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水利工程防汛工作对策研究陈智华

发表时间：2020/11/4 来源：《基层建设》2020年第21期作者：陈智华

[导读] 摘要：从生态平衡与社会发展相协调的方面，水利工程的作用十分突出。

        安徽省池州市青阳县丁桥镇人民政府 242807
        摘要：从生态平衡与社会发展相协调的方面，水利工程的作用十分突出。我国作为农业大国，应结合不同地区的自然地理条件，加强水利工程的建设与管理，确保其在防汛、经济创收、社会稳定等方面发挥应有的作用。
        关键词：水利工程；防汛工作；工作对策
        1新时期水利工程防汛现状
        水利工程防汛工作关系到粮食安全、饮水安全、人民群众的生命财产安全，因此，要做好防汛工作就要处理好社会、环境、经济等多个方面的关系。防汛还必须要坚持兴利除害结合，保持社会、人类和环境的可持续发展。我国的防汛工作较之以前已经取得了较大的进步，更多的加入高科技智能化程序，在水利工程重要节点安装遥测及预警系统，以前农村的防汛工作通常是发生旱涝时才会进行防护，但现在防汛工作通过智能化已经是提前布置安排，做到提前预防，进一步减少旱涝给农村地区带来的损失，防汛工作已经取得了显著的效果。使得农村人们的经济收入更加稳定，更加有保障。尽早进行部署，科学分配水资源，同时要加强各个相关部门之间密切配合，减少工作盲区，共同做好防汛工作。
        2水利工程的主要防汛工作
        2.1提前安排好水库对洪涝灾害的应急措施
        针对抗洪的关键地区，要成立多个作业组，全面深入一线工作，着重做好水利工程的抗洪作业工作，进一步加强应急措施的设计和落实，建造契合标准需求的水库，时刻保证水库抗洪物资足够，定时地检测各个抗洪设施，并进行保护和修缮。同时，安排建立起一支素质过硬、善打硬仗、技能精良的防汛部队，全面提高防汛应急保障能力和水平，并常常对其进行训练和演习。另外，管理人员要严格按照相应的管理制度有序操作，进一步结合平常检查、观测纪录不断地提出工程的更新改造意见。除此之外，在汛期特别要注意掌握水库水位与水库上游流域内的降水量两项水情动态，而不是单单的气候猜测，精确掌握形式，提早应急。
        2.2执行以安全责任制为核心的管理制度和因情势制宜
        执行以安全职责制为中心的管理制度，将城镇水利站、水库管理单位、水利局以及相应的当地人民政府结合起来，成为就近水库安全管理的主体。将水利工程安全管理职责主体明确地涉及至各个部门。加强水库管理人员、巡查人员、以及其他人员的安全职责意识，使工作人员的主观能动性得到充分的调动，进一步落实各项作业环节，认真落实各项防汛保安办法。其次，具体的抗洪预订方案需要专家来严格审阅，这是行军作战的战略部署，必须认真负责，通过可行性剖析和科学性剖析，为水利工程与大自然的反抗增加胜算。
        2.3引进或研发高新技术巩固抗洪工程
        一些国外的水库抗洪较之我国确实是开展的更快非常好，以高新科技为依托的水库工程大大减少了洪涝灾害的危害程度。要有效适应时代发展趋势，进一步有效引用更为先进的防汛技术，充分利用新技能新设备，使防汛工作呈现出应有的成效，在具体的操作过程中可以应用劈裂灌浆法，以处理水库坝体和坝基呈现渗漏的问题、涵洞顶水灌浆的方法以处理涵洞渗漏问题。科技的力量，确保人类能够更有效的征服和改造自然，为了使水库工程呈现出更显著的效益，要着重关注抗洪方面的教学和推广工作，培育一批专业化的科研人员，进一步有效召集和融合建造、抗洪、水土保持、土木工程等技能专家，来探求当下以及将来抗洪防汛工程的建造。

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        3水利工程防汛工作对策
        3.1完善水利防汛工程管理
        在市场经济的背景下，一方面要结合当前水利防汛工程现状，另一方面，要明确水利防汛工程设施的产权关系，通过明确的管理权和所有权，积极构建水利防汛工程管理机制，在此基础上，构建水利防汛工程的产权制度。水利防汛工程建设得到加强。不断扩大水利防汛工程设施的使用年限，充分挖掘水利防汛工程建设的价值。
        3.2严把水利工程质量
        在水利工程建设中，要通过招投标引入良性竞争机制，从设计环节开始严把工程质量关，对设计、施工、监理的全过程实施监督和有效管理。同时，可以通过合理的奖惩机制，激发设计单位、施工单位把水利工程建设的质量做好。
        3.3完善的气象监测预警以及水文资料分析
        水利部门需要加强与气象部门之间的合作，只有加强双方之间的合作才能及时获取重要的信息和通知。①在制定相应的水利工程防汛管理体系时，需要注意对水利工程上下游的气象进行观测和预警；②设置相应的监测点，对上下游的气象进行及时的监测监控。对可能存在的洪涝灾害进行提前预测，并及时进行提前预警，制定相应的应对措施。例如当地水利部门对水库进行清库，对堤坝进行加固、根据以往的经验和相关数据及时反馈给气象部门进行深入的分析和研究等，并及时对有可能发生的汛情进行公众通报，做好防汛抗灾预警工作。同时，在平时的保障工作中，应当及时对往年水文资料进行分析，及时预测可能出现的汛期，并结合往年防汛抗灾经验，及时制定当年防汛抗灾工作计划。
        3.4提升防汛组织及抢险技术
        防汛工作过程中，各项组织和抢险的技术手段也需要不断进行提升，这样才能为防汛抢险工作打下坚实的基础。首先在开展防汛工作时，必须要保障利用科学的理念进行各项要素的配置。防汛工作是水利工程中必不可少的一部分，也是保护人民财产安全的重要手段，所以经过长期的实践也总结出来了一定的经验和科学理论，具体工作中必须将这些理论进行合理的应用，结合工作中的具体状况灵活应对。其次在工作开展之前，需要制定科学的计划，计划内容包含有各种危险的应对手段，以及各种器材、资源的调度工作具体怎样开展。最后在日常工作当中，也要定期开展相应的防汛演练，使得防汛人员自身能够掌握应对各种汛情的能力，并且不局限于理论方面。提升防汛组织以及抢险技术的能力，要从理论实践两个方面共同入手，理论是实践工作的基础和依据，实践是理论在现实中具体深化，这样双层次的投入才能够保证出现汛情时，防汛部门能够将各种损失降到最低。
        3.5加大水利人员培训
        水利工程的建设和维护都需要大量的专业人才，人才的专业化程度事关水利工程的建设质量和维护水平。所以，应当有针对性地按计划选拔、培养专业性人才，以满足实际工作岗位的需要以及市场的需求。可以鼓励和派遣职工在职学习，提高团隊的业务能力和整体素质。对现有的水利技术人员要明确分工，强化专项学习，在水资源管理、水行政执行、水土保持等不同领域培养出各类专家，从而能够很好地胜任各项复杂、艰巨的任务，使每一名工作人员都能独挡一面。
        4结束语
        在新时期的农村发展中，良好的防汛工作有利于减少农村地区的财产损失，因此，水利工作者应加强防汛抗旱水利工程的建设与管理，努力做好兵来将挡，水来土掩的准备，尽量减少人民群众的生命和财产损失。以下将主要分析水利防汛工作现状中的问题以及解决方法。
        参考文献：
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        [2]李苗.基层水利防汛现状和对策探索[J].产业与科技论坛，2017，1609：224-225.
        [3]王凤雪.淄博市基层水利防汛现状与对策分析[J].农业与技术，2017，3708：74.