苑玉霞
河南省周口市太康县水利局 河南周口 461400
摘要：水利工程作为以控制、调配自然界地表水与地下水为建设目的的工程，虽然能够在洪涝灾害预防、农业生产等方面发挥出重要作用，但由于其具有系统性强、现场施工条件复杂、技术难度高等特点，因此在建设施工阶段，也同样存在着不少的质量安全隐患。基于此，本文对水利工程施工中的安全管理要点进行了分析，同时提出了一些较为可行水利工程施工质量控制措施。
关键词：水利水电；施工质量；安全管理
1 引言
社会正在快速发展，建筑行业也取得了较大的进步，涌现出大量的水利工程。水利工程建设可以为社会创造经济效益，对社会发展起到促进作用。然而，水利工程建设也带来许多问题，最常见的当属质量安全问题。由于水利工程的工程量相当大，建设过程极其复杂，而且涉及较多的人员，这就严重影响了工程建设质量，使得安全监管工作不能顺利开展。因此，必须把控好工程质量，重点建设安全监管体系，保证工程建设安全。
2 水利水电工程的施工特点
水利水电工程的投入规模巨大，从规划建设到投入使用一般要经历漫长的周期，在施工过程中涉及了诸多复杂的施工环节。此外，水利水电工程的施工条件下相对特殊，多处于相对偏远的山区，在施工过程中，很多因素都会对正常的施工作业产生一定的干扰，施工的技术难度较大。总体上来看，水利水电工程的施工特点主要体现在以下方面：①施工现场的条件、环境比较恶劣，多处于山区等偏远地区，交通不便，甚至处于河流、湖泊等水域条件，在施工过程中往往需开展导流、截流与水下作业，受到地质条件的影响非常大；②对施工建筑的要求相对较高，由于水利水电工程功能的特殊性，再加上受到复杂地形地质条件的影响，使得水利水电建筑物必须要具备良好的稳定性、耐磨性与抗冲性，以满足挡水、蓄水等多种功能与要求；③对地基基础的要求较高，由于水利水电工程所处的环境特征，再加上其功能要求，要保持水利水电工程的正常使用，必须要对水利水电工程的地基加以科学处理，否则极易酿成严重的工程事故。
3 水利水电施工质量管理
3.1 原材料的质量管理
水利水电工程要达到施工建设的标准与要求，离不开工程材料的支持。由于水利水电工程的建设施工任务大，对材料的需求量也相对较大，材料的质量在很大程度上会影响工程施工的最终质量。水利水电工程中，水泥、砂、钢筋、脚手架等都是基础性的材料，这些材料是决定水利水电工程结构质量的关键性因素，因此，施工材料的质量管理极为关键，通过对各种原材料质量的控制，能够为工程施工提供基本的物质保障，促进施工作业的稳步推进，避免施工原材料应用不当对工程质量所造成的各种问题，原材料的质量管理需从采购、验收与存放、使用管理着手。
3.2 环境控制
水利工程施工质量很容易受到现场环境因素的影响，因此在正式施工之前，必须做好现场准备工作，而在施工过程中，也同样要加强对施工现场环境的控制。例如在正式施工之前，应保持材料、工件的堆放有序，并对施工现场的道路进行合理设计，以保证材料运送、施工机械行驶的通畅；在施工期间，应根据当地气象预报及施工所在地情况做好防洪排涝工作，随时保证周边河道等自然溪流的畅通，对于处于洪水可能淹没地带的机械设备、材料等做好防范措施；而在施工结束后，则需要将工地范围内残留的垃圾全部焚毁、掩埋或清除出场，临时工程则要按监理工程师指示拆除，并按照合同要求清理、平整。
3.3 提高施工人员的业务水平
水利工程项目中，施工人员的专业素质同样是影响工程质量的一个突出因素，在很多的水利水电工程项目中，工程施工质量不达标的现象常常是由施工人员的专业素质低下所造成的，因此，要加强施工质量管控水平，同样需要不断提高施工人员的专业素质。在人员素质的提升方面，工程企业需在正式的施工任务开始之前，对专业施工人员开展有针对性的培训，通过培训来提高施工人员的专业素质，使得其在施工过程中能够遵守施工的规范性要求，及时处理和解决施工过程中所遇到的各种问题。此外，工程企业在日常的工作中，需要定期对施工人员开展集中培训，在培训过程中不仅要传输基本的施工专业知识与技能，还需要提高施工人员的质量管理意识、责任意识，使得施工人员能够在实际的工程建设过程中，注重先进施工理论、技能的探索与实践。
4 水利水电施工安全管理措施
4.1 健全工程安全管理制度
实际施工期间，一旦发生建筑安全事故，工程施工进度将受到严重影响，这样不仅会降低工程经济效益，而且还可能会威胁施工人员的生命健康，导致企业的信誉被降低，这就要求施工企业必须做好安全管理工作。降雨容易对水利工程建设造成影响，尤其对于强降雨来说，将直接导致基坑、围堰等部位存在严重的安全隐患。因此，一旦进入雨季，施工单位必须做好安全生产工作，同时保证预案的合理性，可成立相应的防汛抢险机构，密切关注天气变化，组织人员培训，及时储备物资，定期检查高空防雷、机电设备的关键部位。雨季过后，需重点检查所有设备，确保所有设备合格之后，才能继续施工。
4.2 制定事故应急预案
在从施工安全管理的角度来看，施工单位不仅要做好安全隐患检查及各类安全事故的防范工作，同时也要充分认识到施工安全事故发生的可能性，以施工现场各项勘测数据为基础，制定全面、细致、严格、科学的施工现场生产安全事故应急预案，将各类安全事故发生后应采取的应急救援、处理措施明确下来，并对应急救援状态下的各岗位责任、应对措施进行细化落实，为施工安全事故的有效应对提供具体指导。另外，施工单位在制定出完整的事故应急预案后，还要建立相应的应急救援组织，配备专业的救援人员及救援设备器材，并定期组织全体人员参与安全事故应急演练，保证各岗位人员均能够在事故发生后的第一时间做出正确应对，将安全事故的人员伤亡、经济损失降到最低。
4.3 加强质量安全管理能力建设
进一步加强水利工程质量及安全生产工作，明确责任单位领导干部的安全生产责任制，严格控制水利工程质量安全生产，加强工程施工质量队伍建设，有效落实水利工程质量和安全生产的法规、规范、标准的宣传和培训工作，培育一批质量领军人才和专业人才，提升水利工程建设和管理水平，进一步推进质量安全监督机构能力建设。
5 结束语
总而言之，水利工程的施工质量安全隐患虽然比较多，但只要能够在施工过程中把握好安全制度、安全管理措施等方面的安全管理要点，并采取有效的环境控制与材料控制措施，其施工质量安全仍然能够得到保证的。
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