建筑施工安全监督管理模式分析

发表时间:2020/11/4   来源:《城镇建设》2020年22期   作者:管浩丞
[导读] 随着建筑市场的发展,工程安全监督面临前所未有的压力和挑战。一方面全社会对施工安全越来越关心,而施工企业和工人的安全意识还未及时得到提升
        管浩丞
        天津市泛亚工程机电设备咨询有限公司   天津市   300204

        摘要:随着建筑市场的发展,工程安全监督面临前所未有的压力和挑战。一方面全社会对施工安全越来越关心,而施工企业和工人的安全意识还未及时得到提升,另一方面工程建设规模不断增加、工程难度也越来越大,而监督机构受监项目多、人员配备不足。目前,建筑施工现场安全事故多发,安全监督人员经常被追究责任,给安全监督机构和监督人员造成很大的压力。因此,创新安全、高效、规范的施工现场安全监督模式是非常迫切的。
        关键词:建筑工程;施工现场;安全监督管理
        
        1建筑安全管理工作特点
        第一,复杂性。工程具有较多的参与方,交叉作业多,作业环境相对较差,具有较高的工作强度以及高处作业,这将产生非常多的安全隐患,容易导致安全事故的发生;第二,变动性。作业中,项目随着施工进度不断推进会出现一些新的变动,具备起伏以及变动的特性。在人员变动、调整的管理环境下,对于安全部门的管理有了更多的挑战,就要求他们要对原有规划不断校对或拟定对作业安全进行保障;第三,非标准化。就我国现今社会经济发展来说,具有着较强的不平衡性,在不同区域,建筑业在发展当中将具有着不同的程度。同时,不同施工企业在管理水平以及技术水平方面也不相同,即使得安全管理很难具有较为统一的标准;第四,综合性。需要质量、成本、效益以及生产等方面能够积极协同。此外,在施工环境当中,其具有多变以及复杂的特征,且需要在狭小空间当中对工具以及建筑材料等进行集成、动态的综合管理。
        2建筑工程施工现场安全监督管理的现状
        2.1安全管理制度没有落实
        安全生产管理制度是否能够落到实处,对保障建筑工程施工的安全起到重要作用。严格规范的管理制度需要相关人员的配合协调与严格的执行与落实。这就需要在建筑施工现场制定完善科学、严格明确的施工责任制度,将施工风险责任落实到每一位相关责任人,这样才能有效保障工程施工的安全如期进行。
        2.2缺乏完善和配套的建筑安全监督管理的生产法律、法规及技术标准
        近些年,虽然我国已经形成了建筑相关的安全生产法律法规体系,各地区也制定了相关的技术固定,但是部分条款的可操作性并不强,制度衔接问题还需要进一步的完善,施工规定有待提高。随着施工工程复杂性的提高,多工种、多分包商的交叉施工,分包企业素质良莠不齐,部分分包商的管理水平、施工技术较差,施工安全意识淡薄、违章指挥、偷工减料、冒险作业时有发生,现场施工安全管理很难做好。
        2.3缺失施工现场安全监督管理的专业人员
        建筑行业属于一种高危险的工作,所以对施工人员的文化水平要求不高,普遍的施工人员对安全管理制度缺乏一定的了解和认识,自我防护意识较差。加之施工单位对施工现场的安全教育不重视,所以很多的施工人员很难参与到施工管理中,施工现场秩序混乱,导致安全管理工作实施起来有一定难度,建筑企业安全管理制度就形同虚设。同时,许多建筑工程安全监督管理机构的管理人员是流动性强的兼职人员,其实际经验少,技术水平较低,知识结构相对较传统,对相关法律法规的掌握力度不够,易导致安全监督流于形式,造成施工现场安全监督管理工作不到位,给施工的安全性带来了隐患,加大了安全事故的发生概率。


        3建筑工程施工安全监督管理措施
        3.1建立健全监督管理制度,提高人员的监督效率
        管理制度是做好建筑工程施工现场安全监督管理的保障,相关单位应完善建筑工程施工现场的安全监督管理制度,并按照指定的制度做好管理,建立施工现场安全情况定期报告制度,对于缺少安全生产许可证的单位,或者是发生过安全事故的单位,应加大审核力度。同时还要做好工作人员的准入制度,严禁无证上岗作业,必须经三级安全教育培训才能从事相关劳务。规范班组的交底工作,以免出现违章现场和安全事故。同时安全监督将根据当前安全生产工作的新特点和新形势,对项目安全文明施工进行总体策划,推行安全监督的区域化管理,实行按分层、分级管理的原则,建立健全安全监督体系,并制订相关的安全管理细则,使公司各项目的安全监督管理形成统一的标准。充分发挥和调动现有安全监管人员的积极性,明确职责,提高工作效率和监管力度。
        3.2规范制度,完善相应法规,加强总包、分包的资质认证和管理
        企业要加强安全法规制度建设,建立施工现场安全情况定期报告制度,建立事故档案。总包、分包单位要加强工人培训教育和特种作业人员持证上岗,严禁无证上岗作业。劳务工人特别是新进场的工人必须经三级安全教育培训才能从事相关劳务,做好班前交底工作,杜绝违规行为。对于“三类人员”不到位、无安全生产许可证的施工企业及发生安全事故的企业,在参加工程投标时按相应规定扣减商务分;发生重大伤亡事故的企业,酌情给予暂停投标或降低资质等级处分。应利用信息管理手段建立诚信体系和不良记录,把企业市场行为、安全业绩和存在问题全部纳入,与市场准入、资质认证、评优评先、行政处罚直接挂钩。
        3.3加大施工机械设备的管理力度
        工程施工机械设备使用中需要归档的内容包括:工程机械设备的设计使用寿命;机械设备在工作中的强度以及设备的级别;机械设备的日常养护;机械设备的工作操作是否符合要求规范;在对设备进行维修拆装时是否按照维修要求进行等,以上因素均会对不同程度的对机械设备的使用寿命产生影响。因此,为了合理、有效的管理机械设备,需要对每一台新购设备进行建档,其档案内容应该详细包括:购销合同、制造许可证、产品合格证等原始资料;同时还需设置定期检查记录、定期维修、养护记录、机械设备技术改造运行故障记录,以及生产安全事故记录;还要对机械运转次数进行记录等。
        3.4充分应用信息化技术
        努力推进建筑安全生产信息化工作,充分利用LBS系统、安全网络终端、短信平台系统,进一步提高预警提示的作用和效果。强化安全管理科学信息化动态管理,现场逐步推广使用LBS定位考勤系统,落实施工现场领导带班制度,及时把握企业和工程项目安全生产运行状况,实现施工现场安全生产的有效监督,引入信息技术改变传统建筑工程安全监管模式,进一步提高了建筑工程现场安全监管水平,有效防范各类安全事故的发生。
        3.5提高施工人员的素质
        高素质、高专业的安全监督管理人员是建筑工程现场施工安全监督管理的主体。因此,在进行建筑工程施工现场的安全监督管理中,应引进与培养专业型、高素质人才,为施工现场安全监督管理提供人才支持。①建筑公司应该对新进施工人员进行相关的培训,提高其安全意识,同时定期开展安全管理制度的相关活动,举行比赛,使每个人都参与其中,有利于形成自觉意识。②加强对建筑工程施工现场的监督,设立相应的奖惩制度,不但可以提高施工人员积极性,还能提高工程质量和树立企业形象。③实行责任制,任务分工明确,有利于增强施工人员的责任感,从而更好的保障工程的质量。
        4结语
        综上所述,建筑工程施工现场安全监督管理不仅对施工单位的利益有直接影响,还和国家、人民的安全有紧密联系,人们务必要注意到,建筑施工安全是庞大的系统性工作,涉及多方面内容,需要监理、施工等相关单位的密切配合,安监站只有针对建筑工程施工现场的实际情况,制定并执行一系列加强安全监督管理的措施,才能保证施工现场的安全性,使建筑工程施工现场安全监督管理能走上新的台阶。
        参考文献
        [1]浅谈建筑工程施工安全生产监督管理策略[J].张丽娜.现代交际.2019(10)
        [2]建筑工程质量安全监督管理问题及对策[J].陈泳霖.建材与装饰.2020(08)
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