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电力施工现场的安全督察管理

发表时间：2020/11/4 来源：《基层建设》2020年第21期作者：李伟

[导读] 摘要：在实际电力建设工程施工的过程中，由于存在很多不可控的因素，因此也会直接威胁电力建设工程的安全性，作为建设部门应当采取各项措施进行应对，加强风险防控做好安全监督工作，完善科学配置，最终切实提高电力建设工程的施工质量以及安全性。

        国网徐州供电公司江苏徐州 221000
        摘要：在实际电力建设工程施工的过程中，由于存在很多不可控的因素，因此也会直接威胁电力建设工程的安全性，作为建设部门应当采取各项措施进行应对，加强风险防控做好安全监督工作，完善科学配置，最终切实提高电力建设工程的施工质量以及安全性。鉴于此，文章结合笔者的工作经验，对电力施工现场的安全督察管理研究提出了一些建议，仅供参考。
        关键词：电力施工；安全督察；现场管理
        1安全督察管理制度在电力工程施工现场利用的必要性
        在电力工程建设中，随着人们的安全意识不断提升，安全督察工作已经逐渐受到重视，经过长时间的完善以及发展。现阶段，安全督察已经有一定的成效。电力工程项目建设，需要工程人员预先创建安全体系。施工人员在电力工程施工现场进行建设中，需要严格按照这套体系开展工作，最大程度的保障安全事故发生的概率减少。可是在电力工程实际工程中，依然会发现有很多安全问题。根据调查，具体安全督察问题有对于安全督察管理依然不够重视，安全督察体系以及制度在落实过程中落实的不够彻底、对于管理规章制度缺乏足够的重视，正是由于以上问题，导致电力工程安全事故频出。因此，在开展施工项目建设中，管理人员需要不断让施工人员了解安全第一的核心思想，还需要对安全事故进行必要的预防，并将其积极落实于日常建设中。在施工中，还应不断对施工现场的建设加强监督以及管理。另外，还需要将以往电力工程施工现场安全督察事故进行收集以及整理，并提出完善策略，保障安全督察制度的进一步落实。
        2安全督察管理中存在的问题
        2.1没有充分落实安全责任
        目前电力工程安全督察管理中存在岗位职责不明确的问题。一旦产生了安全事故，就会出现无人问责的情况，部分工程施工管理中，安全责任管理流于表面形式，因此不能发挥应有的功能和作用。同时针对电力工程建设的施工责任划分界限模糊，施工人员在工作中不够认真负责，敷衍了事，影响了工程建设的质量和水平。例如电力建设的负责人，作为安全生产工作的总负责人，在工程施工重点上有所偏颇，过分关注项目的竞标情况以及实际的规划过程，忽视了施工现场的安全管理工作，因此没有很好的落实安全监督管理工作。
        2.2缺乏完善的安全管理制度
        电力工程一般情况下运用的是承包制度，因此存在施工单位建造质量水平较低，缺乏科学合理的安全监管制度，不能正常落实和推进安全管理措施，以至于现场管理工作出现不同程度的问题。部分施工单位为了追赶进度，缩减工程成本投入，因此工程施工环节存在不规范的现象，遗留下安全隐患。
        2.3施工队伍缺乏安全意识
        在电力施工的过程中，需要多方面、多专业的施工人员，但目前大部分的施工人员都是民工。这样的施工团队的技术水平非常低，对于工程的特点也不是非常了解，没有认识到安全管理的重要性，有的甚至没有经过安全培训就上岗工作，安全意识淡薄，而且没有按照安全管理规范进行使用操作。并且，很多的施工单位并没有重视安全培训和教育，这就导致了当前的电力施工过程中存在施工人员安全意识薄弱的情况。
        3提高电力工程项目建设安全监督管理措施
        3.1管理体系的完善
        电力工程建设中经常会出现管理方面的问题，因此，需要加强对于施工的安全督察。其中比较重要的就是管理体系不够完善，因此管理人员就需要对原来的管理制度进行研究，并明确电力工程的实际情况，将管理体系中不符合施工现场以及电力工程实际情况的细节进行整理，并将不符合施工的内容取消。将管理制度中，管理理念比较模糊，责任不明确等内容进行完善，促进管理体系更加健全。

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另外，还可以了解管理体系中存在的欠缺，并通过对于工程的调研，了解工程建设建设安全督察问题，以此为基础，增加管理体系内容，管理工作可以为安全督察提供一定帮助。电力工程建设企业要对施工现场进行安全督察，就应了解制度执行情况、分包管理以及现场管理等情况，还需要明确管理制度，并对施工现场工作进行督促，保障安全督察工作正常的开展。另外，电力工程管理人员还应加强不同账台资料管理，使得安全督察工作的进行有充足的保障。管理制度完善还包括考核制度的丰富。电力工程施工要想使得施工质量得以提高，还需要制定安全责任考核制度，并对考核制度的执行进行督察，并且严格的落实责任。例如电力工程安全督察，还需要利用安全承载力评估，对施工企业安全监督管理进行必要的规范以及改进。之后就可以利用分包业务的安全质量考评，使得监督方、施工方以及业主方的责任尽量落实，使得施工安全督察工作的质量以及效率得到提高。电力工程建设结束后，依然无法完成安全监督工作。管理人员就需要紧密结合工程基本特征，创建专门的技术小组，对于施工可能产生的安全隐患进行修补排查，减少施工可能出现的安全事故。针对一些施工设备的管理，由于设备本身长时间在空气中裸露，并且容易被外界环境影响。因此，面对这些设备就需要加强检查，保障建设的质量。
        3.2加强现代技术的落实
        电力工程安全督察工作，还需要利用现阶段科技技术，其不仅可以将施工的经济成本降低，也可以间接将安全督察的质量提高。同时，电力工程人员施工中也可以利用物联网技术，使得工程的施工现场施工目标得到有效保障。利用施工技术，就需要让施工人员了解施工现场不同施工技术的使用过程以及施工技巧，保障电力工程施工建设质量。
        3.3加强施工人员素质能力
        要想提高电力施工的安全性，首先要提高施工人员的素质。这就需要定期的开展安全培训和教育工作，使得所有的施工人员都具备安全意识和实操技能，能够及时的发现施工中存在的安全隐患，即使发生安全事故也能够及时的排除和解决，并且认识到安全管理的重要性，本着科学、严谨的态度开展工作，严禁违规操作和施工。
        3.4完善规章制度
        通过提高制度的完善性以及约束施工人员，能够使得工作人员在电力建设工程推进的过程中，采取更具有规范性的行为措施，推动电力建设工程的可持续发展，确保整体工程的安全性。同时，作为管理人员应当要明确责任制度，做好施工方案的编制，对于重点项目及时审批，确保整体工程的安全监督的有效性。
        3.6重视风险督察
        电力工程需要预先对施工现场进行风险管控，并制定相关制度。风险管理控制首先需要了解电力工程中的风险来源。电力工程风险有很多，例如已经产生安全事故以及可能会产生的风险。对于电力工程已经产生的事故需要进行总结与分析，了解风险产生过程以及风险产生的原因，并将其作为风险管控制度完善的基础，保障施工现场的安全督察。另外，安全督察工作，还包括施工中可能产生的风险，风险来源于不同环节，例如施工人员安全意识、安全督察等，将其整理并提出改善的措施。以上可以作为电力工程安全督察的基础，使得工程施工效率提高。
        4结束语
        开展电力工程、保证人员施工安全的重点就在于针对现场施工工作进行督察和安全管理。提升工程建设的安全稳定性能够为供电企业创造更高的经济效益，在市场竞争中占据重要的地位。因此相关部门和组织单位要充分重视安全管理工作，建立责任监管机制，提升人员工作的规范性，定期的开展人员教育和培训活动，提高工程的安全管理水平。
        参考文献
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        [3]韩毅.电力施工现场的安全督察管理策略[J].环球市场信息导报，2017(29):33-33.