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给排水工程预算中存在的问题及措施研究郭大伟

发表时间：2020/11/4 来源：《基层建设》2020年第21期作者：郭大伟

[导读] 摘要：市政给排水工程项目覆盖的范围较广，包含的内容较多。

        身份证号码：37132519880823xxxx 山东临沂 276000
        摘要：市政给排水工程项目覆盖的范围较广，包含的内容较多。通常情况下，工程项目的环节可分为决策、设计、施工以及验收。工程造价管理也就是指对工程项目的各个环节进行造价管理，以此来实现将资金维持在一定的区域之内，推动经济利益实现最大化。
        关键词：给排水；工程预算；存在问题；措施
        引言
        近年来，随着社会经济的快速发展，给排水工程领域也得以蓬勃发展。随之而来的是给排水工程预算中的造价管理问题愈加凸显。在我国给排水工程行业的造价管理过程中，常常会出现概算超预算，预算超概算，决算超预算的问题，这会严重影响建设项目的经济效益。如何采取有效措施解决给排水工程造价管理工作中存在的问题，保证给排水行业的高效发展，是本文研究和探讨的内容。
        1给排水工程预算中存在的问题
        1.1没有正确认识给排水造价预算
        在我国很多给排水工程建设当中，很多施工企业都认为工程造价预算是财务部门的相关工作，其本质就是对施工所需要的投资和经费开支进行记录，这种观点显然是错误的，且不具有及先进性。为了能够有效提高给排水工程企业的利润空间就需要相关领导能够改变这一观点，针对工程预算过程中可能出现的问题，有所了解并提高对给排水工程造价预算的重视程度。另外，在我国给排水工程造价预算过程中，之所以对其认知程度较低，还有一部分原因是我国很多给排水工程项目的承建方式所决定的。其中很多项目都存在为了能够有效缩短工期而采用多施工队同时施工的方式，或者不同的施工环节由不同的施工队进行施工。由于每个施工队的施工工艺水平以及施工质量都存在差异，就导致了其给排水预算差别较大，无法在工程造价过程中对其进行精准的预算。
        1.2造价管理的各环节间缺乏有效沟通
        给排水工程造价管理工作贯穿于工程项目建设的整个过程，覆盖工程建设的方方面面，从项目的立项决策，到项目的建设施工，再到项目的竣工验收，处处都离不开造价管理的身影。也正是因为造价管理工作的覆盖范围广、工作内容多，使得给排水工程造价管理工作的难度大大提高。在实际的工程项目建设过程中，由于造价管理的各个环节联系不紧密，项目投资人员的投资预算与设计人员的设计预算、建设人员的成本管理各个环节间缺乏有效沟通，工作难以做到协调一致。在实际的工程建设中，各环节工作人员一般会在大方面的成本控制问题上沟通一致，但在制定详细的工程造价管理方案时往往缺乏沟通，这会直接影响到造价管理工作的效果，严重时甚至会对工程建设的质量、进度以及效益产生较大的影响。
        1.3市场动态变化对工程造价带来的影响
        在给排水工程之中，需要使用大量施工材料与施工设备，而不同的地区其施工材料的市场价格也有所不同，不同的季节也会带来施工材料价格的变化与运输成本的变化，另外，不同地区的相关政策也会带来建材市场价格的波动。工程造价管理人员如果不能准确掌握当地建材市场环境的涨幅变化情况，就会让前期制定的工程造价预算变得不准确，没有预留出应对市场行情变化的空间，就会难以控制实际的施工成本，进而引起工程造价超预算的问题。
        2给排水工程预算管理控制对策
        2.1提升工程预算的编制质量
        根据现在工程造价的具体编制情况来看，预算人员需要根据实际的工程情况全面分析整个项目的具体特点，再根据这些特点制定工程款的分配计划，这其中要充分考虑到影响工程各方面造价的具体因素，留出一定的活动空间来应对一些不可控的紧急情况，尽量避免项目预算超支情况的出现，降低所有超支因素的可能性。

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首先要全面分析项目的要求，并广泛收集预支相关的资料，在施工现场做好各方面的检查工作，最终确定各个环节的具体工作量，全面细致地做好预算编制地每一个工作。在以往的预算编制当中，预算人员都是通过给排水设计的图纸、施工地形的测量数据和一些相关的测量报告来来对项目整体进行估价。还有预算人员也应该根据现场的实际情况和工作量和施工要求来确定给排水材料的单价和型号，总结给排水材料价格起伏的规律，并对所需建材的市场价格走向做出判断。在确保工程质量的前提下，降低购买材料的投资金额，做出尽量贴近现实的工程预算。
        2.2加强工程造价预算管理人员的自身建设
        为了能够有效提高给排水工程企业工程预算水平和工程造价控制能力，还需要加强预算人员自身专业素养的提高以及给排水工程企业工程造价预算的规范内容和流程。针对预算人员而言，不仅需要能够深入理解工程预算的意义和价值，同时还需要对相关法律法规以及各个给排水施工环节加强认知，并且能够根据相应市场动态来调整每个项目实际工程预算，保证企业的具体施工过程能够顺利进行，同时将企业利益最大化。
        2.3对预算造价工作实行实时调整
        工程项目的建设过程持续时间长、涉及方面多、参与人员多，因此给排水工程预算的造价管理工作中存在的不可控因素较多、波动性较大，因此，为了更好地进给排水工程预算的造价管理工作，应该开展给排水工程预算的监督工作，对于工程的施工过程进行实时的监督，监督工程的建设施工是否按照预算方案顺利进行，评判实际的工程造价与最初的预算计划是否出入较大，因为在工程项目的施工工程中往往会出现各种不可控的情况，无论是施工过程可能存在的风险，还是其他方面可能存在的风险，工程预算造价人员都要进行充分的考虑和预测，将各类不可控因素及其可能带来的造价影响考虑到整个工程预算造价中，同时加强对工程施工情况的实时跟踪，实时掌握工程的建设情况及造价管理情况，当预算实际与计划方案存在较大偏差时，要及时对预算造价进行调整，通过对预算造价工作实行实时调整，从而提高造价管理工作的效率和效果。
        同时，需要造价管理工作的相关人员从科学性、合理性的角度对管理工作进行保证，从而有效保证工程项目的质量和效益。
        2.4做好对建材市场动态信息的采集工作
        在给排水工程中，产生的成本之中施工材料往往占总成本的60%左右，而施工材料价格的变化势必会带来工程造价的变化。因此，在给排水工程项目的前期阶段，管理人员必须做好对建材市场行情的市场调查工作，同时还要了解当地政府的相关政策，准确并详细地获取建材市场价格以及市场的涨幅规律，这样才能为市场价格的变化预留出余地，让给排水工程的造价预算更加合理。
        2.5加强对施工环节的掌控能力
        加强给排水工程的预算控制，可以实现对工程项目投资管理，减少造价超预算的情况出现，预算人员对施工的每一个环节进行有力的掌控，才能确保施工的稳定，提升整体的经济效益。在具体的施工过程中，一定要体会到成本控制的重要性，建立起严格的成本管理意识，提高相关施工方工作人员的素质和能力，打造完整详细的工程造价控制体系。
        结束语
        综上所述，做好给排水工程造价预算工作，可以显著提高施工企业对给排水工程建设成本的控制能力，管理人员应该根据给排水工程中影响工程造价的主要因素，制定相应的应对措施。企业做好对管理人员的专业技术培训，做好相关数据信息的采集与综合分析，这样就能更好地保证工程的顺利进行，提高各项资源的利用效率，进而达到控制工程造价成本的目的。
        参考文献：
        [1]林超连.给排水工程预算中造价管理问题探究[J].住宅与房地产，2019（16）：49.
        [2]李晨.给排水工程造价预算中存在的问题及控制对策分析[J].工程建设与设计，2018（2）：216-217.
        [3]梁建萍.建设工程预算中造价管理问题分析与探索[J].居业，2019（12）：169-170.