福建建发工程咨询有限责任公司 351100
摘要:在我国的建筑工程管理过程中,监理工作是十分重要的,监理工作的成效直接决定了建筑工程的质量,决定了建筑工程社会效益与经济效率的高低。但是目前我国建筑工程建立工作中还普遍存在一些问题,制约了建筑工程质量的提升,影响了建筑工程效益的最大化,在此基础上,本文对目前工程建立工作中出现的问题进行分析,并有针对性的提出改进策略,期望可以提升建筑建立工作的效率与质量。
关键词:工程监理;监理工作;有效对策
前言:1988年,我们国家开始推行建设工程监理制度,距离目前已经有二十多年。目前国家推行的监理制度符合市场与时代的需要,建立行业已经形成了一定的规模,不论是从法律角度还是从社会需求上来讲看,都得到了全社会的认可,已经成为参建各方中不可或缺的一部分。在监理工作取得一定的成绩和效果的时候,还存在许多问题,例如对于监理工作的明确限定还比较模糊、监理工作从业人员的职业素养参差不齐、监理工作收费不明等等问题,这成为监理行业发展的绊脚石。
一、当前工程监理工作中存在的问题
1.1行业不规范
虽然国家已将开始提升工程监理工作人员的资质,但是我国目前的监理企业,所提供的服务还处于一个比较低的水平,与发达国家相比,还有不小的差距。监理行业对于监理的工作定位和工作范围还是比较模糊的,基于此,在出现事故或者事件的时候,很容易出现责任划分不合理的情况。监理行业所提供的服务是智商服务,因此监理企业之间的竞争,实质上是综合实力与服务质量之间的竞争。但是在监理市场中,靠关系、拼价格成为竞争的手段,监理从业人员素质良莠不齐,有的监理企业甚至是挂牌存在,根本没有自己的管理人员,这些企业会利用自己的手段与人脉接项目,然后将项目再承包出去,或者直接交给没有监理资质的员工跟进。这在一定程度上影响了监理服务的质量,施工单位也会因此看不起监理行业,导致监理行业的形象受到损害,影响建立行业的地位与公信力。
1.2监理收费不合理
国家物价局早在1992年就颁布了《关于发布工程建设监理费有关规定的通知》,但是监理行业中,有很多企业并没有按照该文件合理收费。非良性竞争在监理行业中非常普遍,导致很多项目不能按照国家规定收取标准费用。这种现象导致监理行业收入低。服务质量低、竞争能力低、人员素质低等情况,使得监理工作只是做做样子,造成恶性循环。
1.3监理行业人才队伍不稳定,专业素养不达标
到目前为止,我们国家注册监理工程师人数大概在十五万左右,虽然每年监理工程师的数量在不断增加,但是仍然不能满足当下工程建设的需求。在这十五万人中,只有一半的工程师从事了工程监理的工作,剩下的不是在当设计师,就是在施工单位或者学校教学,很多单位的注册监理工程师都是挂证,很少到现场从事监理工作。这就导致注册人才严重不足,根本满足不了当下的需求。由于市场的不规范性,监理的恶性竞争致使企业之间相互压价,导致监理的学费很低。低收费难免导致从业人员收入过低,这就导致很多大学生在监理工作岗位上干一辆年就跳槽,导致监理行业人才不断流失。
二、优化工程监理工作与监理市场的相关策略
2.1严格控制资质审批,规范市场合理竞争
笔者认为,要想彻底解决监理市场混乱的情况,首先要从源头抓起,也就是要严格把关资质审批这一关,对监理企业实行总量控制,引导监理市场良性发展。目前,国家对这一方面也十分重视,例如,现在要求对申报甲级的企业所提供的业绩证明资料要严格查实其真实性,对于提供虚假证明的企业一年内不能再次申报等等。作为建立企业,要在此基础上,严格把控自己公司的门槛,没有建立资质、或者监理资质不达标的人员一律不聘用。
2.2规范收费,促进行业健康发展
监理公司是企业,企业存在的目的是为了赚取利润,如果没有利润,那么企业很难提供优质的服务,在市场经济的条件下,没有人愿意为无利可图的情况承担风险,因此只有企业有利润,才能扩大生产,才可以聘请搭配高水平的人才,进而为客户提供高质量的服务,这样才能保证企业朝着科学的方向发展。因此,监理企业要建立明确的收费制度,保证利益最大化,与此同时,还要保证监理质量。首先要考虑业主的经济效益,还要考虑社会效益与环境效益的有机统一,也就是符合公众的利益。监理单位不能为了谋求自身发展,损害国家利益与社会的整体利益。与此同时,建立工程师也要严格遵守国家的管理规定、法律以及标准等等,以高度负责的态度和责任感,对工程负责,谋求最大的经济效益。为国家和社会负责,取最大的综合效益。只有在符合宏观经济效益、社会效益和环境效益的前提下,监理企业的微观经济效益才能得到实现,企业才可以长久发展。
2.3规范人才队伍建设
人才建设是一项艰巨而且耗时非常长的一个工程,需要业界内所有人一起努力,才能达到预期值。人才队伍建设不是一朝一夕的功夫,目前,国家已经意识到建立行业中人才队伍建设的问题,在新的《建设工程监理规范》中对监理工程师与总监理工程师的任职资格做了相应调整。作为监理企业,应该经常组织相关讲座,或者组织监理工作人员到大学或者培训机构进行专业培训,提升监理工作人员专业素质,提升专业能力。
2.4明确行业定位,规范建立责任
监理是一种特殊的行业,与其他行业不同的是,监理行业不提供实体产品,只提供技术咨询服务。但是对于这一点,行业内并没有明确的界定监理的工作范围,因此,国家应该给监理行业明确的定位,明确工作内容和工作范围,在发生事故或者事件时,可以明确自认划分。
结论
在本文中,阐明了建筑工程监理制度创立的必要性,提出了监理行业在目前发展中所面临的困境,并对该困境提出了解决策略。监理机构在建筑工程建设过程中,承担着提高施工质量、优化管理成效与资金监管的作用,因此,监理工作人员要认清自身工作的重要性,重视在监理工作过程中存在的问题,并解决这些问题。只有这样,才能有效克服监理工作中的不利印度因素,优化监理工作质量,为建筑工程顺利开展提供保障。
参考文献:
[1]刘展. 房屋建筑工程监理中存在的问题及应对措施分析[J]. 城市建筑,2020,17(21):184-185.
[2]彭俊雄. 分析建筑监理中的问题及应对措施[J]. 城市建设理论研究(电子版),2019(15):164.
[3]杜忠达. 中型水库水利工程建设管理存在的问题及应对措施分析[J]. 城市建设理论研究(电子版),2018(30):180.