张波
身份证号:61232119800201**** 陕西汉中 723100
摘要:“安全第一,生产第二”这是建设工程领域深入人心的思想,尤其是近年来,随着我国法律法规、监管制度的不断完善,建设工程安全管理自上而下的得到了重视,本人从目前监管所面临的问题出发,对建设工程安全管理的措施提出几点看法。
关键词:安全;监督管理;重要性;措施
目前我国建设业的发展正经历的飞速的进程,同时建筑业的安全事故也在逐年增加,建筑工程安全问题也逐渐的越来越受到人们的关注。对此,整个安全管理系统虽然也在不断的修改和完善监管体系,但是安全事故仍然不时发生,尤其是高处坠落、建筑坍塌表现的尤其突出,对此,足以引起整个建设行业的重视。
1建筑工程安全监督管理的必要性
1.1社会主义经济发展的必然要求
人民群众是市场经济发展的主体,人民群众人身安全的保障是社会主义体制的基本要求,发展经济的同时最大限度的保障人民群众的安全是建设工程行业要解决的首要问题,加强安全监督管理不仅有助于提高经济效益,节约国家资源,更是社会主义经济的优越体现。
1.2构建和谐社会的客观体现
监督管理不到位,人民群众人身安全得不到保障,社会矛盾将逐渐突出,不利于和谐社会的构建。
1.3提高企业国际化竞争力的基本要求
企业追求的是利益最大化,现实中个别企业为了节约成本,节约时间,对安全措施的实施不到位,个别监督管理部门也没有尽到应有的职责,导致安全事故甚至重大事故的发生,给国家已经人民造成巨大的损失,整体造成国际形象下滑,国际化竞争力明显处于劣势。
2安全监理管理面临的问题
2.1安全生产监督制度不完善
首先,是制度需要进一步完善,我国建设市场起步较晚,但是发展比较迅速,监管制度相对比较落后,需要不断的完善,同时可以借鉴发达国家的成熟制度。其次,监管制度落实不到位,从行政部门到企业安全部门,经常奉行上有制度下有对策的思路,有检查的时候临时敷衍一下,平时根本不重视安全管理,导致监管制度形同虚设。
2.2安全监督管理人才缺乏
安全生产技术水平是逐渐提高和发展的过程,其中的技术含量也越来越复杂,按照之前的安全要求很难适应新技术的发展,多数企业尤其是中小施工单位无力解决高技术安全管理人才的问题,导致安全监督无法有效开展。
2.3监理中存在的不规范行为
在建筑施工当中,往往会出现一些不规范行为,例如监理工作没有得到一定的重视,不经过监理机构的审核同意,直接同项目承包施工单位进行沟通,传达各项指令,极易造成各种纠纷和误会,这些都会对监理活动的有序进行。建筑施工活动中,一旦遭遇任何问题,必须及时汇报给监理部门,同时和他们及时进行沟通和交流,将相关问题有效的解决。应当对各个利益进行合理的协调,由此保障施工作业的顺利进行。在建筑施工当中,一切施工信息落实,必须首先通过监理单位的认可,进而在施工管理过程中,监理单位给予落实。
2.4施工队伍整体安全意识不高
目前,我们的基础施工队伍来源于农民工群体,其大多缺乏安全生产意识,从业前未经过系统专业培训,很难做到规范施工。
3加强安全生产监理的几点意见
3.1进一步完善安全生产监督制度
针对建筑施工安全事故频频发生的现象,我国应加快建立并完善工程安全监督管理体制,并严格推动企业生产标准化的管理制度。比如:安排专业人员对施工现场进行全天监督,明确规定施工细则,对施工中出现的问题要及时进行整改,保证安全监督机制可以顺利执行。只有严厉的监督体制才能真正的保证施工的进度,进一步保障工作人员的生命安全。
3.2重视安全监督部门人才的培养
面对监管中国出现的新问题、新情况,我国应建设高素质建筑安全监督队伍,进一步提高监管的能力,引进高素质人才,使监督质量越来越高。比如:严格规范施工安全人员的工作,对于建筑施工安全监督管理部门出现的贪污现象以及不正之风要及时的进行整治,保证监督工作顺利进行。除此之外,对施工人员做好政治工作,对建筑安全监督管理人员定期进行专业培训,也可以在单位内设立专门的素质培训中心,引进高素质专家进行讲座宣传,开设管理知识等相关课程,争取最大化的提高监督队伍人员素质,树立有水准的安全监督队伍形象。
3.3提高施工人员的安全意识
作为施工单位有义务为施工人员提供安全教育培新,让施工人员从思想上认识安全生产的重要性。比如,施工单位可组织施工人员在工作闲暇的时候,开展安全生产知识问答比赛、施工安全法律法规问答比赛等,并对表现优异的工作人员给予物质奖励。借此来提高施工人员的安全意识,工程安全生产的监督管理工作也能顺利开展。
3.4权责清晰、责任明确
在完善建筑工程安全生产监督管理制度的基础上还要明确好安全生产中各级部门所负责的安全责任,在工程施工的过程用,如果发生问题就必须要明确的具体落实到每个工作人员或者是安全生产责任管理人员的头上。在工程施工的过程用,建筑工程的负责人或者是管理人员要严格的要求施工工作人员必须按照相关的安全规定来施工,也要注重对建筑工程管理人员和施工的技术人员进行安全生产的相关培训工作,让施工人员明白安全生产的重要性,除此之外,也要对建筑施工的相关法律法规进行学习,并在建筑工程施工前对工作人员进行建筑工程生产责任矩阵的内容对施工人员做出讲解和梳理,让每个人都了解建筑施工过程中安全责任的分配落实情况,以此来不断地提升和促进建筑工程企业整体的安全意识。
3.5组建一支高效的安全管理团队
建立健全安全管理制度,有规可依,下来就需要建立一支高效的安全管理团队,形成安全网状管理,安全无小事,打造一支安全管理团队对于项目安全管理、整个项目管理是至关重要的。安全管理团队就是将参与项目建设的管理者、作业者都纳入安全管理体系中,人人都是管理者,人人都是安全员,只有所有人都把安全的事情当成自己的事情才能真正管好安全,干好项目。落实安全管理工作体系,强化落实每个工作岗位、每个工作人员的安全责任,制定详细的安全管理方案,针对薄弱环节、关键环节重点管理,加强过程安全检查,闭合安全管理工作,而不是简单将安全管理流程图挂上墙,要有安全检查记录,真正做到安全的事情有人管、有人做、有人问、有检查、有落实。
4结束语
总而言之,建设工程安全管理是整个建设市场最基本的要素。建筑工程安全生产对人民群众的利益有着直接的关系,也对企业的健康发展和社会经济的发展有着直接的关系。建设工程安全管理能进一步实现我国建筑市场的快速发展,能更好的保护人民群众的切身利益,促进建筑工程企业的平稳健康发展,对促进社会的和谐稳定也有很重要的现实意义。
参考文献
[1]张 建.安全施工管理在建筑工程施工中的重要性分析[J].中国房地产业,2015(8):73
[2]廖 威.安全施工管理在建筑工程施工中的重要性与措施[J].中华民居(下旬刊),2014(12):152
[3]陈华超. 建筑监理面临的问题及解决方法[J]. 住宅与房地产,2016,15:172.