贾宪宇
哈尔滨地铁集团有限公司运营分公司,黑龙江 哈尔滨 150000
摘要:地铁以其效率高、大运量、无污染的特点,已成为人们不可或缺的城市公共交通工具,而地铁如果发生安全事故,将为社会带来巨大影响。基于地铁如此重要的地位,地铁站务安全越来越从被人们所关注。通过对已经发生的地铁安全事故进行科学的分析,得出对地铁站务安全精益管理的重视,可以在一定程度上减少地铁安全事故的发生。
关键词:地铁安全站务;安全管理
在安全管理工作中精益化管理不仅是一种管理模式、而且是一种意识、一种理念、一种精益求精的文化。它也是安全生产工作的一个必然要求,是建立在常规管理的基础上并将常规管理引向深入的基本思想和管理方法;是一种最大程度地排除安全隐患而达到最佳效果为主要目标的管理方式。
一、建立健全安全管理制度,是安全精益管理的基础
以制度强化管理。积极推进安全生产标准化建设,建立健全安全生产基础管理规范和技术标准,建立科学、合理、高效的标准化操作规范程序体系,健全安全生产规章制度。例如,在登高作业中,造成高处坠落的因素很多,包括员工未佩戴安全带;员工在移动作业时取下安全带;安全带损坏;悬挂安全带的支撑物损坏等状态细节的因素,关注到这些细节,制定出有效的,具有针对性的管理制度和控制措施,一一进行防范,达到预防高处坠落事故发生的目的。用制度落实责任。坚持落实安全责任,建立健全职责清晰、责任严明、执行到位的安全责任体系。全面加强安全生产责任制,认真履行安全生产责任,不断完善安全监督考核机制,将安全生产目标和岗位职责进行层层分解,一层抓一层,层层抓落实,真正把安全生产责任落实到全员、全方位、全过程。促进全面落实安全生产主体责任和“一岗双责”制度。要细化、明确各级安全管理人员和作业人员的安全责任,以责任制落实为根本出发点,将安全生产责任贯穿于生产经营全过程,全企业重点部位、重点区域、重大危险源、设备设施归口责任要落实到部门、班组、个人,并建立责任卡,实施挂牌管理,要确保做到不重复、不遗漏。切实将安全目标责任的分解落实,职责清晰、分工明确、各负其责,层层签订责任目标书,确保安全生产责任制在企业全面落实。以制度规范流程。细化安全作业流程,不断完善安全技术操作规程,增强员工安全作业技能和应急处置方法。规范岗位操作技术规程、安全操作规程、职业卫生操作规程。使各岗位员工熟悉本岗位操作标准和流程,杜绝习惯性违章现象。让员工明确岗位工作所要达到的安全规范要求,了解违规作业导致的严重后果,确保岗位安全作业应知应会要求的严格落实。
二、地铁站务安全管理的必要性
地铁的建设为在推动城市建设提供了动力保障,但是,目前我国大多数城市地铁运营过程中,由于技术不成熟、专业类别繁多、管理人员专业技术水平较低等问题,对地铁的安全运营造成了一些隐患。由于地铁运行速度较快且经济实惠,成为大多数人普遍接受的交通运输工具,因此,地铁客运量较大。面对如此繁重的承载量,要对每一位乘客进行安全检查根本无法实现。因此,一些危险事件比较容易发生于此。这就对地铁站务安全管理工作提出了新的要求。
三、浅谈地铁站务安全精益管理
1.重在预防,开展安全风险的辨识与防控。只要客观上存在危险,那么危险迟早特点,使安全管理不得不在人们活动之前采取一定的控制措施、方法和手段。因此,需对地铁站务各项作业可能存在的安全风险进行分析,辨识风险源,并分别制定防范措施。同时,定期重新辨识,更新安全风险,动态监控安全防范措施执行情况。对于站务关键作业的安全风险和应对措施,还应进行专门归类,上墙公示,告诉员工该预防什么,如何预防。
2.从小处着手,消除安全隐患。一次严重事故的发生对应着有上千个的安全隐患。因此,要防止安全事故,就应从小处着手,先消除一个个的安全隐患。为此,我们要明确和规范隐患排查的内容、治理的方法和措施。要规范各项安全检查的内容,列出检查事项,同时多开展各部门的交叉检查,提高发现安全隐患的水平。对排查出的安全隐患,按照定整改责任人、定整改措施、定整改时间、定督办人员的“四定”原则进行整改、复查、销号。并在安全隐患治理过程中,采取相应的安全防范措施,做到资金、物资、人员、措施和预案的“五到位”,防止安全事故发生。对较大、重大事故隐患,还应实行挂牌督办制度,对每一个隐患都办理隐患登记、督办、核销等手续。
3.优化流程,防范人为失误。(1)优化作业流程。建立方便操作、易于规避失误的作业流程,将有效防控站务安全事故。如建立“一拍、二呼、三汇报”(即先按压紧急停车按钮,再用对讲机呼叫司机,最后向车站控制室汇报)的站台车门夹人/物紧急处理流程,能快速防范事故发生,有序组织救援,防止人为失误致使事故;再如利用计算机系统建立信息化的施工请销点流程,防范施工办理时
人为失误导致事故。(2)建立“双确认”制度。建立“自控、互控、他控”的“双确认”制度。“自控”是指办理某项作业前需认真复核,避免失误;“互控”是指办理作业前需让另一名同事帮忙复核,避免失误;“他控”是指在完成自己作业的情况下,留意别人的工作过程,提醒别人,避免失误。在员工中形成这样的“双确认”制度,将有效防范人为失误。
4.敲响警钟,加强人员安全意识培养。安全管理的目标是杜绝事故的发生,而事故是一种不经常发生和不希望有的意外事件,这些意外事件发生的概率一般比较小,就是人们所称的小概率事件。由于这些小概率事件在大多数情况下不发生,所以往往被人们忽视,产生侥幸心理和麻痹大意思想,这恰恰是事故发生的主观原因。因此,有必要采取措施,不时敲响安全的警钟,培养作业人员良好的安全意识。(1)建立有效的安全教育形式。通过传达文件、学习案例的安全教育形式,员工学完后容易忘记,而采用以事故照片、录像等感应式为主的教育,能更好地加深员工记忆。因此,地铁站务安全教育可以播放安全生产多媒体教材,多进行桌面、高仿真、实操形式的安全演练,以培养员工处理实际问题的能力。另外,安全教育的重点还应该放在违章人员的培训上。对员工违章,除了处罚以外,更重要的是进行培训,这对于提高员工安全意识有着更加积极的意义。(2)加强监管,严防违章操作。据有关机构对事故的统计分析,80%的事故是由违章指挥、违章操作造成的,因此,防范人员违章显得尤为重要。防地铁站务人员违章本人认为主要是做好作业操作检查、教育引导和正负激励。(3)营造良好安全文化,促进地铁站务作业本质安全化。①设置预警标识、“安全文化廊”、“安全角”等设施,构建良好的现场安全氛围。如在车站设备区通道设置安全文化宣传栏、在房门处张贴防夹标识、在接触轨线路的进入区间处张贴接触轨有电提示等,突出生产现场的安全氛围,对员工视觉进行冲击,以加强安全意识。②重要作业前进行安全预想。即让员工在作业前把岗位上潜在危险因素事先辨识出来,并进行控制和解决,从根本上防止事故的发生,如夜间施工前由值班站长和行车值班员进行本站的施工布置时,对当晚施工可能存在的安全风险进行预想,明确防控重点。长期进行此项训练后,员工的安全意识与安全素质会得以提高,安全操作规程和岗位责任制度也会得到落实。
地铁作为目前大多数城市重点发展的交通方式,在推动城市经济发展方面具有重要的作用。同时,为每一位居民提供了便利。在地铁运营过程中,站务安全管理对实现地铁作用具有核心价值,这就要求管理者在对地铁站务管理过程中,承认存在的弊端、具体落实管理方案、创新管理模式更好的促进地铁站务安全管理工作的开展。
参考文献:
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[2]梁成.关于地铁站务安全管理研讨[J].铁路计算机应用,2018(1).