强化水利工程造价全过程控制与管理的措施探析

发表时间:2020/11/4   来源:《基层建设》2020年第21期   作者:蒋华清
[导读] 摘要:水利工程造价管理与控制需要落实到每一个环节之中,贯穿于工程建设始终。
        中国水利水电第五工程局有限公司  610066
        摘要:水利工程造价管理与控制需要落实到每一个环节之中,贯穿于工程建设始终。水利工程与民生息息相关,更关系到我国经济的发展和社会的稳定,如果不重视水利工程造价管理与控制,不仅会影响到工程效益提升,对社会效益也会造成不利影响。由于水利工程涉及到诸多方面,有必要对其工程造价开展全面的管理和控制,方可及时规避不利因素所带来的影响,使水利工程得到保质保量建设的同时,还可以满足各行各业的需求,提高人民的幸福指数。
        关键词:水利工程造价;全过程控制;管理措施
        1做好控制与管理工作的作用
        1.1有助于工程决策的确定
        水利工程建设在正式施工之前也要做好准备工作,保证在实施过程中每一步都能够有条不紊地进行,重要方面就是其经济性和可行性需要在决策前进行探讨研究,得出最有利的答案。其中,投资估算就是该项目的重点工作,作用在于提供经济性的依据,也为经济决策提供了依据。这一过程中不仅要考虑工程的变动因素,又要考虑工程的随时需要,综合分析后就能有效避开工程投资膨胀的问题,预防工程造价数值过高,同时,还可以为相关工作人员做出准确的估算提供可行性依据。这些方面都依赖于做好控制与管理的工作,可见其在建设实施的准备工作中占有主要地位。
        1.2提供相关的投资规模和控制目标
        在一般工程实践中,预算可以为投资人提供投资规模和控制目标,这是投资方对于该项目投资的一个主要决定性因素,所以不能有任何差池,否则,会影响投资方对工程的判断,并影响工程的最后效果。若是概算精确度较高并符合工程运行情况,那么,就便于投资人做出更准确的打算及目标以及对该工程的了解度,也有利于工程建设时避免意外情况的出现,来保障项目的顺利进行。相反,会让计划不符合建设情况,投资跟不上进度,整个过程将可能会脱离控制,甚至影响工程的完成和效益。
        1.3提供合理筹资手段
        水利工程有着自己本身的特点,因此,为它投资的渠道必定是非常多元化的,一般实践中有贷款、民营企业投资、政府投资等几种情况,一般项目的筹资都取决于各单位的不同程度的投资。所以,使投资方了解自己的项目并肯定其作用是非常重要的。同时,无论进行的是哪种方法,都应在工程进行之前预先有所评估并了解基本经济情况和基本资料。这些就是初步的概算,如银行在对工程贷款前要整体评估再决定是否投资等。各个投资方之间投资数量不同,各有自己的比例,但这不影响它们共同决定着总投资的金额,并关系到后续工程发展的情况。因此,做好工程造价的控制与管理时准备工作的重中之重,对于确定总投资额有重要意义,还能帮助投资方进行投资提供素材,更为了工程更好的发展提供有利因素。那么,做好对造价的控制与管理工作,就能为得到投资方的肯定铺路。只有做好自己的造价方案,才能让对方更放心,通过优秀的造价表看到此项的前景。
        2水利工程造价全过程的控制与管理中存在的问题
        2.1决算阶段缺乏有效依据
        由于水利工程的建设规模庞大,在进行实际操作的过程中会受到多种因素的影响,从而使其不能在工期内顺利完成,造成工程延期的现象比较普遍,在这种情况下就会增大资金投入力度,不断提高水利工程的造价。在工程的决策阶段,如果没有有效的参考依据,就会导致工程造价评估不够合理,其会对工程造价的后续工作带来不利影响。
        2.2忽视工程造价控制
        为了提高水利工程的综合效益,除了要保证工程的质量之外,还要对工程的造价开展有效的管理。不过在实际操作的过程中,虽然很多单位重视工程质量,但却没有将工程造价放在同等重要的地位上,这样就会降低水利工程的综合效益。


        2.3工程造价管理体制不完善
        在开展水利工程建设的过程中,现有的工程造价管理体制有待完善,造价管理人员并不能严格按照相关要求进行操作,在工作中许多操作比较随意,甚至会对工程设计擅自进行更改。其所带来的后果是在施工的过程中会出现频繁的设计变更,提高工程造价。
        3强化水利工程造价全过程控制与管理的措施分析
        3.1决策阶段
        项目决策是水利工程项目的重要内容之一,开展项目决策之前,不仅要对水利工程的造价进行严格管理,还要制定出具有科学性、合理性的方案,除此之外,还要全面考察市场的变化情况、政策环境、技术水平等各个方面的现状。借助准确、全面的数据资料来对水利工程进行整体造价估算。所以,项目决策开展过程对于工程造价来说,是十分重要的,相关部门及相关工作人员,要给予足够的重视与关注。
        3.2施工阶段
        施工中的造价管理是水利工程建设的重要环节之一,在这一过程中,主要是对施工图纸执行的过程,在施工开展过程中,经常会出现具体施工环节、施工步骤、施工条件、施工进度等进行变更的情况,因此,建设方在施工之前,必须要开展全面的实地勘查工作,借助控制措施来减少施工过程中出现变更的现象,与此同时,还要针对不确定的突发情况进行预测并制定相应的应对策略,一旦预测到的不确定突发情况出现时,可以及时进行相应的处理。
        相关的设计人员在工程造价设计环节开始之前,要对施工场地展开全面、深入的调查、研究、分析工作,将地质、地形、水文等特点和具体的施工场地进行结合,并将采集、分析的信息数据作为施工设计的依据。设计单位和施工单位要围绕已经完成的设计进行深入交流,为后期施工工作的顺利开展提供保障。施工单位对施工设计方案进行全面研究之后,将设计方案中的问题及漏洞与设计方展开沟通与交流。在施工过程中,要对施工的控制与管理工作给予高度重视,强化现场工作的效率,制定有效的措施,实现采购、运输、存储施工材料的各个环节都能有序开展。施工过程中所使用的机械设备,一定要按照施工的具体标准及要求进行合理的选择,实现机械设备使用率的提升。在管理现场施工人员的过程中,首先要明确工作岗位、工作职责、工作内容等,将责任切实落实到人,在此基础上,才能有序地开展各项工作,在造价环节实现合理的管理和控制。
        3.3竣工结算阶段
        竣工结算环节是工程项目建设的最后一个环节。在竣工结算环节中,要统一收集与工程造价相关的所有资源与数据信息,例如,与工程相关的各项规章制度、工程中的合同、核算项目的工程量、变更的签证等。除此之外,在竣工验收环节中,建设方的主要参考标准是施工前期所设计的图纸方案,同时还要对工程中的每一项内容及每一个环节的建设结果进行验收,负责验收工作的工作人员,要认真负责地开展验收核实工作,将核实的结果进行报备,尤其是施工过程中存在的隐藏工程。
        结束语
        在水利工程造价管理环节中,工作人员要尽可能将人力、物力、财力等各个方面的资源进行优化组合,实现水利工程项目的经济利益、社会利益最大化。对水利工程造价进行全过程管理是开展水利工程建设的要求,不仅可以提升施工的质量,还能降低各种资源成本的数量。现阶段,还有很多企业没有认识到水利工程建设进行全程造价管理的重要性,造价管理水平难以得到提升。与此同时,还有很多方面的因素也会影响造价工程管理工作的开展,例如,国家政策及市场经济的变化,施工技术的先进程度等,都制约了造价管理水平的提升。针对水利工程进行全程造价管理,不仅有利于水利工程的发展,还能加快社会经济的发展。
        参考文献:
        [1]蒋磊,陈星,李若凡.水利工程造价全过程控制与管理探析[J].现代物业(中旬刊),2019(11):142.
        [2]于良.水利工程造价全过程控制与管理分析[J].水利水电工程造价,2019(04):14-15.
        [3]孙亚南.水利工程造价全过程控制与管理探析[J].地下水,2019,41(05):217-218.
        [4]俞娟.水利工程造价全过程控制措施管理[J].四川水泥,2019(06):339.
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