试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施田丙艳--中国期刊网

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试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施田丙艳

发表时间：2020/11/4 来源：《基层建设》2020年第21期作者：田丙艳

[导读] 摘要：建筑工程在计划以及施工过程中造价预算的作用都非常重要，造价预算属于施工投资的基础依据，同时也是工程造价管理的核心内容。

        身份证号码：37130219880919xxxx 山东临沂 276000
        摘要：建筑工程在计划以及施工过程中造价预算的作用都非常重要，造价预算属于施工投资的基础依据，同时也是工程造价管理的核心内容。但是因为人为因素、市场因素的影响，导致施工项目中建筑工程的造价预算管理难度相对较高，很容易出现造价预算偏高等问题，超预算现象发生的同时会导致工程造价的控制难度提升。对此，对建筑工程造价超预算问题的原因进行分析，并基于具体原因采取有效的控制策略显得非常重要。对此，探讨建筑工程造价超预算的原因与控制措施具备显著实践性价值。
        关键词：建筑工程；造价控制；超预算；控制措施
        引言
        由于现在的建筑工程在施工规模上都比较大，因此要想保证施工作业的顺利高效，必须保证充足的运作资金，工程造价预算就是非常关键的一环，它既是工程投资决策的依据，也是工程造价管理体系的重要内容。从工程实例上来说，超预算的问题尤为突出，经常给工程施工创造阻碍条件，因此有必要对工程超预算的原因加以分析，并提出控制工程预算的具体方法，以便给工程造价的管理提供指导，提升工程的施工效果。
        1建筑工程造价超预算的原因分析
        1.1造价预算的编制不够合理
        建筑工程造价预算，对建筑工程的后续施工的情况，有着重要的影响，所以需要对造价预算进行全面地控制，从而提高造价预算的合理性。目前很多工程造价超出预算的原因，就是造价预算的编制不够合理。工程造价预算编制，容易受到很多因素的影响，如果这其中的某个因素出现问题的话，造价预算的结果，都会出现偏差。造价预算的编制不够合理，从某种层面上来说，最主要还是因为编制人员的素质水平不是很高，还有就是建筑物的规模较大，不太容易进行造价预算编制。总之，工程造价预算的编制对整个建筑工程来说，具有重要的影响，必须得重视工程造价预算的编制。
        1.2市场材料价格的影响
        从现在的整体来进行分析，建筑工程的建设一般占项目总成本的60%以上，因此，对于整个项目的建设成本影响也是非常大的。但是在现代社会经济市场经济背景下，建筑材料的价格有时也会有波动，容易受到市场行情的影响。而且大部分建设项目的建设周期是很长的，在进行工程成本预算的过程中很难完全准确地估算出建设时各个材料的具体价格，任何一个材料价格的上涨都容易造成工程款的预算超支。虽然制定预算的工作人员也预留出部分的款项来应对材料价格上涨的情况，但是对于项目建造行业来说，还是容易受到材料供应等因素的影响，很多材料的实际价格都会高于之前项目的预算价格，造成了总体费用的增加。总的来说，要想准确地做出项目预算是非常困难的，也容易影响对项目成本的管理。
        1.3造价控制和其他控制脱节
        在建筑工程建设的过程中，只有将工程造价控制，和其他项目的成本控制进行结合，才能更好地保障成本预算的工作得以顺利开展。但是，在实际的工程建设中，很多的施工单位的管理人员素质水平都不是很高，他们对工程建设的各个环节缺乏一定的了解，不能够很好地将工程造价控制，和其他项目的成本控制结合起来。这样的话，随着施工时间的增长，成本的的投入有人会说增加，工程造价预算控制的工作也就更难开展。因此，工程造价控制一定不能和其他项目的成本控制脱节。
        2建筑工程造价超预算的控制措施
        2.1完善造价预算的编制
        完善建筑工程造价预算的编制，首先需要提高预算编制人员的专业水平和素质水平，然后预算编制的工作也需要进行落实。落实预算编制的工作，必须要满足两个条件。

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第一，编制人员需要针对市场的变化需求，深入了解施工的现场。在进行造价预算编制的时候，需要结合施工组织设计的特点，对设计的图纸进行认真地分析，将各项目使用资金的数据进行整理。还得对建筑工程中项目的具体收费标准进行了解，这样才可以在一定程度上保障工程造价预算具有准确性。第二，预算编制人员还需要重视工程造价的控制以及管理工作，对可能导致工程超出预算的因素进行分析。同时，预算编制管理人员对建筑工程的招标阶段的预算控制也需要加以重视，对招标阶段的建筑工程造价进行合理地预算。而且预算编制管理人员还要加强和施工人员还有设计人员的沟通，这样才能让工程建设的工作顺利开展。
        2.2优化价格调整控制
        由于市场经济在不断的变化，物价水平也处于动态，会经常发生价格变化，这种变化是不可控制的。那么价格的波动可以会对工程造价形成一定的影响，在项目实际施工的时候，工程价款支付也需要将动态变化的因素引入进去，价格调整需要根据相关的原则来处理，价格调整的方法需要更加科学以及合理；价格调整需要将市场变化结合起来；价格调整要体现风险共担的原则。价格调整一般施工的方法为工程造价指数法，这种方式利用合同双方当时所预定的单价来计算出承包合同价格，工程进行结算的时候，通过合同上面的工期以及地区工程造价管理部门所公布的每月工程造价指数来进行调整。
        2.3做好建筑工程项目实施预算管理
        在项目施工开始以后，由于受到很多因素的影响，很多时候实际的投资会超过当初预算。但在市场经济的实际发展过程中，有些施工单位不能按照当初的设计定额进行施工建设，在具体造作过程中盲目地进行投资，也缺少对整个项目的全面评估。有时受施工技术、天气或自然因素还有设计变更封原因的影响，工程的造价不能被有效控制。特别是在地质灾害和自然因素等不可抗力等情况发生时，缺乏科学合理的控制措施，也没有制定相应的应急预案，从而影响投资项目的施工进度和有效管理。在建筑项目的具体操作过程中，管理单位必须拥有一支专业的投资预算团队，全程监督项目投资的实施过程，尽量消除不利条件的影响。在进行项目预算的环节当中，要充分考虑工程变更合同变更、技术变更、设计变更和政策变更对项目总投资预算的影响，制定出更加合理的预算方案，提高预算编制的整体质量。
        2.4充分考虑材料以及设备价格的波动
        我们都知道，建筑工程的规模一般都是比较大的，而且施工的周期也很长，在施工的过程中，所涉及的施工材料以及设备也是非常多的。加上市场经济的变化速度是非常快的，材料以及设备的价格波动较大，这对开展建筑工程造价预算控制工作，具有一定的难度。因此，在进行工程造价预算编制工作时，建筑施工单位需要充分考虑到材料以及设备的价格波动情况，让预算编制人员深入市场，了解材料以及设备价格的波动规律，在造价预算的过程中，和市场的价格需要保留一定的浮动空间，这样可以有效地避免由于材料以及设备价格波动，导致工程造价超预算的情况。
        结束语
        综上所述，在建筑工程的施工管理工作中，需要及时明确重点成本管理问题，及时构建多方面的造价控制措施。例如，工作人员的经济管理意识以及材料方面的控制意识。随着今后市场市场竞争的不断提升，企业方面需要提高对于自身预算控制的能力提升，借助有效的造价意识改进措施，借助有效的造价控制体系以及管理体系，强化供应链建设并降低造价波动风险问题，提升整个建筑企业的综合造价预算控制效果，规避超预算现象的发生风险。
        参考文献：
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        [2]孔丽华.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].工程技术研究，2017（5）：167-168.
        [3]张悦宁，刘义晴.建筑工程造价超预算的原因与控制措施分析[J].四川水泥，2017（2）：179.