杨再飞
贵州江河科技发展有限责任公司 贵州省 余庆县564400
摘要：改革开放以来，中国一直坚持推动乡村建设，加快乡村迈向城市化道路的步伐，以达到缩小城乡差异的目标。作为乡村区域主要的基本设施，水利项目的建设为乡村未来的发展有着巨大贡献。这与乡村中水资源的应用和分配有着密切联系，影响着乡村以后的建设方向。
关键词：农村水利工程；问题；管理措施；
引言：水利工程是影响人们生活与经济发展的重要设施，也是国家发展为现代化强国的路上需要做好的一件大事。水利工程的治理工作存在于整个建设过程，为项目建设的最终质量打下夯实的基础，决定着其最后的经济收益，也决定着以后可以使用的年限。这些年以来，政府部门不断增加对水利工程的投资，因此，水利项目走进了飞速发展的时期。但是，出于各种原因，现阶段我国水利工程在某些方面还留有一部分问题。
一、施工管理
农村水利工程管理的内容相对广泛，其不仅仅指农业用水，还有农民的生活用水。农村水利工程的管理工作即复杂，又具有多样化，其具体内容主要体现在如下几个方面：
农村水利项目所设计的区域较广，既包括了农业用水，还包括了日常生活用水。农村水利项目的治理复杂多样。主要表现在以下几条内容:
1．设施管理
农业水利设施可以保证农村水利工程建设的正常进行，保证农民和农业用水的正常使用。特别是由于地形和自然环境的不同，为了有效地确保区域水利工程项目管理的有效性，有必要和不同的设施进行协作。
2．饮用水的管理
对于农民来说，保障饮水安全是极为重要的，所以不管在哪个地方，都应该有健全的水利设施来为居民提供生活用水。在生活用水的监管之中，首先需要密切关注水质监管，也就是说，要检查生活用水的质量和安全，进而保障农民的生产与生活的。
二、现存的问题
1．管理意识较弱
什么叫管理意识弱？它的意思是说在水利项目的建设中欠缺质量管理的意识。在一些乡村地方，虽然水利工程无法进行顶尖的设施建设，但政府部门为了对这些地区进行基础设施的建设投入了不少的资金。令人惋惜的是，在施工时，一些部门和企业没有治理制度，也没有因地制宜结合实际状况提出有用的治理理念。薄弱的管理意识限制了农村水利项目建设的的发展与进步。
2．管理理念落后
随着现代化进程的加快，我国的农业也进入了稳步发展阶段。为了满足农业经济的发展，我国需持续完善农村水利项目的管理制度。从实际的情况我们能发现，中国的农村水利项目的治理方式处在一个相对保守的状态[4]。很多的地方仍然不根据自身的实际状况，而只是一味的抄袭、生搬硬套其它地方的治理手段，这种做法不仅制约了农村水利项目的革新和进步，也很大程度的限制了农村水利项目管治力度。
3、工程质量差
众所周知，我们国家现存的大部分农村水利项目的设施都是在很早之前就建造完成的。因为在当时的年代，人们所掌握的科学技术薄弱，所以对于对施工标准要求不高。由于原本工程质量差，又经过了长时间的使用，一些仪器出现了严重的老化和磨损，这些便成为了农村水利项目建设中的隐藏危险。因此，以至于必须降低水利工程项目的运行标准，但这也直接影响了项目所产生的经济收益。
4．缺乏管理投入
毫无疑问，从政府部门对于农村水利项目的投入可以看出，我国对于农村水利项目的注重程度。这几年来，领导人更看重工程的质量和实用性，而不是其外观的美化程度。对于用水相对匮乏的地区，一些著名的水利工程在帮助农业经济发展方面，做出了伟大的贡献。
但如果从管理的角度出发，可以发现我国对于水利建设的监管仍有很多的漏洞。因此国家需要加大对监管方面的投资，因为在农村水利项目的治理过程中，如果无法确保财力，就不可能引进先进的管理体系，吸引更多的人才，更不可能有健全的水利项目管理制度与规划，从而导致水利项目发展有了局限性和制约性[2]。
5．管理制度缺乏科学性
现如今，我国引进的水利项目的相关设备技术含量较高，因此先进的技术被大量使用于农村水利基础设施的建设成为了一大亮点。然而，在当前水利建设的先进技术的标准下，农村水利项目的治理过程中并没有表现出科学合理性。现在的管理模式中并没有将科技融入到其中，从而间接致使管理力度薄弱。
三、优化措施
1．注重管理意识的培养
在农村水利项目的施工中，生产安全和工程质量与完善的管理制度息息相关，并始终贯穿于施工的全过程。从管理的方面，应能够反映出农村水利项目治理工作的独特性，把管理工作融入到实际状况当中，提高员工的管理认知，并将安全生产作为自己的行为准则，养成安全责任意识，清楚自己的职责，培养高尚的工作态度，完善员工的管理制度。
2．改变管理理念
农业作为我国的第一产业，在我国具有突出的地位。农村水利建设的质量好坏也影响着国民的生活水平。通过不断的学习和运用先进的管理模式，可以提高农村水利项目建设的效率与收益。但需要注意的是，我们在引进先进管理措施的同时，不能不动脑筋的一味模仿，只知道照搬照抄，还需根据实际状况，尽可能的在先进的管理理念的基础上进行革新，将其转变为符合中国国情的管理体制。
3．深化管理体系改革
在改善农村水利建设管理制度的过程中，必须有目标的进行监管，应把基础设施与人员管理看作是农村水利项目治理中关键的步骤。应该发挥政府的领头作用，坚持权责一致、因地制宜”的原则，贯彻“谁投资、谁拥有、谁受益、谁承担”的方针[1]。依照项目的大小与效益多少进行分类，从而制定治理模式。农村水利项目的启动资金除了国家提供外，还应该从农民的利益出发。唯有百姓都认同水利建设，才能促进农村水利项目的发展。与此同时，各部门之间应沟通合作，共同治理，从而确保监管工作能够有效实施。
4．加强资金管理
如果投入的资金不够，也会造成农村水利工程出现问题。因此项目建设的管理者应时刻注意工程资金流动的方向。依照工程建设所需的具体花费，制定出一个科学合理的资金使用方案。治理农村水利工程的部门应具有较高的使命感，必须竖立周密的工作经营条例，这不仅可以产生更大的经济效益，还能够使我国农村水利项目的建造技术获得巨大进展。
5．提高技术
企业员工在没有熟练掌握水利工程的建造技术。基于这类问题，工作人员在上岗前应该进行培训，在考核通过后才准许其投入到工作当中。并且国家有关部门应将加大科技力度，不仅在农村水利建设方面使用先进设备与技术，还应该将高科技技术应用在管理层面。加强技术支持可以更好地将管理模式和建设过程结合起来，从而使它们和谐发展。对于在治理过程中所暴露出来的问题，应该结合各部门的力量共同解决，这可以增加它们的工作积极性，使农村水利项目管理工作变得科学规范[3]。
四、结束语
总而言之，农村水利项目的建设可以说是一个非常复杂的工程，也有很多的重难点。为了确保管理制度的落实程度，国家应重视并解决现阶段所存在的问题。并持续增加对预算、技术以及人才的投资，逐渐加强农村水利项目的建设治理能力，继而促进我国水利建设的发展。
参考文献：
[1]郑丽琴.农村小型农田水利工程建设管理存在问题及解决建议[J].农技服务,2017:154.
[2]云燕飞.新农村背景下农村水利工程管理的发展研究[J].建筑工程技术与设计,2014(30):538.
[3]王娜,郭蕾.我国农村水利工程管理存在的问题及对策研究[J].城市建设理论研究，2012 (30).
[4]杨杰.浅谈农村水利工程管理的现状和策略[J].价值工程，2011(12).