雒维英
宝武集团新疆八一钢铁有限公司 新疆乌鲁木齐 830022
摘要：通过对包含从煤矿、矿山、冶金、物流全流程所有相关方的服务，进行“一企一策”的“帮教管”工作，协助指导相关方建立健全各项安全相关制度、体系文件，保证了相关方作业现场安全交底全面、安全措施落实到位。对发现的安全问题向管理人员及作业人员现场讲解、现场指导改正、引用相关案例等各种接地气的方法提高相关方管理人员及全体员工安全管理的意识及积极性。提升了相关方供应商安全管理能力。
关键词：相关方；帮教管；安全交底；安全管理；现场指导
Abstract：Through to include the whole process from coal mining metallurgical logistics all together service unit, an enterprise with a strategy of juvenile delinquents pipe work, help guide efforts units to establish and perfect the system of all safety related system documents, ensure the safety of the scene of the cooperation unit operation clarificaiton comprehensive security measures in place to find security site on the guidance to the management and operation personnel to correct reference related cases and other ground method to improve the cooperation unit managers and staff safety management consciousness and initiative to promote together supplier safety management ability.
1.前言
八钢公司贯彻新发展理念，践行集团“一基五元”战略，加快打造集团西部产业平台、发展成为中国西部及中亚地区最具竞争力的钢铁企业。八钢公司将根据市场需求释放产能。同时，将一些自动化程度低，技术需求单一的业务外包于相关方。
八钢公司地处西北边疆地区，人力资源匮乏、劳动力短缺。相关方聘用人员普遍存在个人素质低、文化水平低、安全意识淡泊等特点，大多数相关方安全相关体系文件、制度尚未建立健全或为网络下载与实际不符，可操作性不强。部分作业现场安全管理措施的落实不到位，呈现应付检查等现象。相关方存在“一高两低”（人员流动率高、文化层次低、专业技能低）现象比较明显。大部分相关方供应商达不到宝武集团对合格相关方供应商的要求。
根据《中华人民共和国安全生产法》第十三条依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律、行政法规和执业准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。“生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。”以及《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）“5.4.2.4相关方：企业应通过供应链关系促进承包商、供应商等相关方达到安全生产标准化要求。”八钢公司积极通过“四同+服务”的管理模式，打造合格的相关方供应商，提升相关方安全管理水平。
2.“四同+服务，打造合格相关方供应商”具体做法
八钢公司针对各相关方体系不健全、过程管控不到位的实际，要求各相关方聘请安全专业队伍（第三方）建立健全安全管理体系、加强过程安全管控、完善绩效评价。
2.1入厂教育服务
（1）“帮”：在入厂之前，帮助相关方梳理、完善安全体系资料，以保证达到入厂条件并准予办理入厂手续。
（2）“教”：新进八钢公司厂内作业人员基本安全知识。培训教育按照所属工种、行业区分为检修建设人员、生产操作人员、物流运输人员等，有针对性的进行入厂前安全教育。
通过采用现场讲解、视频观看、现场考试的方式使相关方员工在更好的了解安全、重视安全的同时也为八钢公司防止毫无安全意识、知识的人员入厂参与作业活动，从根源上减少人的不安全行为的安全事故发生。
2.2过程管控服务
（1）“帮”：八钢公司指派安全专业的专人每周与相关方负责人对接，保证其安全体系长效运行并验证运行状况。到相关方作业现场，进行安全问题查新验旧。查阅该单位安全相关制度、台账、运行记录，对发现的问题一一记录，现场“手把手”指导如何完善、改正或限期整改。使相关方能够自觉进行“自检自查”，不仅仅依赖于上级单位的检查。对未建立应急预案及未能按照国家《应急预案编制导则》进行创建的各相关方，帮助其建立健全应急预案管理体系制度及应急预案演练方案，取得了一致好评。
（2）“教”：教育培训日常化、普及化。落实八钢公司坚持每日参加当日的高危、检修建设等项目早会、班前会，带领所有参与作业人员进行作业前KYT工作。对在作业过程中发现的违反八钢公司“安全红线”行为，立即制止违章行为，并按照清退违反人员、约谈单位负责人。
不定期参加各相关方组织的作业项目专题会、总结会，有针对性的开展一些安全法规、规范标准、作业文件的培训、教育。有力的促进了相关方员工学习专业知识、考取安全资格证等。
（3）“管”：八钢公司派专人到作业现场。通过作业准备、安全交底、施工过程、作业收尾等环节严格落实生产安全制度。与此同时，不定期开展了相关方涉及动火作业、高处作业等高危作业的专项检查，落实高危步序旁站监督制度。
2.3绩效评价服务
依据八钢公司《相关方安全管理办法》，对所有入厂相关方进行安全绩效评价。派遣安全评价组，对相关方从资质证照、人员资格、合同保险、安全组织机构、作业安全、文件执行、危险源辨识、培训教育、隐患排查治理、应急管理、事故管理等方面，每年进行二次（年初+年中）安全现状评价，安全绩效评估工作采用量化打分方式进行。评价的结果与项目结算挂钩。评价结果为优良的单位优先结算；评价结果为合格（或不合格）的单位进行相应考核（或清退）。
2.4取得的效果
2.4.1整合相关方业务、稳定长期相关方人员
根据市场形势以及安全绩效评估结果，八钢公司选定合格供应商作为战略供应商为公司提供合格相关方人员。公司给予指导和支撑，帮助其打造一支配置合规、结构精干、能力突出的安全管理人员队伍。企业资质、业务资质、管理能力、业务承接保障措施、信用等级、业务安全风险等得到全面提高，降低相关方的安全风险。
公司逐一对入厂的所有工程及检修相关方人员进行面试审查，主要通过对相关方人员家庭居住情况、工作经历，文化程度、技能（资格证书）、年龄、身体状况、安全常识及KYT训练演示进行评估，培养一支稳定、高效的长期相关方人员队伍。和区域单位联合，进一步规范、明确设备检修双方职责、管控流程、标准与要求，检修过程的过程安全风险的有效管控。有效的解决了一高两低”（人员流动率高、文化层次低、专业技能低）问题。降低了各相关方因相关方人员频繁拉动的安全风险。
2.4.2通过安全“帮教管”工作实施以来，八钢公司厂区内相关方实现安全相关体系文件、制度基本按照安全生产标准化要求完善，且符合实际情况，可操作性强。
2.4.3相关方安全绩效提升明显，事故大幅下降，安全体系保障能力明显提升。
3.结束语
八钢公司组织安全专业人员对相关方的安全服务“帮教管”工作，取得了较好成效，达到了八钢公司、相关方双赢。对推动全体相关方职工从“要我安全”到“我要安全”文化氛围的形成起到了极大的促进作用，值得在相关方供应商分布较多的企业推广！
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