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浅谈加强煤矿安全培训的意义和对策

发表时间：2020/11/4 来源：《基层建设》2020年第21期作者：刘军

[导读] 摘要：结合当前形势下的安全培训现状，在强调煤矿安全培训重要性和迫切性的同时，对煤矿安全培训中存在的突出问题进行剖析，并针对这些问题提出了相应的对策和煤矿安全培训的新思路。

        淮浙煤电公司顾北煤矿安徽淮南 232001
        摘要：结合当前形势下的安全培训现状，在强调煤矿安全培训重要性和迫切性的同时，对煤矿安全培训中存在的突出问题进行剖析，并针对这些问题提出了相应的对策和煤矿安全培训的新思路。
        关键词：安全培训；意义；对策
        安全管理，教育先行。对职工进行安全培训，是安全管理的一项最基本的工作，也是确保安全生产的前提条件。只有加强安全教育培训，不断强化全员安全意识，增强全员防范意识，才能筑起牢固的安全生产思想防线，才能从根本上解决安全生产中存在的隐患。安全与生产是辨证的统一，相辅相成，安全教育既能提高经济效益，又能保障安全生产。
        1 加强安全培训工作的重要意义
        1.1 加强安全培训是贯彻落实我国安全生产方针的需要
        我国安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”。落实安全生产方针必须坚持：管理、装备、培训“三并重”原则。“装备”是前提，“管理”是基础，“培训”最重要。“管理”体现了人的主观能动性，体现了对煤矿生产进行的组织、计划、指挥、协调和控制。先进有效的管理是煤矿安全生产的重要保证。“装备” 是人们向自然做斗争的武器，先进的技术装备不但有很高的效率，同时可以创造良好的安全作业环境，避免事故的发生。“培训”是提高职工素质的主要手段。只有高素质的人才，才能使用高技术的装备和进行高水平的管理，才能确保煤矿安全生产高效生产
        1.2 加强安全培训是适应当前安全生产新形势的需要
        当前，煤矿事故仍然时有发生，煤矿企业安全生产形势依然严峻，随着各级政府出台 “安全问责重典”，重拳出击遏制煤矿事故发生。煤矿企业必须充分认识安全工作的长期性、艰巨性、复杂性和反复性，加强安全培训，全面提高煤矿职工的业务技能和管理水平，对促进煤矿企业安全发展，实现长治久安之目的具有十分重要的意义。
        1.3 煤矿安全技术培训是预防事故的需要。
        在许多事故发生过程中，人是引发事故的主要因素，人的不安全行为和物的不安全状态的组合导致了事故的发生，而物的不安全状态，往往也是人为造成的，只有加强煤矿安全技术培训，提高职工的安全知识与技术水平和自主安全防范意识，使职工清楚地认识并能做到：违章不安全作业坚决不干，杜绝事故的重复发生。使广大煤矿职工，从不同层次和领域掌握安全知识，掌握应急避险知识和操作技能，让每位煤矿职工在遇到安全隐患时能够采取正确的有效的方法处理隐患；遇到紧急情况时不至于盲目慌乱，做好自保互保联保，使得事故伤害降到最低程度。加强安全培训工作，提高煤矿职工的安全意识，使每位干部职工都能够遵循规章制度，严格执行操作规程、安全生产规范标准作业，煤矿事故发生的几率会降低很多很多。
        2 安全培训发展现状
        近年来，安全培训工作取得了新的进展和成效。法规、标准和制度不断完善，管理体制基本理顺，考核体系初步建立，监督检查机制基本形成，基地、教材、师资等基础工作进一步加强。但是，当前我国安全生产形势依然严峻，安全培训工作还存在不小差距。主要表现在：思想认识不够到位，企业责任不够落实，培训针对性不够强，培训基础相对薄弱，处罚和问责少，没有起到很好的震慑作用。
        3 加强安全培训工作的对策和建议
        3.1 建立安全培训资金保障机制
        煤矿企业按照规定建立专项安全培训经费，用于保证安全人员的培训；同时，扶持重点安全培训基地。单位划拨专项经费，加强基础建设，包括教材、基地、师资等建设，改善教学设施和办学条件，不断提高培训水平。

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企业应根据《安全生产法》要求，设立安全培训专项资金，既要纳入生产成本，又要实行专款专用。专项资金可从企业产品销售收入中按比例提取，要保证企业安全培训所需的经费。
        3.2 安全培训应多维度全覆盖，提高全员安全素养
        无数个事故案例告诉我们“在一切隐患中，无知是最大的隐患”。安全教育培训的内容可概括为安全法规教育、安全知识教育与安全技能教育。安全法制教育特别是安全生产法、劳动卫生法规教育是安全教育的一项重要内容，使职工对包括安全法规在内的国家的各种法律、法令、条例和规程等有所了解和掌握，以树立法制观念，增强安全生产的责任感，正确处理安全与生产的辩证统一关系，这对安全生产是一个重要保证。安全技术知识教育，包括一般生产基础知识、一般安全技能知识和专业安全生产技术知识。安全技术知识寓于生产技术知识之中，对职工进行教育时，必须把两者结合起来。此外安全培训还分为新进员工三级安全培训、日常性的安全培训、特殊工种的安全培训、其他临时性的安全培训。
        安全培训要提防“灯下黑”现象，安全培训不能存在着一些偏向，比如重视了一线工人，忽视了他们的管理者班组长；重视了理论教学，忽视了实践技能的培养。安全培训不能忽视管理层，他们负担着管理的责任，也就有教育基层的责任，教育者有先受教育的义务。
        3.3 安全培训应注重培训效果，提倡五步教学法
        安全培训要分专业，分工序，有目的的进行。基层安全培训不深入到生产现场，而仅仅停留在讲一些“大路货”的理论和知识，是远远不够的。“讲给你听，做给你看，领着你干；让你说，让你做，让你边说边做”，培训方式决定了培训效果。做好培训前的准备，确定安全培训目标、对受训人员提前了解，采用与实际相切合的培训方式，可以大大提高培训效果。具体来说，安全技术培训主要利用以下步骤进行。第一步：深入生产一线调查研究，根据生产需要，科学制定安全技术培训计划。第二步：开办安全资格培训班前对学员的专业知识和文化基础知识进行摸底调查，在教学考核发现影响教学质量和教学效果的因素及时调整教学管理和教学方法。第三步：教学中严考格考核，按质调教。发现影响教学质量和教学效果的因素及时调整教学管理和教学方法。第四步：结业抓评估，按效论教。结业考核科学评估教学质量教学考核发现影响教学质量和教学效果的因素及时调整教学管理和教学方法。第五步：返岗勤跟踪，按息促教。定期对培训返岗学员进行实际应用情况效果跟踪调查，发现影响教学质量和效果的因素，及时反馈，并制定对策。
        3.4 注重培训方式，确保培训质量提升
        一是教学要多样化。目前培训坚持由理论培训向现场教学、实操培训转变，由取证培训向素质提升转变的关键时期，职工培训要采取多样性、趣味性的教学方法。培训不单单只局限于培训部门的课堂上，还要把培训课堂下移到区队和班组中，把区队培训做扎实，让专职教师把案例教学、互动式、启发式，视频教学等灵活多样方法融入到区队培训中去，让职工从视觉、听觉等感觉上喜欢参加培训学习，在培训学习中受到启发，保证按章作业。
        二是创建职工安全教育培训互动平台，人人都是培训的受益者。老师用专业知识、学员用实践经验采取亦教亦学的方式，促使职工从我要安全到我会安全转变。即便是培训结束回到各自的工作岗位后，由于生动的培训内容会在职工脑海中留下深刻的印象，安全意识无形中就能提高，在岗位中能够自觉做到“四不伤害”，从而保证安全生产无事故。
        4 结束语
        总之，煤矿企业要深刻认识到加强安全培训重要意义，牢固树立 “ 安全培训是生产的第一道工序 ” 的理念，造就一支高素质的职工队伍，是煤矿企业职工教育的一项重要任务。我们要不断强化我安全培训，始终牢记安全教育工作也是一项长期而又复杂的系统工程，只有起点，没有终点，积极开创安全培训工作的新局面。
        参考文献：
        [1]张伟.孙彦磊.杨列进.关于煤矿安全培训工作的现状和思考[J].山东煤炭科技，2011（05）.
        [2]金青云.煤矿安全培训的重要性及注意事项[J].科技与企业，2012（12）.