张立猛
长春市城建路桥有限公司 吉林省长春市 130000
摘要:随着经济政治的发展，国家的各项基础设施也在逐渐完善。路桥施工项目是国家基础建设的重要方面，对人民的生产生活都产生重要的影响。在路桥施工项目中成本管理关系到路桥的建设质量和水平。因此施工单位应完善管理机制，通过科学合理的方式加强成本管理，提高建设的质量。
关键词：目标成本管理；路桥施工项目；成本管理
目标成本管理的根本目的在于，确保工程质量的前提下，运用科学的管理手段，降低工程成本，取得效益最大化。加强目标成本管理、提高经济效益，是施工企业项目管理经营的追求目标，是企业生存、发展与壮大的根本保证。
1目标成本管理概述
1.1目标成本管理的定义
实施目标成本管理的目的就是让企业能够快速获得经济效益。目标成本一般是指企业预先制定经济活动的计划目标，在一定时期内将计划目标实现而投入的成本。目标成本管理同时也可以通过对自身的控制，从而实现成本的降低，让企业实现更多的经济收益，让部分资源浪费型企业向资源循环型企业转型，在实现经济增长的同时也贯彻低碳环保理念，这也是企业在面向竞争激烈的市场中一大优势。
1.2目标成本管理承担的角色
目标成本管理贯彻于企业发展的方方面面，它不仅对企业的生产产生影响，同时也会给企业的效益带来提高。首先，目标成本的管理可以帮助企业适当减少生产材料的花费，减少一系列不必要的开支。而科学的目标成本管理可以及时地顺应市场的发展需要，也能帮助管理者更好地把握市场的动态变化，也帮助管理者更快速的得知消费者当下的需求，帮助企业在经营过程中获得更多的利润。同时，在面对当下经济发展可持续性发展的要义下，企业也应当运用科学的目标成本管理对经济发展进行分析、反馈和思量，并进行更加准确的控制，切实降低企业的资源浪费，将节能环保放在发展的首位，因此，目标成本管理在企业的发展过程中起着举足轻重的作用。
2路桥项目成本构成分析
（1）成本的分类和施工项目的构成。在当前路桥成本管理的过程中，施工成本可以分为以下几种：①根据工程的费用来进行划分：其会直接将工程费用划分为几个类型，通常包括人工费用、材料费用、设备费用、动力费用、其它费用等。②根据计入的成本进行分类。直接费用是成本的主要组成部分，是开展成本管理中的重点内容，其包括人工费用、材料费用、设备费用等。其它费用由可以分为固定费用和变动费用，前者不会随着施工进度的变化而发生改变，主要是各种管理费用，后者会随着施工进度、工程完成数量而发生一定的变动，如材料费用、人工工资等。通过合理对固定费用和成本费用进行划分，可以为开展成本预测和控制打下坚实的基础，能够更加及时采取降低成本的措施。
（2）成本管理。在开展项目成本管理的过程中，其主要分为直接成本和现场费用。直接成本与工程项目建设有着非常直接的关系，其主要指的是人工费用、材料费用和机械设备费用，现场费用主要是指现场管理中消耗费用的总和，如设施管理费用、交通费用、安全防护费用等、宣传费用。
3路桥项目成本管控过程中普遍存在的问题
3.1项目管理人员成本控制意识有待加强
项目日常管理活动中，很多项目经理及主要项目管理人员将项目的成本控制工作直接归于单一部门或个别管理人员，忽视了成本管理是一个全员参与、全过程管理的系统工程。在项目目标成本测定后，没有对项目成本控制要素进行责任分解，并下发到各业务系统。忽视了成本形成是在生产过程中这一现实，而是花费大量的精力处理过程成本管理不利造成的事后补救工作。
3.2忽视中、前期成本管理控制
工程项目成本管理贯穿于整个施工过程。
许多公路施工项目在施工中、前期，只重视施工进度及质量管理，忽视中、前期的成本控制，使得项目经营前期、中期的成本盈亏情况不真实，不能反应项目成本真实情况，造成项目管理层不能在第一时间进行纠偏决策，从而导致成本不受控。
3.3成本考评机制不完善
责权利相结合原则是成本管理重要的原则之一，是成本控制得以实现的重要保证。成本控制过程中，项目管理人员都有本职的成本管理责任，形成整个项目成本控制责任体系。部门及岗位的责、权、利不匹配，在目前很多公路施工企业成本管理活动中都存在，导致无法按照既定考评机制对成本指标进行考核，成本控制活动推进困难，流于形式。
4路桥施工项目的成本管理改进建议
4.1创新成本控制体系与模式
路桥施工成本控制工作的有效开展必须形成一套科学完善的控制体系与模式，这是路桥单位重视成本控制工作的主要体现。一方面，路桥单位应该针对成本控制工作明确管理主体，设立专门的管理部门并配备齐全相关的专业人才，以便有组织地开展成本控制工作。另一方面，在管理模式上需要顺应市场经济发展要求结合专业的成本控制体系进行创新，整合现有资源进行管理流程再造，从而确保成本控制能够符合工程施工实际，便于执行与监管，进而最大程度上确保路桥施工项目的经济效益。
4.2转变思路，创新成本控制方法
在成本控制方法层面，探索有效的缩减成本方式是效果最为显著的一个思路。尤其在路桥施工中，不同施工技术、施工材料以及项目施工的组织方式都有可能产生不同的施工成本，所以成本控制工作应转变工作思路，在缩减成本上创新方式方法。例如针对施工技术成本的缩减可以通过施工技术的科学选择和不断优化来达到成本控制效果；针对施工材料等则通过严格管控材料来确保其质量与经济性的最优化；而针对施工组织，可以通过改革人员聘用方法、强化协调联动来达到成本控制目的。且随着全过程管理的日渐普及，立足过程性、动态化成本管理进行方式方法创新也是十分必要的。
4.3完善成本控制相关制度
路桥施工的成本控制并非只是管理人员的责任，而是参与施工的所有单位与人员的共同责任。对此，路桥施工中就需要针对成本控制完善其相关制度，明确参与施工的财务管理人员、项目管理人员、施工人员、预算人员以及技术人员等的成本控制责任，并制定出各自的职责权限范围以及成本控制的总体指标，再将成本指标层层拆解，以便能够结合成本控制指标进行各个环节工作的严格监管，如此可以在最大程度上保证成本控制工作的有序开展和控制责任的有效落实。
4.4确定目标成本管理方式
在执行目标承办管理方式前，企业管理者应当去思考一个问题，选择哪种方式来进行管理是最高效、最易让人接受的。只有确定了正确的方式方向，才能够落实各项工作做的实施。员工群体认可该种目标承办管理方式，才会更认真地完成自己的本职工作，也在生产中把首要任务放在提高企业经济效益上。同时，我国近年来也在提倡可持续性发展，而明确目标成本管理目标也可促进生产的可持续性，并且能够激发企业和员工的创新意识。在确定目标成本管理的举措中，对企业管理者也提出了更多的要求，企业管理者不仅仅处于决策地位，也时时与消费者建立频繁的交流关系，了解不同群体消费需求，把握市场的弹性变化，只有这样，才能在制定目标成本管理时更有针对性。所以，企业管理者必须要重视目标成本管理方式，为后续各项工作夯实基础。同时，企业也应当将各项管理机制与目标成本目标进行融合，切实落实各项监管工作，从而使企业员工群体保持进步性和积极性。
结语
随着时代的不断发展，各种路桥公路工程越来越多，对工程成本管理要求不断提升。针对当前成本管理中出现的问题，应该引起足够的重视，认真分析原因，将现今的目标成本管理方法应用到管理过程中，进一步提升施工经济效益。
参考文献
[1]王强.目标成本法在公路建设项目施工管理中的应用研究[J].经济研究导刊，2019（06）：22-23.
[2]张强.目标成本法在施工阶段成本管理中的应用[J].工程建设与设计，2017（09）：37-38.