何蓓
苍梧县国土空间规划服务中心 广西梧州市 543100
摘要：各国的现代化历程表明，国土空间规划体系的建立是一个国家实现现代化的里程碑。建立国土空间规划体系必须放眼世界，在研究清楚别国体系的基础上，建立自己的体系。以德国为代表的欧洲中部国家的体系是多中心、上下互惠的；以法国为代表的则是拿破仑体系，是自上而下的体系，中央政府对每一个城市的规划有所控制。我们不能简单模仿一个西方体系，而是要把各个国家的体系及其演进过程研究清楚，构建符合国情的空间规划体系。我国这套体系是在中国共产党领导下建构的国土空间规划体系，是国家治理体系的一部分。国土空间规划体系的建构以及技术规范体系的建构就是实现国家现代化治理的过程。我们需要诊断现在城乡的感知，尤其是对城市等进行合理的空间规划。
关键词：城市规划；可持续性；策略
引言
在现阶段城市规划工作开展中，为了更好维系城市有序运营和发展，注重引入和践行可持续性发展理念至关重要，这也是我国未来发展的基本诉求。如果城市未来发展中要想体现绿色、低碳、高效特点，必然需要在城市规划中注重践行可持续性发展理念，针对以往城市规划存在的不合理问题进行有效完善和改进。当下我国各个城市都对于可持续性规划发展提出了较高要求，也进行了多角度探索和研究，同样取得了不错成效，确实有助于优化未来城市发展效果。
1空间规划的基本逻辑
我们需要从6个层面阐释空间规划的基本逻辑。第一，生命逻辑，强调国家空间规划体系是防止和解决国家生态灾难，实现永续发展的必要和有效手段，它是一个生命诞生的维护和生命发育的基本框架条件；第二，蔓延逻辑，即空间规划是从城市到区域，再到国家空间规划体系逐渐拓展开去的；第三，永续逻辑，强调经济、社会、生态是相互转化互为支撑的，空间规划的水平在于三个相位活力的搭接水平；第四，四维逻辑，强调时间是第一向量，时间维度是规划和建筑的最大区分；第五，腰部逻辑，自上而下的政府调整和自下而上的市场动力的连接腰部是决定一个空间规划成功的关键；第六，闭环递升逻辑，规划应该是自成闭环的，空间域变，要留住规划本位。
2可持续性城市规划概述
当前我国城市发展需要表现出较强的新时代发展特点，这也就必然对于城市规划管理工作带来了较大压力，需要促使城市规划管理更为协调有序，满足新形势下的各方面诉求。可持续性发展战略在现阶段我国越来越受关注，将其引入和应用到城市规划中同样极为必要，也已经成为很多城市未来发展的重要关注点。基于这种可持续性城市规划工作的开展而言，其往往面临着较多的要求，需要表现出有别于传统粗放式城市规划和发展模式的新特点，其中需要城市规划管理人员高度关注的特点如下：首先，可持续性城市规划需要综合考虑各类资源的优化配置，尤其是对于城市土地资源以及其他基础设施，更是需要合理配置和规划，以更好维系整个城市的优化运行，避免对于城市发展速度或者是民生带来不良影响；其次，针对城市中现有的各类不可再生资源以及生态资源需要加大保护力度，这也是体现可持续性特点的关键手段，逐步解决以往为了追求经济发展高速度带来的严重资源损耗或者是环境破坏问题，践行低碳化理念；另外，可持续性城市规划还需要重点关注于城市中各个产业布局以及社区布局的合理性，以更好促使城市的整体协调发展，无论是人民生活还是经济发展，都能够得到较好兼顾，解决原有城市发展中存在的明显相互干扰和制约问题。
3可持续性城市规划策略
3.1先进科技的应用
随着大数据、云计算、GIS等先进科技的发展，能够实现对各类空间要素信息的收集，利用三维可视化技术实现数据资源的综合呈现，使数据加工更准确，有效避免人为的误差。
各类音频、视频、图片、地理位置、网络日志的数据时效性强、价值高，随时将自然环境中的动态数据上传储存，实现对空间的全面实时感知。通过大数据的关联规则，建立起数据信息库，将土地基础数据、地理信息系统等整合起来实现共享。建立大数据统一管理平台，将国土、城建、环保、财政等部门信息上传到平台，随时可以进行数据的调取、筛选、比对分析等，管理效率提高；及时纠正不完善的部分，使规划有效衔接，还能够凭借智能手机或者计算机，打破时间和空间的限制，随时处理国土规划的相关事务，提高行政管理的效率及水平。
3.2土地利用规划
可持续性城市规划工作往往还需要最终落实到土地资源的规划利用上，力求在更好地在规避土地资源应用中不合理问题的基础上，更好地提升土地资源利用效率，最终维系城市稳定有序发展。在城市土地资源规划利用中，需要首先从宏观层面进行整体分配，了解各个行业发展以及不同功能区的划分要求，进而也就能够合理划分不同土地资源类型，促使土地资源开发利用更为高效可靠，能够满足各个方向的发展诉求。这也就需要城市规划管理人员能够着眼于各个不同产业以及功能布局进行综合分析，基于整个城市空间特点和土地资源特点进行合理安排，以最大程度上优化提升城市土地资源利用率，同时促使其可以支持城市经济快速发展，避免在该方面产生明显限制因素。相应城市规划管理部门需要体现出较强的胜任力，能够在规划编制以及执行方面具备更强综合能力，在确保职责相匹配的基础上，更好优化城市规划方案的可行性和可持续发展特点，尤其是在后续践行方面，更是需要注重做好实时监督，避免出现严重形式化问题和严重执行偏差现象。
3.3实现大数据与规划的结合
有关工作人员必须明确国土空间规划和大数据之间的密切关联，将大数据和国土空间规划相结合，科学运用大数据技术来完善以往的国土空间规划，构建大数据与国土规划的规划预测模型。而且推行国土空间规划，保证预测以及方案的合理性，并且要分类整合获得的数据。在这个前提下进行土地利用分类规划，保证国土数据可以在规划方案中，运用，保证国土空间规划的系统性和科学性。
3.4强化生态规划意识
通过对大数据背景下城市发展要求及国土空间规划应用状况的综合考虑，在其科学应用水平全面提升的过程中，充分考虑生态规划建设对现代城市发展的重要性，需要规划编制人员不断强化自身的生态规划意识，通过大数据运用与分析将相应的工作内容整合应用于空间规划过程中，实现城市经济与生态环境保护的协调发展。
结束语
综上所述，通过对不同内容的思考及整合利用，有利于实现对城市空间规划的科学应用，确保其规划状况良好性，拓宽现代城市科学发展思路。未来在提升大数据背景下城市空间规划水平、增强其规划效果的过程中，应加深对其应用方面的重视程度，促使空间规划应用能够满足现代城市建设要求，保持其良好的建设与发展状况。长此以往，可使现代城市空间规划更具科学性，丰富相应工作开展中的实践经验，全面提升城市发展潜力。
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