宋军
湖北省襄阳市南漳县武安镇水利水土保持管理站 湖北省襄阳市 441500
摘要：随着时代的不断发展，乡镇水利工程建设日益受到人们的重视，其不仅可以推动农村经济实现可持续发展，还可以减少自然灾害发生率，确保农业生产正常进行。水利工程与民生息息相关，对乡镇水利工程进行管理，可提高水利工程的建设水平，使其进一步发挥出自身作用，促进农村经济迈向健康发展方向。
关键词：乡镇；水利工程；管理
引言：为了促进我国乡镇经济实现更好的发展，不影响当地农业生产，就要积极开展水利工程建设。在市场经济体制下，我国乡镇水利工程的数量正在不断增加，国家加强了对水利工程建设的投入，以促进我国农业实现稳定发展。目前，我国乡镇水利工程建设和管理工作还存在许多问题，要采取有效的管理措施，才能确保工程项目得到顺利建设，造福百姓。
一、乡镇水利工程建设和管理中存在的问题
水利工程具有很强的公益性，与民生息息相关。水利工程是由国家政府投资，不过，随着政企分离的企业责任制度逐渐形成，水利工程建设和管理工作已经逐渐不再由政府负责。在乡镇水利工程建设和管理的过程中还存在许多问题，为确保项目得到顺利实施，就要了解问题，并制定相应的解决对策。
1、设计与管理理念比较落后
由于我国每个地区的经济发展情况不同，在进行水利工程建设时所具备的设计理念和管理意识也会存在较大差异。许多乡镇水利工程的项目缺乏先进的设计理念，管理人员的管理意识比较落后。大部分水利设施亟待更新，正面临老化，不能满足现代农业生产的要求。技术人员缺乏专业的技术水平和责任感，不能充分承担起乡镇水利工程建设与管理的重任。
2、资金投入力度有限
由于水利工程建设涉及到的工作内容比较多，建设规模庞大，因此，必须要投入较大数额的资金。水利工程建设与农村经济的发展和农业生产息息相关，由于我国对于城市建设越发重视，在进行乡镇水利工程建设时，不能投入足够的资金和政策，导致水利工程在建设的过程中会由于资金有限而出现各种各样的问题，比如，技术水平不足，工程建设的质量不能达到相关标准。
3、缺乏完善的管理机制
在开展乡镇水利工程管理时，水利站承担着重要的职责。水利站除了要确保农田生产获得第一手抗旱防汛相关信息，帮助农业生产者采取有效的措施之外，还要对水利工程建设进行维护和管理。然而，由于相关部门不了解水利站的公益性和经营性，导致水利站的职能不够明确，缺乏合理的管理机制。虽然部分水利站会有专门的管理机构和管理人员，但其在实际执行工作的过程中并不能发挥出自身职能。
4、管理人员的素质有待提高
为提高乡镇水利工程管理水平，就要确保管理人员有良好的素质和责任感。由于乡镇水利工程与民生息息相关，具有很强的公益性质，因此，必须要对其开展有效的管理。现有的管理人员素质有待提升，在工作中更加重视水利工程的经济效益，却没有做好基础工作。
5、监督力度有限
为了确保乡镇水利工程建设与管理的各项工作得到进一步落实，就要对其进行有效的监督。然而，在实际操作的过程中，工程的质量监督工作并不到位，监督人员在执行监督工作时，并不能充分满足水利工程提出的各项要求，没有及时对监督结果进行记录，使得后续的管理工作缺乏有效的参考依据。
二、乡镇水利工程管理改进对策
1、转变传统的管理思想
为了提高乡镇水利工程的管理水平，就要转变传统的管理思想和管理理念，对广大工作人员进行有效的教育，使其能够充分意识到水利工程管理工作的重要性。要结合水利工程的实际情况，选择科学有效的管理方式，发挥出管理工作的作用。在管理的过程中，还要采用先进的技术提高管理效率，保证各项工作正常运行。要加大培训力度，使工作人员能够学习扎实的理论知识和管理知识，要确保工作人员之间得到有效的交流。要积极与专业的研究所进行合作，引进先进的管理理念和技术，使乡镇水利工程建设更加保质保量。
2、加大资金投入力度
为了进一步提高农业生产的综合水平，减少自然灾害对农业生产所带来的不利影响，就要积极开展乡镇水利工程建设。在建设的过程中，要结合相关政策制定有效的机制，发挥出各方的力量，争取多方支持。乡镇部门要积极获得财政部门的支持，使其能够为水利工程建设拨款。要建立专项资金，对投资和预算工作进行合理的制定，并通过正确的政策加以引导。要确保资金得到合理的应用，使企业能够充分支持乡镇水利工程建设，引进先进的设备和技术。
3、完善乡镇水利工程的管理体制
要对现有的水利工程管理体制进行改进，使其满足水利工程的管理需求。要对现有的体制进行调整，保证水利工程得到统一的规划。由于各级乡镇的水利工程建设涉及到的内容众多，而且其所拥有的实际情况不同，因此，在建设时必须要建立统一的管理体制，对工程进行合理的规划，才能确保工程顺利进行。要建立严格的工程审批制度，避免出现重复建设, 减少对各项资源形成的浪费。对乡镇水利工程进行审核时，要提前对工程所在地和工厂大规模进行审核，了解资金投入的情况，再对水利工程进行统一的规划。要建立完善的监督制度，确保水利工程建设得到全面的监督。要重视招标和投标工作监督，还要对工程施工和管理的各项工作进行监督，确保每一个环节工作得到落实后，方可进行下一步操作。建立完善的奖惩制度，要及时对水利工程的质量进行审核。对表现突出的工程和相关单位进行奖励，对问题比较严重的工程要进行处罚，确保整改工作尽快落实。
4、提高管理人员的综合素质
为了发挥出管理工作的作用，就要不断提高管理人员的综合素质，使其能够承担起乡镇水利工程管理的各项任务。要结合水利工程的实际情况，提高人才的招聘门槛，鼓励更多工程建设和管理相关专业的高校毕业生为乡镇水利工程建设和管理工作贡献力量。要为优秀的人才提供良好的平台，使其能够在工作中发光发热。要提高人员的福利待遇，制定完善的激励措施，减少人员流失，提高管理人员的责任感。要加强对管理人员的培训，使其能够学习先进的知识和技术，运用先进的管理思想开展各项工作，就可以确保乡镇水利工程建设顺利进行。
5、对水利工程的建设进行创新
由于我国乡镇水利工程项目越来越多，在施工时，要严格保障工程的质量。在进行水利工程建设时，需充分结合工程所在地的实际情况制定完善的施工方案，引进先进的施工技术，确保施工人员的素质符合施工要求，提高其对工作的责任感，严格按照要求进行施工。要确保水资源得到进一步优化和利用，采取有效的节能环保措施，加强对环境的保护，融入先进的防洪防涝理念，完善水利工程的功能。要确保水利工程与自然环境和谐融洽，不会对环境质量造成破坏，这样才能促进水利工程实现可持续发展。
结语：
综上所述，在开展乡镇水利工程建设时，要高度重视管理工作，并采取有效的管理措施，才能提高工程的质量，确保各项工作顺利进行。要采取因地制宜的策略开展工程管理，有效发挥出水利工程的作用，实现当地经济可持续发展。
参考文献：
[1]陈勋森.新时期乡镇水利工程管理策略的思考[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2019(09):7+9.
[2]李延武.新时期乡镇水利工程管理策略的思考[J].城市建设理论研究(电子版),2018(21):159.