王传超
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摘要：经济的发展，社会的进步推动了我国交通行业的发展，目前，公路工程建设发展较为迅速，行业并没有十分严格的准入制度，这就导致越来越多的队伍加入公路施工中，增加了公路施工建设市场的竞争压力。企业要想保证竞争优势，就要不断提高自身技术水平，同时，加强安全管理，降低安全事故带来的损失，将自身综合水平提升，推动公路交通工程的进一步发展。基于此，本文主要对公路工程施工安全事故分析及管理控制对策做论述。
关键词：公路工程；施工安全事故；管理控制对策
引言
近一些年来，随着我国经济的快速发展，车载重量与行车密度都不同程度地提升，这给公路承载能力带来挑战。公路施工作为整个交通运输体系的重要组成部分，其建设质量关乎整段交通运输行车的安全性与舒适性。为此，项目管理策略对公路施工建设具有重要意义。
1公路施工项目管理概述
项目管理是指在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，有效管理项目涉及的全部工作，即从项目投资决策开始到项目结束，全过程地进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目目标。当前，我国公路施工多为公益性投资项目，国家相关部门对公路施工单位提出严格要求，如施工方案设计不仅要结合实际情况，还要符合城乡规划的基本要求；以设计方案为依据，做到施工进度与施工质量双提升等。为此，各地区政府部门要加大对其的宏观调控力度，并对施工过程中私自修改设计方案、施工过程不规范及监督机制不到位的施工单位进行严肃处理。同时，施工单位要加强对公路施工项目的管理工作，通过有效策略，保障公路施工效率和质量提升。
2公路工程施工安全事故原因
首先是整体工程管理力度较低。在整体公路工程建设方面容易出现整体管理缺失、区域管理缺失、人员管理缺失等管理问题。从小到大，从局部到整体，一旦在整体工程施工管理中出现环节性管理缺失工作，就会如同蝴蝶效应影响后期工程环节的运行。基于整体公路工程施工建设的运行与发展，环节性施工管理出现缺失问题就会直接影响到整体工程的施工效率。同时，一旦忽视施工区域的细节管理工作就会对后期运行产生严重后果。另一方面，从整体工程管理环节来看：忽视了工程的“组件”环节，如“图纸设计、人员调配、施工材料的选取”等工程细节，就会导致工程质量达不到预期效果；漏洞问题对经济发展、道路运输工作产生不良影响。其次是工程材料材质方面的缺失。对于一项要求质量达标的工程建设来说：质量往往是决定后期运行效率的重要因素之一，材料方面的选择、材质方面的标准更是促进工程后期质量达标的根本。由于当前公路工程建设在施工管理方面容易出现选择材料与国家标准不符合、材质方面不达标、材料不能与实际工程环境相符合等情况，因而会出现：道路、桥梁坍塌、公路下陷等工程建设问题，对居民出行、经济发展、道路运输等带来安全隐患。从工程最为关键的施工材料源头出现问题，不利于后期公路工程建设与发展。依据当前公路工程施工建设方面的材料问题，能看出：少部分公路工程在实际施工材料的选取方面，会因成本问题选择与国家指标不服或低于国家指标的工程材料，一是为了建设工程的运行速率，二是为了减少一定的成本；但这种“做于表面”的工程建设往往在一定程度上影响后期公路工程的安全，道路质量得不到保证、桥梁质量达不到标准，对居民出行、经济发展、交通运输等方面的安全隐患问题得不到根本上的解决。
3公路施工过程中的安全管理策略
3.1完善和细化安全管理架构
施工现场操作人员直接影响了安全管理的效果以及贯彻程度，因此领导人员对员工的引领非常重要。在未来的发展中，要求施工人员的领导者能够拥有专业培训经历，掌握专业技术，从而有能力与技术对专业生产情况进行引领。与此同时，在施工的过程中，施工人员的领导者还需要拥有较高的安全生产意识，从而对施工水平进行更好的关注与重视。在镜洋总体施工组织设计的过程中，同样建立了安全管理体系，其中项目经理对整体施工安全进行负责，项目副经理则是对施工安全进行领导，组织各项安全措施。而项目总工程师则是对负责对施工人员进行施工技术教育，同时施工队伍中还需要设立专职安全工程师，主要对施工现场的安全事宜进行负责。在未来的发展中，要求施工人员能够尽量将整体安全施工责任进行更好的平面化落实，镜洋总体施工组织程序可以作为很好的学习对象。施工过程中，总体施工组织程序选择将建筑施工过程中的施工工艺建立了监督体系。
3.2加强材料管理
影响公路工程安全施工质量提升的最主要因素是施工原材料的控制，施工材料的好坏在很大程度上决定公路工程质量的高低。换言之，原材料质量控制是项目管理的重要内容之一。为此，施工单位在选购原材料时一定要到信誉高、质量好、证件全的供应商处采购。同时，在材料到达施工现场前，要安排专门人员对所购原材料进行二次检验，杜绝和减少以次充好的现象发生，从而为公路施工质量的提升奠定基础。另外，砂石、骨料及混凝土等是公路施工的主要原材料，对其进行严格的控制可在很大程度上提升公路工程的整体效率和质量。通常情况下，公路工程中所使用的碎石与砂石量控制在2%～3%；而对于骨料，选择含水率、含泥量及热膨胀系数较小的为最佳。
3.3加大对各个阶段监督与管理力度
加大对各个阶段监督与管理力度主要是严格落实质量监督管理工作，对现阶段公路工程实现安全管理目标有着十分重要的意义。把公路工程涉及的各个环节落实到各个施工阶段中，通过对各个施工阶段的细化管理减少安全事故的发生。在制定评估方案前，结合项目施工要求对项目所使用的施工技术、施工工艺、管理办法以及其他经济因素进行分析，通过综合评估确保制定的方案与实际施工需求相匹配，这样前期工作准备完毕后，工程项目的施工进度就有了保障，工程建设成本也就得到了有效的控制。最后，对工程施工涉及的法律法规进行完善，让行政执法部门和公路工程项目在开展安全管理时做到有法可依，为公路工程建设质量提供重要的法律保障。
3.4提升公路施工队伍综合水平
施工队伍综合水平的提升有助于公路工程现场管理工作提升与开展。具体操作上，施工单位应定期对在岗人员进行专业化培训，提升其职业综合素质，保证每位施工人员在掌握施工技术的同时，切实尽到自身岗位职责。其次，施工单位还可采取安全教育与道德教育相结合的方式，提升员工施工现场安全责任意识，规范施工现场操作行为，鼓励施工人员对施工过程中发现的各类安全隐患及时上报。最后，施工单位还应注重多元化人员培养，积极贯彻匠人精神，让员工能够通过各类渠道提升自身专业化素养，进而更加积极有效地完成公路工程施工。
结语
总之，在公路的施工建设中，安全管理非常重要，为使工程经济效益与社会效益得到更好落实，施工单位需加强安全管理方面支出，加强技术人员、管理人员的培训力度，从而提升安全管理能力。
参考文献
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