王黎明
浙江省特种设备科学研究院 浙江省 310020
摘要：现阶段，我国的工业化进程有了很大进展，对大型特种设备的应用也越来越广泛。大型及特种设备是指那些对生命安全造成威胁比较大的设备，如起重机械、压力管道或者是专用机动车辆等设备。生产企业需要做好特种设备的安全管理工作，因为这些设备是企业开展生产运营的重要设备，更是企业一项重要的物质财富资源，更还企业实施生产运行的关键技术装备。特种设备的安全运行效果、设备的维护费用会影响企业的生产状况，也会影响安全生产效益。文章分析了大型与特种设备在安全管理中遇到的问题，根据问题制定针对性的解决策略。
关键词：特种设备；安全管理；管理问题；安全生产；维护保养
引言
从石油钻采到加工成化工成品的整个过程中所用到塔设备、换热设备、反应设备、储存设备和各种壳装装备在内的容器、管道，还有其他锅炉、起重机等设备，称为石化设备，是石油和化工设备的简称。因大型石化设备开停机费用具大，所以一般定期检验工作随大检修工作同时进行。大型石化设备大检修一般3～5年进行一次，检验质量和检验效率的高低直接影响企业效益，检验后周期内设备安全运行关系人民生命财产和社会稳定。在检修期内面对时间短品种多数量大[2]的检验任务时，如何安全、绿色、优质、高效完成大型石化设备大检修特种设备检验检测工作浅谈一些自己的见解，希望对开展此类工作的相关人员有所帮助和指导。
1大型及特种机械作业设备安全管理问题分析
1.1安全管理体系中的问题
一是部分企事业设备管理制度不够健全，表现在部分单位安全管理制度中职责不明确、人员教育培训或安全技术档案管理等相关制度规定不完善，巡回检查和交接班缺少具体安排，设备操作和维护保养、运行故障处理等方面的具体制度落实不到位。二是专职安全管理人员配备不足，或配备的管理及操作人员没有做好相应的培训和教育，不具备相应的资格或有的还是兼职人员。三是企事业单位没有制定专项应急预案。没有针对大型及特种设备来制定针对性的监控、事故预防以及事故救援等措施或预案，由于缺少必要的演练活动而造成突发事件时人员的应急处理能力较差。
1.2机械设备检验工作未严格开展
一是设备检验手续不完善，如空压机未经检验或无产品合格证。二是设备使用前未按要求验收，如塔式起重机安装验收表中的使用单位参加验收人员、验收结论和验收日期等内容空白。三是检验不合格设备未复验即投入使用，有项目在未检验情况下，自行整改未复验即檀自启用特种设备。四是校验记录缺失，有的空压机储气罐上压力表无校验记录。
1.3安全技术的各项档案与台账管理不科学
企业并没有根据《特种设备安全法》建立相关的安全技术管理档案，尤其是针对那些特种和大型设备的技术修理维护改造未能进行资料的存储，也没有对安全技术的各项资料进行统一管理。子公司在进行技术档案管理过程中存在不规范的现象，未能将相关信息及时上交，也就会影响统一管理工作的顺利开展。研究指出一些企业未能根据相关的要求开展特种设备的安全技术档案管理，也未能对相关的明细进行汇总分析。同时，在对一些进口的大型或者是特种设备进行安装以及技术维护的过程中没有开展科学的管理。无论是具体的安装操作还是技术维护说明书，安全警示标志等未能采用中文进行表达，这样就会给企业进行台帐管理和使用造成很大的阻碍。
2大型及特种机械设备主要安全管理问题原因分析
从上述分析来看，特种机械作业设备安全管理产生问题的原因有多方面，一是部分设备使用和管理单位没有明确安全主体责任意识，安全管理职责不清，安全生产体系没有有效开展和运转，安全管理意识和淡薄，设备进场、安装及使用全过程中缺乏有效监管，安全管理漏洞较多。施工单位自控体系运转不良，设备操作和管理标准不完善，安全生产责任制无法有效落实。
二是专职安全管理人员缺乏，缺少相应技术培训与考核，人员综合素质偏低，无法有效开展现场指挥及安全检查和监督等工作，管理人员应急处理能力较差无法应对突发的恶劣天气以及作业环境变化等导致的安全隐患问题。三是建设单位没有严格执行监理单位职责，表现在监理人员的监管工作流于形式，或者是由于自身经验不足或者是水平偏低，没有及时发现现场安全隐患并指正的问题，在开展设备问题整改过程中重视程度不够，未举一反三，没有加大整改力度，事故隐患没有完全排除。
3科学解决大型与特种设备安全管理问题的策略分析
3.1建立健全的安全管理机制
要严格按相关法律法规的要求执行抓落实，加强法规宣传教育，提高管理和使用部门和人员的安全意识，自觉接受监督。建立和完善安全管理体系，明确责任人的安全管理职责，通过信息化原厂管理方式建立动态管理台账，细化租赁设备安全协议、加强设备检查交接及人员考核和奖惩，现场工作人员依法操作和管理。
3.2做好大型机械及特种设备监管和检测工作
建立健全特种设备动态监管系统，克服麻痹侥幸心理，完善特种设备监管单位档案一览表、监管台账，做到底数清、情况明、数据新。检验机构做到检验报告的科学性、公正性、权威性，杜绝因检验把关不严而安全隐患。多渠道聘请监督管理安全员、信息员、协管员等，协助安全监察和检验机构，及时发现并排除安全隐患。
3.3完善各项档案与台账的管理制度
第一，企业需要根据《特种设备安全法》的规定，在设备使用之前建立针对性的安全技术管理档案，要明确具体的档案管理内容。在对安全技术等档案资料进行管理过程中必须要坚持统一管理这一原则，设置主管部门对各项档案进行统一监管，内容审核并进行存档。如果技术档案出现内容不明确或者是不完整的现象，那么则需要相关人员进行补充，在考核通过之后再进行验收和管理。第三，在对技术方案进行管理的过程中应该设立专门的储藏柜进行专题保管。应该区别于一般设备和大型设备之间的档案管理，重视对档案内容进行管理和分析。第四，企业也需要结合时代发展要求对统计台帐进行完善管理。管理人员必须要对特种设备进行购买与日常使用等方面的调查和数据分析，也需要定期开展盘点工作并建立完善性的统计台账。
3.4加强大型机械及特种设备日常维护保养
明确设备安全管理人员责任，具体责任部门和个人，建立运行日志、维护保养和检査制度。制定特种设备日常检査计划，定期进行设备保养复査，及时消除安全隐患，保证大型机械及特种设备安全稳定可靠。
结语
综上所述，生产企业需要做好特种设备的安全管理工作，因为特种设备的安全运行效果、设备的维护费用会影响企业的生产状况，也会影响安全生产效益。企业只有做好大型与特种设备的安装、调试以及维护等工作才能保障各项生产环节的顺利开展，从而获得更好的生产效益。基于当前企业开展特种设备安全管理过程中遇到的问题，本文认为企业应该树立科学的特种设备安全管制度，做好设备使用和报废管理工作，也应该定期开展特种设备的维修养护和检查工作。
参考文献
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