刘驰 张钊
石家庄市消防救援支队 050000
摘要：近年来，火灾问题频发，随着我国消防建设越来越完善，在消防灭火过程中造成的环境污染问题日渐凸显。基于此，本文对国内外消防灭火中的环境污染进行了详细地剖析，希望能为我国消防问题的改善起到参考。
关键词：消防灭火救援；环境污染问题；对策；
引言
近年来，我国因火灾、爆炸、泄漏等事故引发的突发性环境污染事件急剧增加，环境安全形势日益严峻。2005年，吉林双苯厂苯胺车间发生爆炸，消防废水和泄漏的苯类物质流入松花江，造成松花江水污染事件触目惊心。2006年，广东东江电厂油罐起火，含油消防废水泄漏至东江，造成水污染；2008年，广西广威化工公司发生爆炸事故。事故处理过程中，现场泄漏的甲醇随消防水流流入龙江，造成龙江下游群众饮用水污染。这些频发的次生环境污染事件，不仅危害人民健康、制约经济发展、影响社会稳定，也对消防救援队伍作为消防和应急救援的中坚力量提出了更高的要求。如何在灾害事故处置中防止环境污染事故的发生，实现对生态环境的保护；如何提高环境污染事件的处置能力和水平，最大限度地减少污染事故造成的影响和损失，是消防工作者必须面对和急需解决的问题。系统分析了火灾现场处置中环境污染的特点和主客观因素，从多层次提出了灾害事故处置中的环境保护对策。
一、消防灭火救援中环境污染的原因分析
1、根据《消防法》和国家有关规定，我国消防救援队伍承担着扑救火灾和抢救人民生命的任务。因此，在灭火救援的实战和日常训练演练中，消防救援队伍更注重人员的灭火救援，但对环境保护政策、法律法规和相关专业知识知之甚少，而环保意识的缺失，导致消防救援中对环境影响和危害的认识不足，在消防救援中往往忽视环境保护。比如在化学消防中，如果不重视用水量的控制或忽视消防废水的回收处理，就会导致消防废水对水或土壤造成污染。如果美国的消防部门有很强的环保意识，他们在环保过程中就会有很强的环保意识。1987年俄亥俄州代顿汽车涂装厂和2005年英国邦斯菲尔德油库的火灾就是典型的例子。在这两起案件中，出于环保考虑，消防部门采取了控制燃烧的策略，以尽量减少事故处理对环境的影响。可见，火灾时浇水未必是最佳选择，因为它可能造成严重的环境污染。
近年来，消防救援中的环境保护问题逐渐引起消防救援队伍的重视。但与一些发达国家相比，我国基层消防救援队伍的环保意识还比较薄弱。但根本原因在于我国相关法律法规没有明确规定消防在环境保护中的权利和责任，缺乏消防环保教育培训。
2、消防力量缺乏相关技术装备，污染事件的预防和处置不够专业
为了有效地预防和消除火灾扑救中的环境污染，消防指战员不仅要有强烈的环保意识，而且离不开专业的技术和设备。目前，我国消防救援队伍虽然正朝着“全灾种、大应急”的方向发展，但在应对突发环境事件方面还不够专业。在事故检测、环境监测、污染控制、污染物收集和处理过程中缺乏专业技术设备和手段，事故现场控制和处理污染的能力相对有限。在一些欧美国家，当地政府或环保部门会向消防队提供环保设备包，环保应急容器等专业技术设备用于各类危险化学品事故现场的应急处置，并将定期为消防指战员提供专业的环保培训。
3、应急机制不健全，各部门在事故处理中缺乏有效联动，影响了事故处置的效果
在消防力量缺乏专业技术和装备的客观条件下，政府主导的各类救援力量，特别是消防与环保的应急联动显得尤为重要。因为环保部门恰恰缺少专业的技术人员和精准的环境监测设备，从技术层面能够准确、快速、科学地分析事故，提出合理有效的处置方法。因此，有效的联动可以很大程度上避免消防分队作战时因缺乏技术而造成的二次环境污染。但目前，我国突发环境突发事件管理体制不健全，高效的应急联动机制尚未建立，事故处置中的信息通报、现场协调、现场指挥决策、物资保障等方面还不够，从人性的角度影响事故处理的有效性。
在国际上，消防部门与环保部门的合作已成为一种有效的应急措施。其消防、环保部门在应急信息通报、设备配置、预案编制、教育培训等方面形成了成熟的经验和做法，值得学习和学习。
4、灭火剂生产技术落后，技术水平低，不能满足环保要求
由于我国技术水平和生产工艺相对落后，市场上相对绿色的灭火剂也相对匮乏。另外，市场监管不到位。一些对环境造成严重污染的落后甚至淘汰的产品仍在生产和使用中，给环境造成很大压力。鉴于蛋白质泡沫灭火剂和水成膜泡沫灭火剂在我国消防救援队伍的广泛使用（占泡沫灭火剂总量的80%以上），生产，由于技术水平和生产工艺落后，这些产品的使用和报废对环境造成了不良影响。特别是电解法生产的全氟辛烷磺酸型氟特别用于水成膜泡沫灭火剂。表面活性剂正竞相控制蛋白质泡沫灭火器。3M公司已于2002年自愿停止在美国使用电解法生产这种产品。
二、灭火救援中环境污染事故的防范对策
（一）、加强法制建设，从源头上解决问题
1、加快消防工作法制化进程，增强消防领域的环保意识和法制观念。针对消防领域存在的环境保护问题，在借鉴国外成功经验的基础上，借鉴我国现行法律法规，建立健全我国消防相关环境保护法律法规、标准和规范明确我国消防救援队伍和其他消防行业人员的权利、责任和相应的法律责任，明确我国消防行业环境保护行为准则。
2、建立健全政策法规保障体系，从法律制度上保障环境突发事件应急体系的建设和完善；保障应急联动机制运行的规范化、规范化；有效保障技术、设备、设备，参与应急处置的资金和物资，不断提高我国应对环境突发事件的应急能力。
3、石油化工企业的选址应当采取强制选址、强制仓储的方式。通过相关设计规范的修订，进一步细化和明确了污水系统的功能和结构设计要求，以保证石化企业在正常生产和事故工况下的污染处理能力，从源头上预防事故造成的环境污染问题。
（二）、提高突发环境事件应急处置能力
1、建立政府统一领导下的应急联动指挥系统，搭建信息资源共享平台。进一步规范应急联动指挥程序，明确应急工作各环节、各岗位、各人员的职责；充分发挥消防通信指挥系统完备、反应迅速的优势，建立政府综合应急救援指挥平台，整合相关部门灾情研判、预测预警、应急力量、物资储备等信息，实现互联互通和信息共享。
2、完善事故应急处置联动预案。消防、环保、企业等部门要通过重大危险源评价，科学评价可能发生的灾害和事故的类型，以及可能造成污染的形式和范围，结合各自职能，制定以防污染等次生灾害为主要内容的应急处置办法以及储备计划。提出各类危险源爆炸、火灾、泄漏、污染的处置方案，增强应对灾害事故的前瞻性和前瞻性。
3、完善联勤、联训机制。充分发挥环保部门在技术和人才方面的优势，定期对消防救援队伍进行环境突发事件应急技术培训。消防救援队伍要把应对突发环境事件的知识和专业技能纳入培训内容，在日常训练中不断强化消防官兵的环保意识。针对可能发生的环境突发事件，定期开展联合应急救援演练，检验应急预案的实战效果、指挥员的决策能力、多部门之间的协调水平、技术装备和特种物资的储备保障能力。
参考文献：
[1]何宁，魏捍东．英国消防与环保应急联动机制对我国的启示[M].环境保护，2012,2(9)
[2]张德成，祁勇．消防产业的可持续发展与环境保护[M]﹒消防技术与产品信息，2003 (12)
[3]庞建军．消防与环境保护关系探析[M]．工业安全与环保，2003(29):22~24
[4]吴启鸿．绿色消防技术[M]．安全与健康，2002 (11)