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浅谈对灭火应急救援装备统型工作的思考

发表时间：2020/11/4 来源：《基层建设》2020年第21期作者：王占启

[导读] 摘要：灭火救援装备是打赢火灾救援任务的重要组成部分，优良的救援装备可以保障消防救援人员自身安全，提高火灾救援工作效率，但当前我国灭火救援装备存在型号不统一、通用性差等问题，严重制约灭火应急救援行动的有序开展。

        重庆市璧山区消防救援支队青杠消防救援站
        摘要：灭火救援装备是打赢火灾救援任务的重要组成部分，优良的救援装备可以保障消防救援人员自身安全，提高火灾救援工作效率，但当前我国灭火救援装备存在型号不统一、通用性差等问题，严重制约灭火应急救援行动的有序开展。本文将对我国当前灭火救援装备统型工作进行深入思考，并结合当前装备建设实际，提出了开展装备统型建设的初步设想。
        关键词：灭火救援；装备；统型
        对于消防救援人员来说，在火灾救援现场，灭火救援装备就相当于战士手中的枪，如果灭火装备配备不合理、不科学，不但会影响应急救援效率，还有可能威胁消防救援人员的人身安全。近年来，我国消防灭火救援装备更新速度较快，装备数量逐步增多，性能不断提升，为消防灭火救援工作的顺利开展提供了有力的保障，但是，装备统型建设不完善的问题还是存在，特别是实战通用性差的问题已经影响到了火灾救援工作的顺利开展。在此背景下，对灭火救援装备统型工作进行深入的思考便显得尤为的重要。
        一、当前我国消防装备建设存在的主要问题
        近年来，我国消防装备建设取得了长足的进步，但还存在着许多问题，主要表现在装备型号多，通用性差，规格乱，结构多样，功能各异，这些问题是我国消防装备建设的通病，给灭火救援救援工作带来了不小的挑战。消防灭火救援工作需要彼此间的密切配合，火灾现场就是消防指战员的战场，而消防装备通用性差导致无法形成战斗合力，或者形成合力需要的时间比较长，这在分秒必争的救灾现场导致的后果是难以想象的。当前，我国消防装备的标准不统一。早在2018年就有专业人士指出，目前，我国的应急救援装备种类繁多，但装备的标准相对较少。以消防装备体系为例，9大类125 种抢险救援装备中，仅有9 种装备具有行业标准或国家标准，其余116种侦检、警戒、破拆、救生、堵漏等抢险救援器材装备均无标准。此外，装备采购不规范，竞价不严谨，采购工作和验收工作相互脱节、恶性竞争等都是当前我国消防装备存在的重要问题。
        二、造成我国消防装备建设问题存在的主要原因
        造成我国消防装备建设问题的主要原因有以下几个方面：首先，采购工作存在较大的漏洞。正常情况下，在采购消防装备前要结合当前的实际情况进行论证和规划调研，比如，对日常训练、实战任务、消防供水情况等进行深入分析，才能决定要采购何种装备。其次，企业间无序竞争严重。近年来，消防装备生产企业竞争激烈，为了能够中标，一些企业不在产品质量上下功夫，而是瞄准了消防装备的主要技术参数，加剧了消防装备型号的不统一。再次，采购消防装备的盲目性。一些地区片面的追求高科技，引进的高科技装备很多指战员不会操作。还有一些单位不注重个人防护装备的采购，比如防化服、防爆服、空气呼吸器等数量较少，甚至有些单位的个人防护装备老化、破损，严重威胁消防救援人员的人身安全。由此可见，消防装备缺乏统一性和通用性已经成为了各地消防救援部门的通病。
        三、开展灭火救援装备统型工作的必要性
        消防装备型号不统一的问题由来已久，基层指战员在日常训练和实际灭火救援中深受其害，装备型号多、规格乱、通用性差是普遍存在的问题。在此背景下，开展灭火救援装备统型工作变得刻不容缓。
        1、装备不统一影响协调作战能力
        时间是火灾救援行动的生命，当火灾发生时，如果不能尽快将火扑灭，小火灾就会变成大火灾，这就要求消防救援人员在灭火行动中要迅速、高效，而装备不统一会造成协调作战能力差，各个作战小组之间难以形成合力，最终贻误战机，造成人员伤亡和财产损失。特别是在一些大型火灾现场，需要不同区域的消防救援队伍相互配合，装备不统一会影响联合协调作战，降低灭火救援工作的效率。
        2、装备不统一影响现场协调保障
        在救灾抢险过程中，如果消防装备不统一易造成耗材供应、药剂供应难等一系列问题，严重影响现场的协调保障工作。一些消防装备在救灾中发生损坏，而零部件不易购买，甚至有些型号已经停产，仅仅是零部件的损坏便导致重金购买的消防装备闲置，造成了资源的浪费。

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        3、装备不统一影响培训工作
        熟练掌握消防装备的各项功能是消防人员最基础的职业素养，随着社会的不断发展，各种消防装备的技术含量较高，消防人员需要经过系统的培训才能详细了解装备的各种参数和性能，而装备不统一致使同一装备、不同厂家的操作方式不同，增加了学习的难度，消防指战员在学习过程中容易搞混相关参数，在实际操作过程中容易出错，不但不能发挥消防装备应有的作用，还有可能因为操作不当威胁自身人身安全。
        四、开展灭火救援装备统型工作的相关建议
        1、以市场为导向，以实际需要为基础采购消防装备
        装备统型活动的开展要尊重市场经济的发展规律，不干涉消防装备市场的正常秩序。相关单位在采购消防装备时既要以市场为导向，尊重市场原则，又要从实际出发，以实际需要为基础，不过分追求高科技。在采购过程中要严把质量关，明确买卖双方的权利和义务，协商好售后问题。采购大型消防装备时要对市场进行深度的考察，避免出现零部件难以购买、维修能力不高的情况发生。
        2、逐步完善消防装备的国家标准和行业标准
        根据公安部2013年发布的《消防员个人防护装备配备标准》（GA621-2013）要求，消防员个人防护装备按照防护功能分为消防员躯体防护类装备、呼吸保护类装备和随身携带类装备等三类。各类装备应符合国家标准或行业标准，以及相应的市场准入规则。在该标准的基础上应该逐步完善消防装备的国家标准和行业标准，在规章制度上使灭火救援装备统型工作成为可能。
        3、运用互联网技术实现采购信息共享
        当前互联网技术在消防救援队伍内部的运用已经十分成熟，各个地区可以通过消防队伍一体化信息平台实现购买信息的资源共享，通过相互之间的交流可以避免采购工作中常见的问题，从而采购到性价比较高的消防装备。特别是一些偏远地区，采购效果往往不理想，一些高科技的装备因为缺乏相应的技术人才而被闲置，浪费了大量的人力物力财力，这些地方要多向其他地区学习，以保证采购工作的顺利进行。采购信息共享可以有效推进消防装备统型工作的稳步推进。
        4、培养专业技术人才
        随着社会的不断发展，消防装备的技术含量越来越高，但各个地方消防队伍中真正懂技术的人才却少之又少，很多高科技的消防装备因为无人会用而被束之高阁，造成了资源的浪费，因此，相关部门要注重专业技术人才的培养，每年定期为消防队伍输出专业的技术人才，以确保消防装备的采购和使用符合实际需求。此外，基层消防单位还可以借助互联网技术开展网课，逐步在消防队伍中形成装备理论知识体系，做好岗前培训工作，全面提高消防人员的装备业务素质。
        综上所述，当前我国消防装备在各个环节存在的问题还较多，特别是装备型号不统一的问题严重困扰着消防灭火救援行动的顺利开展，因此，相关部门要在遵循市场规律的前提下，积极探索装备统型的发展之路，逐步解决装备统型问题，确保火灾救援行动能够顺利开展。
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