彭再春
西藏天鹰公路技术开发有限公司
摘要：公路是交通体系当中占比最大的项目，其工程质量和人们的日常工作有着非常紧密的联系。同时，随着现代化事业的快速发展，我国公路工程项目的数量以及规模也都随之变得越来越大，项目所处环境也越来越复杂，这种情况自然而然也就导致了风险的发生几率增加。本文基于公路工程项目风险管理问题及策略分析展开论述。
关键词：公路工程；项目风险管理问题；策略分析
引言
近几年来，交通行业的快速发展以及时代的变迁和科技的进步引发出各种各样的公路工程质量问题，也引发各种交通安全事故，像人身伤亡，这种交通安全事故已屡见不鲜。因此，公路的质量问题和安全引起了社会公众的关注。只有对公路建设的风险进行有效地识别与控制，并做好相应的安全预防措施，这样才能进一步保证国内交通的安全，保证公路运行的安全性。
1公路工程建设项目特点分析
（1）投资量大、周期长，公路工程属于我国的基础性工程，投资数量多，项目规模大，与普通的公路工程相比存在很大差距。一般情况下，项目建设规模较高，投资量很大，涉及的组织关系与各方利益过多，管理工作存在很多难点。所以，要求相关工程建设项目管理部门在实际工作中不断总结丰富经验，树立正确的观念意识，采用有效措施完成自身的工作任务。（2）财务管理要求高，一般情况下，建设项目周期长，需要投入的资金量大，自然对财务管理工作提出较高的要求与标准。因此，在建设项目实施进程中，要求相关财务管理部门树立正确的观念意识，采用有效的措施开展相关财务管理工作，总结相应的工作经验，全面提升整体的财务管理工作质量。项目建设期间的投资量大，并且债务结构十分复杂。相关的项目建设周期较长，很难对突发事件进行控制，在此期间，为了确保资金链的完整性，需要保证现金流动量，这样在一定程度上可有效提升资金管理的工作效果，预防出现资金流量不足的现象。（3）技术与安全管理复杂性，公路工程建设项目的技术与安全管理工作具有复杂性特点，主要是因为相关项目繁琐，施工期间容易出现各种问题，例如岩石矿山施工过程中需要采用先进的岩土技术和水文技术，甚至还需要使用航道施工技术，通过综合性的技术管理可以有效提升工程的建设水平。与此同时，公路工程大部分工程位于野外环境，采用大型机械设备项目很多，现场环境非常复杂，很容易出现突发状况，安全管理困难，在此情况下，应该树立正确的观念意识，遵循科学化原则，采用有效措施进行安全管理与技术管理，全面提升整体建设项目的管理水平。
2公路工程建设项目各阶段的风险因素
2.1设计阶段的风险
第一，当前的工程设计单位之间缺乏竞争，造成一家独大的局面，形成了市场的垄断现象。我国目前大部分的公路工程施工设计全部是由交通部门下属的设计单位进行设计，这些设计人员属于编制人员，工作过程中竞争压力比较小，而且工作的积极性不高，难以有效实现设计质量的提升。第二，当前的设计单位对工程设计并不能形成严格的监督，而且工程设计通常由设计单位进行把关，存在严重的推诿现象，容易造成设计中的失误。另外，在工程设计时，设计人员并没有针对公路工程施工建设现场进行细致勘查，对于施工中的气候特点，地质情况掌握也不到位，选用的施工技术不合理，难以有效利用完善的施工设计图纸对工程施工进行指导。如果出现了工程设计的不合理，不仅会造成后期建设过程中的大量施工变更，还会浪费非常多的施工时间，也会造成施工成本的加剧。第三，设计人员的责任意识不强，一些设计人员并没有积极的工作态度，在设计过程中仅凭借以往的设计经验和以往案例进行工程项目设计，经常造成工程设计与实际施工之间的偏差。而且工程项目中的一些设计人员往往只关注公路工程建设项目的质量和进度，忽略了对工程经济效益的考虑，没有合理控制工程施工造价，导致工程施工，虽然按时按质完成了任务，但是却造成了大量的资金投入，给工程施工企业造成了巨大的经济压力。
2.2投标风险
现在现阶段，公路项目大都是通过招投标方式获得项目，而在公路项目招标的过程中，极易出现暗箱操作的现象，有些公路工程公司为了中标，不惜一切代价低价中标，这就使得建设质量没有了保障，导致了公路建设投标市场混乱。那么为了保证公路工程项目的质量，就应当合理科学地规范投标市场，完善相关的招投标法规，并且加强执行力度，进而降低投标风险以推动公路工程建设的发展，进而提高其建设的工程质量。
2.3施工技术方面的风险
公路地基施工中软土地基具有高含水量、高压缩性、低承载力等不良特性，因此在软土地质下修建公路地基更要注意技术处理的恰当性。施工期间若不能采取有效技术措施控制软土地基的沉降变形，后期在各种因素的影响下容易出现地基不均匀沉降或路基路面发生不同程度的开裂沉降破坏等质量问题，在雨季路面不平积水容易引发沥青面层水损坏，雨水渗透影响水稳强度和稳定性等质量问题；在抛块石挤淤或片石换填处理淤泥质土基时，还要注意保护好周围地基的稳定性，不能对地下水不利影响，恰当处理软土地基有利于提高公路的整体施工质量，保证公路运营安全。
3公路工程管理风险控制措施
3.1提高风险管理意识
目前，大多数的公路建设公司在公路项目管理风险方面意识还是比较薄弱。为了提高其风险管理意识，首先要提升公司员工的风险管控意识，那么公路建设公司就应当重视提升员工的风险控制工作，并且要在这方面投入大量的资金，给员工定期开展风险管理培训工作，强化其风险管理意识，也可以邀请经验丰富的工程风险管理专家来进行培训，进而提高风险管理效率。现阶段在公路建设方面的市场竞争还是非常激烈，如果公路质量出现问题，那么其所属的公司不仅需要投入大量的人力和物力对其进行返工，还要承担相应的责任及赔偿相关损失，也不利于其公路公司的健康稳定发展。
3.2对施工技术风险的管理措施
在项目施工的全过程，要科学合理地运用先进的施工工艺，在提高工作效率的同时提高工程质量，建立健全施工全过程的安全风险防范机制，并在施工过程中不断完善。对施工技术方案进行全面评估，保证方案的可行性，不断学习应用先进施工技术，对现有的技术进行完善创新，保证施工工艺满足施工全过程的需求，同时要求工人严格按照规范要求施工。
3.3加强对招投标的管理
要根据实际工程项目建设的情况，合同的相关内容和要求，以及施工建设的标准和要求等，科学合理的制定工程项目建设招投标方案，并对招投标的方案进行客观的评价与分析，重视加强对细节问题的把控与分析。确保招投标方案的科学性和合理性，确保工程预算的科学性。选择资质好的、信誉高的承包商，避免招投标环节中的恶意压价等现象。
结束语
为确保公路工程建设企业提高持续竞争能力，取得竞争优势，增加工程项目建设的收益，需要不断地提高施工建设企业的管理意识和管理能力，在提高施工建设的质量的同时，需要重视加强公路工程经济管理风险的防范，提高经济风险的应对能力，确保公路工程施工建设的顺利进行，实现施工各项资源的合理化利用，降低施工建设的成本。
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