，可心实现水利工程测绘的厘米级别误差。PTK技术还可以在地形测图方面发挥作用，能够实现智能化的选择控制点，这种测量方法可以用较少的测量人员达到精确测量的效果。基于PTK技术可以对测量结果进行校对，做到运用智能化的软件进行测量结果分析，能够直接将测量数据转化为三维立体三维数据。PTK技术使水利工程测量不再受到环境因素的较大限制，可以直接在野外进行数据采集分析，可以直接供室内人员进行远程数据分析和工程决策。可以说PTK技术是综合性较强的技术，需要广泛应用价值。
        4 水利管理能力提升策略
        4.1 规范工程立项流程
        水利工程在进行立项与项目审批时，相关工作人员要全面规范水利工程立项流程，构建科学合理的管理体系，管理人员还应认真分析项目报告。此外，在水利工程建设过程中，应严肃处理虚报或不合理的施工项目，相关管理人员要到现场进行定期考察，成立调查小组，调查小组成员应具备较丰富的施工经验，从而保障考察质量[2]。在考察完成后，应对施工现场的实际情况作出评价。如果水利工程项目立项没有依照实际情况开展，就要进行驳回处理。若在影响环境的条件下还进行申报，且不能带来社会效益，相关管理部门就必须严肃处理。此外，还要与当地居民进行沟通协商，了解并掌握其对项目开展的看法与建议等，在项目立项与审批以及建设等方面要结合居民意见，然后再考虑相应的评审问题。
        4.2 健全管理体系
        现阶段形成的水利管理工作方法为监督部门控制、项目法人负责、施工单位保障和政府部门监督，相对于其他项目水利工程具备投入资金多、技术难度高、工期长和各参建方协调难度大等特点，从而使得水利管理控制具备明显的动态性和复杂性特征，这对于工程项目的顺利实施带来一定的挑战。项目法人承担着工程建设质量、资金、安全、进度等各个环节的总体责任。项目法人要健全财务组、质量安全组、内设综合组等机构设置，完善财务管理、阶段验收、工程例会、档案、计划、安全、合同、质量管理制度，落实工作人员、各组负责人、技术负责人、项目法人代表的岗位责任制，内设各组职能和岗位责任制，协调处理好财务管理人员、各专业技术人员的建设工作。经常检查督促水利工程各参建方工作，对发现的问题下发整改通知书，重点监督隐蔽部位和重要部位的施工，健全水利档案管理体系[3]。
        5 结束语
        综上所述，水利事业对社会经济发展的重要性不言而喻。在技术不断进步发展理念不断革新的情况下，政府、企业及民众应当对当前水利管理中存在的不足进行分析，利用现代化信息技术，推动水利技术创新，进而促使水利管理模式和理念改革，提高水利组织管理水平，推动社会可持续发展。
        参考文献：
        [1]刘永山.浅谈如何创新水利技术提高水利管理能力[J].城市建设理论研究(电子版),2018(5):166.
        [2]陈枫.探讨如何通过水利技术的创新提高水利管理能力[J].建材与装饰,2016(21):274~275.
        [3]逯芳.如何深化水利技术创新提高水利管理能力 [J]. 建筑工程技术与设计，2019(15):5357.