燕海涛
(黑龙江省消防救援总队 黑龙江省哈尔滨市 150090)
【摘要】在我国社会经济不断发展的现状下，人们物质生活水平不断提高的同时，越来越多的人对人身安全重要性的认知也不断提高，现阶段，我国关于消防安全建设的关注度不断提高，以往消防法制和执法无法满足当下人们的需求，在这种情况下，就必须不断完善我国消防法制与执法规范化的建设。本次研究针对消防法制与执法规范化的建设进行全面探讨，旨在为日后消防法制与执法规范化的建设提供一定参考。
关键词： 消防法治；执法规范；建设
随着我国市场经济的不断发展和进步，人们的生活水平和生活质量不断提高，人身安全和财产安全成为当下人们关注的重点问题，尤其是在家用电器、生产用电等大量应用的现状下，突发性的火灾给人们生活带来严重负面影响，不仅危害人们的生命安全，也威胁到人们的财产安全，在这种情况下，消防工作的重要性得以不断凸显。社会的发展必然导致旧有的消防法制和执法规范不适应当下需求，因此，完善我国消防法制与执法规范化建设势在必行。
一、完善消防法制与执法规范化的重要意义
一方面，完善消防法制与执法规范化能够有效缓解社会矛盾，这是由于现阶段我国社会群众对生命安全和财产安全的重视程度不断提高，通过完善消防法制与执法规范化能够有效保障生命和财产的安全性，为人们提供更高质量的消防防护工作，且消防工作在受到多方监管的同时，对减少矛盾、解决矛盾也起到积极作用，利于社会环境的稳定。另一方面，完善消防法制与执法规范化能够创新社会管理、推动其发展进步，消防法制与执法规范化工作不仅仅体现在管理的完善，还需要结合当下人民群众的实际需求、结合法律法规进行调节和纠正，确保消防法制与执法规范化真正意义上实现为人民服务的最终目的和宗旨。
二、当前消防法制与执法规范化存在的问题
（一）消防法制与执法规范相关法律法规不完善
目前，消防法制与执法规范法律法规不完善主要体现在消防工作人员在针对违法人员或违法单位负责人时无法问及全面、充足的问题，致使对违法人员或违法单位负责人进行惩罚或治理时内容相对单一，或存在一定的偏差，同时，这种相对不完善的消防法制与执法规范法律法规在执行过程中也没有实现执法必严、违法必究的工作宗旨。
（二）消防法制与执法规范执行者思想观念不深刻
消防法制与执法规范执行者在日常工作中存在不重视人民群众利益、不严格履行为人民服务的工作宗旨，这种思想观念不深刻直接导致日常工作中对人民群众共利益的维护不明显，甚至会伤害到人民的利益，无法真正意义上从人民利益的角度出发进行消防工作的管理和执行，久而久之，人民群众对消防工作的配合度逐渐降低，也是造成诸多消防安全隐患的因素之一。
（三）消防法制与执法规范执行者综合素质偏低
消防工作人员需受应急管理部门和公安部门的监督和管理，但目前存在的广泛问题就是消防法制与执法规范执行者综合素质偏低，对法律法规的了解甚少，既无法真正意义上落实法律法规，因为没有充分了解工作流程，导致消防工作实施过程存在各式各样的问题，影响工作效率和工作质量。另外，针对于群众咨询问题和举报时的态度敷衍，不仅群众对消防工作越来越失望，配合越来越低，也给日后的消防工作带来诸多安全隐患[1]。
三、完善消防法制与执法规范化的相关对策
针对于当下消防法制与执法规范化存在的问题，提出了完善消防法制与执法规范相关法律法规、深刻消防法制与执法规范执行者思想观念以及提高消防法制与执法规范执行者综合素质等相关对策。
（一）完善消防法制与执法规范相关法律法规
完善消防法制与执法规范相关法律法规能够从根本上确保相关执法人员在执法时有法可依，做到有法必依、执法必严、违法必究，对于保障社会稳定起到积极促进作用，对推动消防安全管理和建设也起到了积极的促进作用。同时，完善消防法制与执法规范相关法律法规能够让执法过程更具合理性和规范性，严禁不明处罚、不按照规章制度处罚或不公平处罚现象的发生，且有法可依就是确保消防安全管理和执行过程中能够严格按照规章制度的要求执行，并按照法律法规规定的内容处理，尤其是对于一些知法犯法的行为，必须严肃处理、严格对待，严禁违法乱纪行为的发生，真正意义上实现消防法治和执法规范化的完善体系建设。
（二）深刻消防法制与执法规范执行者思想观念
完善消防法制与执法规范化就必须提高执法者的思想认知水平，将为人民服务作为工作的出发点和根本，通过组织思想教育培训的方式不断深刻相关工作人员的思想观念，保证执法过程中能够掌握消防法制法律法规，确保执法规范化，针对日常消防工作中涉及到的突发性问题能够从人民利益和安全的角度出发。另外，深刻消防法制与执法规范执行者思想观念能够确保工作人员在日常工作中更加关注人民群众的安全和利益，在日常工作中能够更加自觉的维护人民群众的根本利益，不断提高在人民群众心目中的社会地位和形象。
（三）提高消防法制与执法规范执行者综合素质
消防法治相关执行者的综合素质直接影响消防安全工作的质量和水平，因此，消防部门必须重视提高消防法制与执法规范执行者综合素质，才能够真正意义上提高其执法能力，实现消防安全执法水平的提高。一般来说，针对已经在职的消防执法人员应通过培训和法律法规宣导的方式提高业务水平和专业知识储备，保障日常工作中能够安全消防法制与执法规范相关法律法规严格执行，而针对于尚未入职的消防执法新人来说，在岗前必须进行全面培训，了解专业的消防知识，并通过理论考核和模拟实践考核相结合的方式，只有通过考核获得消防执法资格证书才可开展执法工作，从而确保每一位执法者的综合素质都能够达到要求[2]。
四、结语
完善消防法制与执法规范化建设，我国消防安全部门就必须做到完善消防法制与执法规范相关法律法规、深刻消防法制与执法规范执行者思想观念以及提高消防法制与执法规范执行者综合素质，只有这样，才能够真正意义上确保我国消防安全事业的发展和进步，从根本上解决社会矛盾，推动社会发展和进步以及社会环境的稳定，让消防法制与执法规范化建设实现以人民利益为出发点，做到为人民服务。
参考文献：
[1]李卿.完善消防法制与执法规范化建设对策[J].山西建筑,2018,44(2):248-249.
[2]邓亮.论加强我国消防法制与执法规范化建设的途径[J].消防界(电子版),2018,33(5):74-76.
作者简介：燕海涛，男，汉族，籍贯：黑龙江省佳木斯市?生于：1973-05，职称：工程师，大学学历 法学学士学位，研究方向：主要从事消防监督执法、消防法治、建筑工程审核等。