王毅
陕西良泰安全技术有限公司
【摘要】工贸类企业安全管理直接关系到直接利益，因此采取措施进行安全管理，使企业安全生产可以顺利开展。但是在实际工作当中，阻碍企业安全管理工作开展的问题有很多，如人员安全管理意识不高、监督力度不强、人员职责不清等，不仅不利于保障生产的安全，还会影响到安全管理任务的完成。因此本文收集这些问题，然后依据问题提出针对性的对策，使问题得到及时解决，进而使工贸类企业安全管理的正常进行，最终促进安全管理效果的大幅度提升。
【关键词】工贸类企业；安全管理；问题；对策
工贸类企业主要包含冶金、机械、纺织等类型的企业，其数量众多，工作人员数量多，安全管理效果较弱。在近几年，在此类型的企业当中，安全生产事故的数量不断增加，安全生产的目标得不到实现。经过调查，工贸类企业当中，由于受到生产力发展还不完善、产业结构不够健全等因素，使得企业当中出现工艺装备比较简单，技术人员数量过少，工作人员安全意识比较差等问题，严重影响到工贸类企业的安全生产。因此需要依据此种情况，制定针对性的措施，使工贸类企业安全生产的目标得以实现。
一、工贸类企业安全管理存在的问题
（一）安全生产基础较为薄弱
部分地方政府、企业在安全生产工作上没有清楚的认识。在一些市、县的安全监管部门当中常常没有设置针对工贸类企业的监管机构，不仅在监管人员上数量明显不足，而且任务比较多，需要承担的责任也较大。在近几年当中，工贸类企业在出现安全事故的时候，由于监管执法人员当中具有专业知识的人员数量比较少，导致监管执法工作的开展无法达到预期的目标。而且由于基础工作不扎实，部分地区存在工贸企业底数不清等问题，使得很多工作效果不佳。在冶金、机械、纺织企业的数量比较多，但是从各地所上报的数据进行分析，还没有对企业的数量、类型、人员数量、安全管理质量等方面有清楚的了解。安全生产标准化建设还不够完善，部分地区政府指导没有对企业进行针对性的督促，工作进展速度比较缓慢，不利于提高企业的安全管理效果。
（二）企业负责人安全意识不高
一些企业在安全管理、人员登记等方面，虽然有着较为完整的工作台账，但是常常只是为了应付上级检查而进行针对性编制，相关的操作规程并没有严格遵守。甚至一些企业没有按照既定的要求设置安全管理机构，或者是在企业改组改制之后导致安全管理机构的工作范围减少，人员减少，所产生的权威也明显下降，无法使企业内部监管的效果得到提升。在另一方面，一些企业的安全管理人员没有较高专业素质，而且工作能力不足，使得安全管理工作不能主动发挥作用，不利于安全管理工作的进行。
（三）安全管理人员责任不够清楚
部分地方政府在产业发展规划等方面存在疏忽的情况，没有真正做好安全生产监督，导致许多公共隐患一直存在，尤其是在企业较为集中的地区安全监管还不够健全，存在许多安全的问题。比如区域布局的安全性没有有效有效验证，企业并没有依据实际情况设置安全管理机构等。而且一些地方出现让彻查受阻的的地方保护主义状况。一些地方政府在招商引资的时候，出现了一边设计，一边施工的事件，而且还伴随着一边销售的情况，有关部门的安全监管职责没有得到有效确定，在实施安全管理的时候专业无法得到凸显。
二、工贸类企业安全管理的对策
（一）做好安全生产普查，巩固安全生产基础
为了使工贸类企业的安全管理得到有效监督，需要做好针对性的安全生产普查，设置企业的基础数据库，使安全管理工作得到及时记录和调整。在开展普查工作的时候，各级安监部门需要选择专门负责的人员，在工作当中需要提高其参与度，深入到企业当中，全面进行调查，使普查工作可以顺利开展。在另一方面，需要提高自身的质量意识，合理开展普查。企业领导不能采用何种理由影响工作人员的工作，不容许出现篡改普查数据的情况[1]。
各类企业均需要将普查当做自身需要完成的工作，按照实际情况申报普查资料，使普查原始信息得以保持准确，达到有效表现企业情况的目的。同时，对普查当中所了解的国家秘密和普查对象的商业秘密，普查人员需要加强保密，以维护国家的安全和企业的利益。
（二）提高人员安全管理意识，实现安全生产标准化
在新《安全生产法》当中清楚提出企业需要坚持安全生产标准化建设，但是从各个地方的情况进行分析，没有明显的效果。这是由于冶金有色等工贸企业没有较高的决心，不愿意面对其中的困难[2]。在政府推出工贸行业企业安全生产标准化建设的相关要求之后，目前提出各个部门需要采用多种方法使要标准化建设看可以顺利开展，可以成为企业进行改革的指标。在进行安全管理的时候，需要从以下几个方面进行改善：第一，需要依据安全条件进行改善，特别是在机械、技术等方面需要按照安全要求进行调整，只有确定工作的安全，才能真正达到安全管理的目的。在创建达标的时候，企业需要加强排查目前存在的安全隐患，设置具有实用性的隐患排查治理系统。第二，需要重点开展企业现场安全管理，并且需要完善现场安全管理制度，设置健全的操作规程。尤其是在班组和岗位上需要确定针对性的安全标准，使安全标准真正落实到实际工作中，保护人员的安全。第三，需要规范作业行为，经过安全教育，使员工可以了解安全标准，并且将所了解的知识应用于实际工作，对素防范事故具有重要的作用[3]。第四，需要依据企业具体情况设置标准化体系，加强设置常态化运行机制，使体系可以在企业当中得以顺利应用，完成安全管理的任务。
（三）确定人员的职责，完善事故隐患排查治理
工贸类企业在进行事故隐患排查治理的时候，需要设置完善的安全生产责任制，做好各个细节的安全管理，如做好加强工作的监督、做好安全教育等。同时需要进行完善责任制度，确定安全监管部门、企业在安全管理方面的责任，使安全生产的目标得以实现[4]。而且需要设置完善规章制度，按照制度的内容进行操作，使安全管理工作有人完成，工作人员的责任也得到明确。在另一方面，需要采用有效的监管方法，根据企业规模、安全生产基础条件、安全管理水平和危险有害因素等实际情况，对企业进行分类分级，在隐患排查内容、治理标准、监督检查频次等方面进行差异化监管[5]。重点严查不履行安全管理职责的企业和相关人员，使其了解到安全管理的重要性。要建立和完善信息系统，尽快建立能够接收企业事故隐患自查自报和政府实施动态监管的综合信息平台，形成生产安全事故隐患自查自报、企业整改、整改效果评估和反馈的闭环管理。需要加强队伍建设，学习先进的安全管理知识，使执法人人员在法律允许的范围内完成行政工作，并且设置完善的考核机制，使工作过程得到有效监督。
三、总结
工贸类企业的安全事故多发，不仅严重影响到人员的安全，也影响到企业的利益。因此需要加强对其的安全管理。目前在企业当中，安全管理存在企业安全生产基础比较薄弱、人员的安全管理意识不高、安全管理职责不明确等问题，严重影响到企业安全管理的效果。基于此种情况，需要从完善企业安全生产基础、提高人员的安全管理意识、明确和区分安全管理职责等方面出发，确定具体的解决对策，使安全管理的有效性得到有效提升。
【参考文献】
[1]印国平.关于加强企业安全环保监督及应急管理的措施探讨[J].印国平.科技风.2020,13(11)：45-46.
[3]童艺,薄小永,郑佳慧,郎月,安明.基于“互联网+”的电力安全生产监督评价预警一体化平台构建[J].科技经济导刊.2019,17(33)：96-98.
[4]郭智媛.客观归责视域下的监督过失责任再思考——以生产安全事故为背景[J].长治学院学报.2019,14(04)：75-76.
[5]刘彦舟.浅议新形势下青海水电企业安全生产管理水平的提升途径[J].中小企业管理与科技(中旬刊).2019，10(06)：107-108.