贺亚鹏
陕西省榆林市榆神煤电公司榆树湾煤矿 陕西榆林 719000
摘要：目前，我国的经济在快速发展，社会在不断进步，工程咨询是建筑工程中的重要工作内容，对于项目开展前决策和项目实施运营管理具有重要地位。工程造价咨询企业的风险管理对于企业发展、经营活动正常进行具有重要的意义。本文按照风险管理一般流程，从工程造价咨询企业风险因素和因对措施两方面出发，结合自身工作经验，对其风险管理展开了一定深度的策略分析。本文的相关研究成果为我国工程造价咨询企业风险管理提供了有益思考。
关键词：工程造价；咨询企业；风险管理；策略分析
引言
工程项目建设涉及决策、涉及、承包、施工等多个环节，每个环节都需要工程造价进行预估和限制，防止出现“三超”情况，为工程的顺利开展提供保障。从过程建设现实情况来看，很多施工单位或者建设单位在全过程造价中尚未做到精细化管理，造成了资源的巨大浪费，损害了工程开发者的经济利益。造价咨询企业作为第三方服务企业，可以从更专业、更客观的角度对工程各个环节进行预算和评估，帮助工程开发方提高造价管理的质量和水平。
1工程咨询含义
工程咨询，是指咨询单位运用经济知识、法律知识、管理知识等多学科知识为委托方提供工程咨询服务，工作内容主要围绕着工程咨询开展。从行业本质属性服务而言，工程咨询属于智力服务单位，工程咨询服务时间应该覆盖于工程开展全过程、全内容、全方面。工程咨询包括理想阶段、勘察设计阶段、施工阶段、投产以及交付后的项目决策、管理、评价等相关内容。工程造价咨询是工程咨询中最为重要的内容，专业性极强，也涉及多方因素，是能够确保工程顺利开展的重要支持。工程咨询业务弹性大，既可以着眼于部分细节问题，提供个别项目与个别问题咨询服务；也可以提供宏观、持续、整体的咨询服务。全过程工作咨询服务主要具备以下几点特征：（１）全过程咨询内容虽然涉及多个方面，服务时间较长，但每一次咨询都属于单独业务，无重复性工作，只有相似性工作；（２）咨询单位在提供工程咨询服务时需要运用多项专业知识，尤其在绿色工程、智慧建筑等现代化工程造价咨询过程中需要运用到智能化信息技术（ＢＩＭ、大数据、３Ｄ软件等）提供服务，因此工程咨询行业发展，也有助于智慧城市构建；（３）提供工程咨询服务过程中涉及多项要素，如文化、社会、经济以及政治等，咨询工程师要妥善调和各项要素，如在绿色工程咨询过程中需要考虑到地方政府对于绿色工程的法律规定以及优惠政策；（４）工程咨询具有明显的预见性特征，不仅要接受内部评价，还要接受外部监督。如工程造价咨询具有明显的前瞻性，其咨询成果会在工程开展以及后期投入、交付后得到检验。工程咨询服务范围主要包括四个方面：（１）规范服务：①专项内容规划编制；②区域范围规划编制；③行业规划编制；④工程总体规划编制；⑤其他编制；（２）项目服务：①投资、融资策划编制；②项目投资计划内容研究编制；③可行性研究及其报告编制；④资金申请报告编制；⑤其他编制；（３）评估服务：①项目建议书评估；②项目资金申请报告评估；③ＰＰＰ项目实施方案评估；④项目初步设计评估；⑤规划和项目中／后期评估；⑥其他评估；（４）全过程服务：工程咨询单位为委托方提供全过程咨询、服务、管理等服务内容，服务方式多样化，但关于工程设计、造价、建立等资格问题，还需要由国家专业部门进行认证。
2优化工程项目建设的全过程造价咨询管理的对策
2.1加强工程决策阶段控制，提高预算精准度
决策阶段是工程项目建设的第一阶段，项目开发方应给予全过程造价咨询管理高度重视，选择技能较强的专业工程造价咨询管理人员进行规划。造价咨询管理人员首先应加强与开发方的联系，明确其工程建设标准。
然后，对该阶段项目进行全面的调研、分析，可以采用定性分析和定量分析相结合的手段对投资方案进行经济和财务评估，并优化已制定好的投资方案，提高造价预算的专业度和精准度，从而为后续的造价管理提供依据。最后，形成文字化的项目建议书，表明初步的造价预算结果。
2.2加强合同风险管理
加强合同风险的应当从竞标报价策略、项目团结人员以及项目实施方案三个方面入手。首先，应当以合理的竞标价降低经济风险，针对不同风险等级的项目，应当采取不同的竞标报价策略，风险较高的项目应当采用高竞标价策略，使项目风险发生时降低企业的损失。风险较低的项目采用低竞标价策略，为日后与委托人的良好合作关系打下基础；其次，应当合理进行人员配置降低履约风险，在拟定项目执行团队时应当优先考虑由国际认证的注册人员，项目团队人员的整体素质是决定能否履行合同约定的关键因素；最后，应对合理制定和审核项目执行方案，应当根据招标文件的具体要求和实际情况。结合自身企业的优势，制定出有针对性的实施方案，而不是套用现有的技术方案，中标后应当对方案的实施进行跟踪，降低合同履行风险。
2.3业务审核
在造价咨询企业全过程造价管理中，业务审核的标准化是十分必要的。在完成造价管理业务之后，需要根据业务的状况来进行审核，结合标准的业务审核规范，将审核的结果输入系统，从而由项目负责人来进行核查，保证最终造价咨询结果的标准化、专业化。因此，文章在研究中结合各阶段的业务关键点来进行分析，从合同前期阶段、准备阶段、招标阶段以及合同后期四个阶段来进行分析。（1）合同前期阶段。在合同前期成本建议阶段实现标准化的关键点，主要是针对合同前期各项内容进行的，包括公布成本估算的结果、核对工程量、成本计划、核对清单、成本计划公布以及结束阶段等多项内容。（2）准备阶段。在清单准备阶段，业务的审核关键点主要是针对咨询业务所进行的，其主要内容包括测量工作的启动、分配、测量小组的简报、会议、图纸、软件输出清单等。同时还涉及测量报告、技术规范、过程监督、清单封面以及最终审核阶段等多项内容。（3）招标阶段。在招标阶段的标准化业务审核，关键是针对招标文件、招标人、招标前估算、文件接收检查、施工人员许可等多项内容。（4）合同后期阶段。合同后期阶段所进行的标准化业务审核是针对合同后期所涉及的内容来进行的，包括合同保险、合同文件、文件打印，变更指令、最终结算以及结束阶段等多方面的内容。
2.4项目款项支付
工程项目开展过程中项目质量不达标、延期交工、工程变更等都会导致索赔问题发生，对工程造价管理产生负面影响。在索赔过程中，工程咨询师应该认真分析索赔项目及其依据、金额等信息，确定索赔是否合理。如果索赔合理，则需要确定是否涉及各单位分摊问题；索赔不合理，则需要工程咨询师与咨询单位共同讨论不合理依据，并提供专业性意见。
结语
工程造价咨询服务内容以工程咨询单位为核心，能够解决委托方在工程造价管理中的问题。咨询单位在提供服务过程时，要综合考虑委托方工程开展过程中各个阶段工程造价管理需求，坚持独立性、科学性、公正性三大原则，为其提供专业意见与咨询服务成果，发挥咨询单位工程造价咨询服务价值。
参考文献
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