天津市电力公司路灯处 天津 300151
摘要：建设工程企业的单个项目涉及到的环节较多，过程较复杂，由此给管理控制工作带来了很大的难度。近些年来，大多数企业为规范物资采购管理，采用了招标的方法。物资招标采购可以为企业提供适合项目的更专业和成熟的原材料，这样不仅减少了企业的成本风险，也能够提供给物资采购公司更加公平公开的竞争市场。本文就建设工程物资招标采购过程管理控制进行了分析。
关键词：建设工程；物资；招标采购
引言
建设工程企业现在依然是我国发展的重要支柱，它的工程时间周期长，效益高。在工程中涉及到许多个部门和人员，做好管理控制工作才能保障其顺利进行，尤其是要准备阶段的物资工作。物资招投标为企业带来了更多的选择，也带来了些许的挑战，在此过程中只有审核的企业严格、人员的采购高效、流程的执行规范和监督的全面到位，才能使工作顺利进行，为建设工程建设后期建设做基础，带来经济效益。
1 物资招标采购管理控制的重要性
物资招标采购是企业获取工程资源的主要方式，符合要求的物资采购企业可以参加到其中；在此过程中参与企业之间公平竞争，保障招标公司能够得到最优质的资源，减小企业后续工程中的风险，提升供应链的结构稳定性。
1.1能为企业提供更优质的资源
建设工程的物资一般需求量大，质量要求更高。在众多的物资企业中，它们的质量和生产力是参差不齐的。建设工程企业在发出招标的需求后，各投标企业需要准备严谨的方案，以便供企业参考选择。企业在物资招标采购的管理控制制度下，会依据多方面的影响因素来选择最优质的项目资源，确保工程的顺利进行，减小工程中的风险，得到最优的经济效益。
1.2 能提供公平公开的竞争环境
传统的建设工程在选择物资时，途径多是熟人介绍或者企业直接找到认为合适的资源供应商进行合作。而物资招标采购是投标企业准备自己的资料，通过平等的竞争机会来争取合作。这种招标的方式在严格的管理控制下，为各企业提供了公平的竞争机会，避免了以权谋私现象的出现，优化了市场。
1.3 能提升企业的经济效益
招标采购是目前各行各业加强物资采购管理的有效方法之一，这在得到了优质资源的基础上，为企业提升了经济效益。招标采购物资使企业对于物资的投入精力降低，对资金的顾虑减小，监管力度加强。由此减少了违规操作问题的发生，对控制和降低采购成本，提高企业经济效益意义重大。
2建设工程物资招标采购中存在的问题
2.1招标采购准备工作阶段存在的问题
首先，在项目实施之前，必须要对市场进行全面考察，但是在考察过程当中难免产生漏洞。例如项目成员为了能够获取个人的利益，在投标过程当中、招标工作并不十分公正，这就会使得项目开展的时候隐患颇多。还有一些企业为了能够确定中标者为自己内定的人员，因此在编制招标文件的时候会改动一些参数，或者简化招标公告当中的技术标准，只是使用电话的方式来完成相应任务。这些都很容易导致在招标的过程当中出现一些风险。
2.2开标评标部分存在的问题
建设工程在招标的时候，一些开标场所的监督有所缺失，因此也很难取得理想的监督效果。建设工程在招标采购的时候，涉及到的设备和材料是很多的，也比较复杂，但是使用的评标方法一般却较为笼统，操作性不高。虽然很多专家的专业能力是毋庸置疑的，但是因为其中涉及到的技术种类确实很多，因此在评判过程当中的合理性和科学性也很难把握。还有一些评委法律意识不高，在评标打分的时候比较随意，这也很容易导致评标丧失公正性，有一些投标单位出现串标和陪标的情况，特别是一些邀请招标的环境下，很容易会出现招标单位相互之间串通，营销人员相互了解，这就很容易让招标变得形式化。
2.3定标和中标部分存在的问题
在建设工程评标完毕之后，发放中标通知书的时候是有一定手续要完成的，很多建设工程手续比较复杂，那么在发放中标通知书日期和评标日期之间就会相差比较远的时间，使得整个招标项目的时间也会延长。而如果时间变长，那么市场环境和建设工程情况都有可能会出现一定的变化，导致定标企业完成作业的质量情况变得不稳定。
3建设工程物资招标采购过程管理控制
3.1增强招标过程中参与企业的审核力度
建设工程企业在进行招标时，需要参与企业提供更加详细真实的标书和企业各方面资料。在进行确定合作企业时，工作人员要更加详细地了解公司。一方面是企业的信誉征信问题，包括在过往合作事件中是否出现过违规行为、是否有官司缠身和有企业员工的资质问题。另一方面对于公司的技术要做很专业的审核，避免企业钻漏洞，夸大企业的技术信息，虚化自己的行业地位。
3.2外部监督的落实
对建设工程的招标采购来说，尤其是一些比较复杂的项目建设方面的招标采购，涉及的资金量是很大的，也很容易受到各方面的关注，因此在招标的时候，不但需要企业自身的监督部门参与，同时一些司法部门也会起到监督作用，这样才能够让招标工作更加公正公开。
3.3采购招标前进行市场调研
做好前期的市场调研，对于能够有效进行采购招标活动是一个重要环节。组织相关人员对所需物资进行市场调研，调研结束后能够客观分析并进行调研报告的撰写，然后提交给相关部门进行审批，达到要求后才可以进行招标的后续工作。
3.4加强对专业人员的管理
具有很强专业素养的采购招标人员，才能够在招标工作中发挥应有的价值。因此，建设工程在采购招标人员招聘环节要加强对他们专业素养的面试，另外对于在岗工作的采购招标人员也要定期对他们进行培训考核，使工作人员专业知识储备更加丰富，招标团队更加专业。
3.5加强专家评委的监督管理
在建设工程招标采购活动中，通常情况下都会组织专家评委，其专家评委的地位和重要性十分明显，目的是提高招标采购决策的科学性和合理性。专家评委一般情况下都是企业内部选聘，而这些专家评委逐渐成为竞标方重点公关对象，所以在这种情况下必须要加强专家评委的监督管理。首先要对专家评委的名单进行严格地保密，其目的是为了防止投标方得知专家评委的具体名单，否则很容易带来各种因素的干扰，加大招标采购的风险。然后在活动期间，需要进一步加强专家评委的监督管理，根据企业的相关制度和规范对专家评委进行有效的监督，促使专家评委不断提高自身的职业素养和保密意识，确保招标采购顺利实施。另外也可以通过教育培训的方式，对专家评委进行职业规范教育和法制教育，这样既能有效提高专家评委的职业素养，还能提高其自身的职业道德和法律意识，防止在招标采购活动中做出一些违法行为。
结束语
目前，我国很多建设工程的采购形式已经发生了一定的创新转变，很多企业都选择使用招标的方法来进行采购。招标采购的落实能够让企业的资源配置更加优化，从而提高建设工程的经济效益和管理效率，避免产生腐败的现象，与一些政府还有大型工程的招标项目比起来，建设工程采购招标相对比较宽松，因此也很容易产生一些漏洞。
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