刘同海
哈尔滨理工大学
建设工程项目可谓是百年大计、质量为先。当前, 我国城市建设整体呈现发展快速的态势，人民群众对居住条件和居住环境的要求不断提升，随着城市发展规模日益剧增，城市规模化建设得到了充分展现。城市建设的快速发展直接导致建设工程项目的持续增多，建设工程质量也因直接影响人民的生活与安全保障而日益广受关注。作为工程项目建设的重要一环和保证工程质量的必要条件，建设工程项目档案管理不仅为工程建设中的全方位管理和监管提供法律依据和保障，同时也因其能够直接影响工程施工管理的技术措施，对建设工程项目质量保障具有十分重要的促进意义，而受到了建设企业的高度重视，对建设工程项目档案管理工作方法的积极探索和深入研究成为了提高建设工程质量的必由之路。近年来，因不断出现涉及工程质量的安全隐患，国家政府部门非常重视建设单位在工程项目施工过程中的监督和管理，而建设工程项目档案则成为关注的重点。建设工程项目档案的完整性和真实性不仅能够有效保证建设工程项目质量，而且对建设工程项目的管理有着极其重要的意义。
一、建设工程档案管理对工程质量的重要意义
1、建设工程项目档案管理是确定施工环节组织的有力依据
建设工程项目主要包括拟建设工程项目的立项审批、项目决策、项目前期手续报批、项目施工期组织、项目竣工验收和备案等多个环节。作为建设工程项目全过程的详实记录，建设工程项目档案自工程项目立项伊始，完整汇集了资金计划、项目设计、三通一平、地质勘察，招标文件细则制定等，其严密与真实的特点极大地保障了工程能够如期开工和顺利实施，积极助力提升工程的质量。
确保建设工程项目档案严密、真实与施工组织有着密切关联，直接影响对工期计划的整体规划和具体安排。因为在确定建设工程项目施工前，建设工程项目档案要以工程设计为依据，在工程总体造价可控内，对工程材料的选择确定，对施工进度计划和预期达到的质量标准要做到初步的分析研判，对与之相关的决策和实际发生的事情应有明确的记录。如果在施工期间档案记录不完备，有可能使建设工程项目缺乏必要的施工组织依据，对保证工程施工质量造成困难。
2、建设工程项目档案管理是体现工程质量提升的有效载体
工程质量是决定工程建设成败的关键点，是工程建设的重中之重。建设工程项目的施工质量直接决定了工程整体安全性是否达到设计规范的要求。一直以来，与人民生命财产息息相关的建设工程项目的安全性深受人民群众的重视，对其整体安全性的要求也越来越高，这就需要工程施工单位要充分保证工程的施工质量，严密规范施工组织程序，做到按图施工。建设工程项目施工中各分项工程的衔接及每项施工步骤均应详实记录在案，而工程的内页资料也应该得到进一步的规范和完善。
建设工程项目根据施工条件所采用的施工技术手段、建筑材料的选择和施工进度计划等应进行详实记录，其中，对砼抗压强度与抗折强度、钢筋抗拉强度与抗剪强度应该在施工前进行必要的质量检测。此外，建设工程的施工组织包括众多环节和多个步骤，各分项工程的衔接十分关键，上一环节的施工会被下一步骤的施工所掩盖，隐蔽工程只能依靠工程档案中所记录的施工程序和材料来了解建设工程的施工质量，由此可见，建设工程项目档案管理的完整性和连续性是保证工程质量的直接体现。
3、建设工程项目档案管理是确保工程质量达标的必要条件
在工程的施工过程中，往往会因为施工人员、施工场地、施工技术、施工材料等因素对工程质量产生较大的影响，因而，建设工程项目档案管理成为确保工程质量达标的必要条件。建设工程项目档案管理是对这些能对工程质量产生影响的相关因素进行有效的控制和详实的记录，在保证工程质量方面提供有力支持。比如说，建设工程项目管理规范了施工八大员的组成，明确了各自的职责；在工程开始施工前要查验人员构架是否合理，是否经过专业技能培训，是否取得有效专业资格证；并将施工人员的相关证件号和从事岗位的信息记录在案，做到人和证件相符；再如，对于工程建设选定的各类建筑材料，需经过严格的质量检验，了解其是否达到质量标准要求并记录在案，经检验不合格的建筑材料决不能用于工程建设中。
4、建设工程项目档案管理是促进工程质量提升的有效手段
建设工程项目档案管理有效保障了工程竣工验收及备案的顺利完成。在工程竣工后，施工单位对相关资料进行完善，主要包括土建、水暖、电气、消防、设备等工程内页资料，同时根据工程建设的实际发生情况严格审验工程内页资料的合理性和必要性，因为工程内页资料的完整性和连续性是充分保证工程质量的必要条件。工程在施工中受到天气、场地及市场动态的因素的较大影响，工程内页资料会随着工程建设的需求有相应的变化，这就要求工程档案管理人员对施工步骤的调整做好详细的记录，发生的设计与材料变更等都应在建设工程项目档案中有明确的体现，为工程质量提供保障为工程竣工验收及备案提供依据。
二、建设工程项目档案影响工程质量的途径研究
建设工程项目档案的合法性是工程档案管理的重中之重，更是确保工程质量的前提和基础。目前有的施工单位重建设轻档案管理的现象较多，对工程内页资料重视程度不够，认为工程干好其他的可有可无，致使在工程竣工验收时资料不全，给工程竣工后的工程备案带来困难。建设工程项目档案管理要求工程施工档案中所呈现的勘察、设计、施工材料与技术等与工程相关的施工内容都应符合我国的法律规定和行业规范，确保工程档案的合法性。
在工程施工中施工方案的设计会影响工程的质量，这就要求工程设计时根据地质勘察的数据并结合工程建设需求详细进行分析最终形成施工图。施工图包含的土建、水暖、电气、消防、设备和市政管网等要与工程设计理念一致，并具有较高的可操作性和可信度，以便确保工程建设合理合规。
建设工程档案管理应遵循工程建设档案的连续性，立项阶段、建设阶段、竣工验收阶段既是相对独立又是完整统一的，不仅是工程管理的重要依据，也是影响工程质量的重要因素。因而，负责这项工作的人员应该具有良好的专业素质，对国家法律和行业规范能够熟悉掌握，按照工程特性整理和完善工程档案，发现并解决工程档案存在的问题，以确保工程质量。
三、建设工程项目档案管理工作的重点项目
1、完善法律规定
我国是发展中国家，现阶段依法治国是我国的重要治国方略，在当今法制社会中，所有的建设企业与个人必须严格遵守国家各项法律规定以及相关行业规范。目前，我国针对建设工程项目档案管理已经出台了相关的法律规定，但相关法律规定还不是很全面。为此，政府部门应全面完善工程档案管理的相关法律规定，加大促进建设行业规范和健康发展，为建设企业工程项目档案管理提供法律保障。
2、规范做好重点环节工作
首先在工程建设前期准备阶段，应由专人负责整理工程项目的相关建设资料，尤其要关注工程项目的审批手续是否齐全，是否与相关法律法规以及行业规范保持一致，确保工程在开工前准备充分，具备工程开工的条件。其次，在工程施工阶段，档案管理人员应依据工程量清单和特定的工程材料明细，核对建设企业（供货商）所选供的材料质量，对重点材料要检验备档。最后在工程竣工阶段，档案管理人员要全面检查建设工程档案的完整性，并按规定整理装订成册，完成工程质检部门验收和工程建设档案的移交。
3、加强工程档案管理人员素质建设
建设工程项目档案管理工作具有常态化，管理过程需要随时对工作内容及施工进度进行记录，工作中涉猎与工程相关的各个专业，这就要求档案管理人员具备较高的素质方能胜任。为此，建设企业应加强对档案管理工作的重视，加大对档案管理人员的教育和培训，使档案管理人员掌握先进的工程档案管理知识和技能，在思想意识和业务能力方面得到持续提升，进而有效助力工程质量的优化。
四、结语
建设工程档案是工程管理的重要组成部分，不仅真实地记录了工程施工的全过程，更为建设工程质量提供有效保障。而充分发挥建设工程项目管理人员的创造性和积极性是提高工程档案管理工作的前提，为此，建设企业应重视工程项目档案管理人员建设，为工程档案管理人员工作能力的提升搭建平台。此外，完善的法律法规和行业规范是建设工程档案管理工作的法律保障，国家应该加强建设工程项目档案管理方面的制度建设与创新，为依法管理、依规管理营造良好的法治环境，进而更好地推动我国建设工程质量的全面提升。